1986年4月23日財(cái)政部《關(guān)于國內(nèi)聯(lián)營企業(yè)若干財(cái)務(wù)問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對(duì)企業(yè)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，但隨著橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的深入，也出現(xiàn)了一些需要進(jìn)一步明確的財(cái)務(wù)問題。為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)之間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，現(xiàn)對(duì)國內(nèi)聯(lián)營企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)問題，補(bǔ)充規(guī)定如下：

　　一、各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)營企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。國營企業(yè)開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，在簽訂聯(lián)營合同、協(xié)議過程中涉及國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、估價(jià)和利益分配等條款，未經(jīng)國營企業(yè)同級(jí)財(cái)政部門參與審查的，財(cái)政部門在審查年終決算時(shí)，對(duì)利潤分配中的“分給其他單位的利潤”一律不予承認(rèn)，其分出去的利潤由本企業(yè)稅后留用利潤補(bǔ)足，對(duì)“其他單位分來的利潤”一律沒收，上交國庫。

　　二、除財(cái)政部《規(guī)定》第四條規(guī)定外，國營企業(yè)也不得用應(yīng)交國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金、企業(yè)更新改造基金和大修理基金、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品（包括應(yīng)收銷貨款）等搞聯(lián)營投資。

　　三、任何單位不得超過國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另行加收費(fèi)用或以產(chǎn)品分配權(quán)名義搞虛假聯(lián)營，獲取利潤。

　　四、國營企業(yè)用于聯(lián)營投資的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)），應(yīng)根據(jù)1989年9月2 1日國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的若干暫行規(guī)定》評(píng)估確定資產(chǎn)價(jià)值；經(jīng)評(píng)估后確定的價(jià)值與帳面價(jià)值的差額部分，報(bào)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，作增減有關(guān)資金處理。

　　五、國營企業(yè)從1990年1月1日起，用固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行聯(lián)營投資的，應(yīng)用貸款投資分回利潤的稅后留利和本企業(yè)留用的生產(chǎn)發(fā)展基金歸還本息。

　　六、屬于財(cái)政部《規(guī)定》第七條所列第3種財(cái)務(wù)核算形式的聯(lián)營企業(yè)，凡有國營企業(yè)投資的（以下簡稱“新建聯(lián)營企業(yè)”），應(yīng)執(zhí)行國營企業(yè)財(cái)會(huì)制度。其財(cái)務(wù)管理由所在地財(cái)政部門負(fù)責(zé)，財(cái)政部門可參照當(dāng)?shù)貒鵂I企業(yè)的留利水平，對(duì)新建聯(lián)營企業(yè)核定一定的獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金。

　　新建聯(lián)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤應(yīng)先按財(cái)政部門核定的留利水平計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金，再根據(jù)聯(lián)營合同或協(xié)議分配給聯(lián)營各方。

　　新建聯(lián)營企業(yè)除向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表外，還應(yīng)向所在地財(cái)政部門、聯(lián)營各方同級(jí)財(cái)稅部門和聯(lián)營各方報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。新建聯(lián)營企業(yè)所在地財(cái)政部門應(yīng)將新建聯(lián)營企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表匯總編報(bào)。屬于財(cái)政部《規(guī)定》第七條所列第1、2兩種財(cái)務(wù)核算形式的企業(yè)，按規(guī)定執(zhí)行國營企業(yè)財(cái)會(huì)制度的，其留利水平，仍由財(cái)政部門按現(xiàn)行財(cái)務(wù)體制予以核定。

　　七、國營企業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果（包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)下同）是作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓還是作為技術(shù)投資，應(yīng)當(dāng)在聯(lián)營合同或協(xié)議中明確，不得既作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，又作為技術(shù)投資分享聯(lián)營企業(yè)利潤。如果作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓（包括在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)），其所得收入應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部《規(guī)定》第十二條規(guī)定，但發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓無關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得收入，不能享受減免稅優(yōu)惠，應(yīng)作為企業(yè)收入的一部分，執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)稅政策；留給企業(yè)的凈收入，除按1985年1月10日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》提取5－10％的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)直接從事研究開發(fā)該項(xiàng)技術(shù)人員外，其余部分應(yīng)當(dāng)全部用于企業(yè)的技術(shù)開發(fā)。如果作為技術(shù)投資，其投資分享的利潤應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部《規(guī)定》第十條規(guī)定，作為本企業(yè)收入的一部分，按照國家對(duì)企業(yè)實(shí)行的不同的分配辦法進(jìn)行分配。

　　聯(lián)營企業(yè)接受的先進(jìn)技術(shù)投資，應(yīng)作為無形資產(chǎn)管理，從開始使用年份起按規(guī)定年限攤銷，沒有規(guī)定使用年限的，可分10年攤銷。聯(lián)營期限低于10年的，應(yīng)在聯(lián)營期內(nèi)攤銷完畢。

　　八、聯(lián)營企業(yè)年度實(shí)現(xiàn)利潤應(yīng)按規(guī)定分配給聯(lián)營企業(yè)投資各方。如有對(duì)應(yīng)分配的年度利潤不進(jìn)行分配，或?qū)⒙?lián)營分得的利潤轉(zhuǎn)移，隱瞞、截留應(yīng)上交國家的稅金、利潤或其他財(cái)政收入的，一經(jīng)查出，由財(cái)政部門予以沒收，上交國庫，并按國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處罰。國營企業(yè)由聯(lián)營分得的利潤按照國家規(guī)定，用減免的所得稅再投資的部分，應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)，作為企業(yè)用生產(chǎn)發(fā)展基金再投資。對(duì)此，在年度決算財(cái)務(wù)情況說明書中應(yīng)加以說明。

　　九、聯(lián)營企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊，留給聯(lián)營企業(yè)按國家規(guī)定使用，聯(lián)營期間不得將折舊分配給投資各方。

　　十、聯(lián)營企業(yè)如發(fā)生虧損，可根據(jù)聯(lián)營合同或協(xié)議，由聯(lián)營企業(yè)提出申請(qǐng)，按照國家規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，從以后年度實(shí)現(xiàn)利潤中予以抵補(bǔ)。但連續(xù)抵補(bǔ)期限超過3年的，從第四年開始，應(yīng)由聯(lián)營企業(yè)（或聯(lián)營企業(yè)投資各方）稅后留用利潤抵補(bǔ)。

　　十一、聯(lián)營企業(yè)因聯(lián)營期滿或其他情況宣告解散，除國家法律另有規(guī)定外，在解散清算以前，應(yīng)將聯(lián)營企業(yè)盈虧分配完畢。清算過程中發(fā)生的有關(guān)清算費(fèi)用應(yīng)從聯(lián)營企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。

　　聯(lián)營企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照聯(lián)營企業(yè)投資各方的出資比例或聯(lián)營合同、協(xié)議進(jìn)行分配。國營企業(yè)收回各項(xiàng)投資與投出資金的差額部分，報(bào)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，作為增減有關(guān)資金處理。

　　十二、本補(bǔ)充規(guī)定自1990年1月1日起執(zhí)行。