頒布時間:2000-04-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動保障部 財政部
根據(jù)《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)[1998]44號)精神,結合目前我國公務員醫(yī)療保障的實際情況,在實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的基礎上,對國家公務員實行醫(yī)療補助。現(xiàn)就有關問題提出如下意見:
一、醫(yī)療補助的原則。補助水平要與當?shù)亟洕l(fā)展水平和財政負擔能力相適應,保證國家公務員原有醫(yī)療待遇水平不降低,并隨經濟發(fā)展有所提高。
二、醫(yī)療補助的范圍。符合《國家公務員暫行條例》和《國家公務員制度實施方案》規(guī)定的國家行政機關工作人員和退休人員;經人事部或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準列入依照國家公務員制度管理的事業(yè)單位的工作人員和退休人員;經中共中央組織部或省、自治區(qū)、直轄市黨委批準列入?yún)⒄諊夜珓諉T制度管理的黨群機關,人大、政協(xié)機關,各民主黨派和工商聯(lián)機關以及列入?yún)⒄諊夜珓諉T管理的其他單位機關工作人員和退休人員;審判機關、檢察機關的工作人員和退休人員。
三、醫(yī)療補助的經費來源。按現(xiàn)行財政管理體制,醫(yī)療補助經費由同級財政列入當年財政預算,具體籌資標準應根據(jù)原公費醫(yī)療的實際支出、基本醫(yī)療保險的籌資水平和財政承受能力等情況合理確定。醫(yī)療補助經費要??顚S?、單獨建賬、單獨管理,與基本醫(yī)療保險基金分開核算。
四、醫(yī)療補助經費的使用。醫(yī)療補助經費主要用于基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上,符合基本醫(yī)療保險用藥、診療范圍和醫(yī)療服務設施標準的醫(yī)療費用補助;在基本醫(yī)療保險支付范圍內,個人自付超過一定數(shù)額的醫(yī)療費用補助;中央和省級人民政府規(guī)定享受醫(yī)療照顧的人員,在就診、住院時按規(guī)定補助的醫(yī)療費用。補助經費的具體使用辦法和補助標準,由各地按照收支平衡的原則作出規(guī)定。
五、省級以下(含省級)機關公務員醫(yī)療補助的管理層次由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。省級以下(含省級)機關公務員醫(yī)療補助和離休人員、老紅軍的醫(yī)療保障以及醫(yī)療照顧人員的醫(yī)療補助等具體實施辦法,由勞動保障部門和財政部門根據(jù)國家有關規(guī)定會同有關部門制定,報省級人民政府批準后執(zhí)行,具體管理工作由勞動保障部門負責。
在京中央和國家機關公務員醫(yī)療補助的實施辦法由勞動保障部、財政部會同有關部門制定,報國務院批準后實施。京外中央和國家機關公務員執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的醫(yī)療補助辦法。
六、社會保險經辦機構負責醫(yī)療補助的經辦工作,要嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度并建立健全各項內部管理制度和審計制度。勞動保障部門要加強對社會保險經辦機構的考核與監(jiān)督管理;財政部門要制定醫(yī)療補助經費的財務和會計管理制度,并加強財政專戶管理,監(jiān)督檢查補助經費的分配和使用;審計部門要加強醫(yī)療補助經費的審計。
七、原享受公費醫(yī)療待遇的事業(yè)單位工作人員、退休人員,可參照國家公務員醫(yī)療補助辦法,實行醫(yī)療補助,具體單位和人員由各地勞動保障和財政部門共同審核,并報同級人民政府批準。原享受公費醫(yī)療經費補助的事業(yè)單位所需醫(yī)療補助資金,仍按原資金來源渠道籌措,需要財政補助的由同級財政在核定事業(yè)單位財政撥款時給予安排;對少數(shù)資金確有困難的事業(yè)單位,由同級財政區(qū)別不同情況給予適當補助。
對國家公務員實行醫(yī)療補助,是涉及國家公務員切身利益的大事,各級人民政府要加強領導,勞動保障、財政、衛(wèi)生、人事等有關部門要密切配合,切實做好組織實施工作。