法規(guī)庫

國家工商行政管理局關于如何認定其他依法具有獨占地位的經營者問題的答復

工商公字[2000]第48號

頒布時間：2000-03-17 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家工商行政管理局

湖北省工商行政管理局：

　　你局《關于認定江陵縣新華書店在征訂發(fā)行普通中小學教學用書時屬于依法具有獨占地位的經營者的請示》（鄂工商字［2000］第8號）收悉。以研究答復如下：

　　一、《反不正當競爭法》第六條規(guī)定的“其他依法具有獨占地位的經營者”，是指公用企業(yè)以外的由法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他合法的規(guī)范性文件賦予其從事特定商品（包括服務）的獨占經營資格的經營者。所謂獨占地位，是指經營者的市場準入受到法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他合法的規(guī)范性文件的特別限制，該經營者在相關市場上獨家經營或者沒有充分的競爭以及用戶或者消費者對春提供的商品具有較強的依賴性的經營地位。

　　二、按照國家有關規(guī)定，中小學教材由新華書店統(tǒng)一歸口征訂和發(fā)行。據(jù)此，新華書店依法具有從事中小學教材征訂和發(fā)行經營活動的獨占地位，在中小學教材征訂和發(fā)行經營中屬于《反不正當競爭法》第六條規(guī)定的“其他依法具有獨占地位的經營者”。新華書店濫用其征訂和發(fā)行中小學教材的獨占地位，在征訂和發(fā)行中小學教材時限定他人購買其指定的其他圖書的，損害了中小學教材購買者的自由選擇權，排擠了其他圖書經營者的公平競爭，違反《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定，應當依法予以查處。

　　二000年三月十七日

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