法規(guī)庫

關于進一步做好清理整頓非試點外商投資商業(yè)企業(yè)工作的通知

國經貿外經[2001]787號

頒布時間:2001-08-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家經濟貿易委員會 對外貿易經濟合作部 國家工商行政管理總局

  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經貿委(經委)、外經貿委(廳、局、外資委)、工商行政管理局,有關地方商委(行業(yè)辦):

  國務院辦公廳曾于1998年7月1日發(fā)出《關于清理整頓非試點外商投資商業(yè)企業(yè)情況的通知》(國辦發(fā)[1998]98號,以下簡稱98號文件),對地方擅自越權批準設立的非試點外商投資商業(yè)企業(yè)分別作出了通過、整改、注(吊)銷的處理決定。但是,98號文件精神在部分地區(qū)至今沒有得到認真貫徹落實,仍有一些地方繼續(xù)擅自審批設立外商投資商業(yè)企業(yè)及其分店。截止目前,各地擅自越權批準設立了316家非試點外商投資商業(yè)企業(yè),其中65家已轉為內資、不再經營商業(yè)或已注(吊)銷,還有251家正在經營。為維護我國商業(yè)利用外資試點政策的統(tǒng)一性和嚴肅性,保證商業(yè)領域利用外資工作健康有序地進行,經國務院批準,現(xiàn)就進一步做好清理整頓后續(xù)工作有關事項通知如下:

  一、98號文件列人整改類但尚未完成整改的企業(yè)和98號文件下發(fā)后地方又擅自越權批準設立的企業(yè)共216家,對其要嚴格按照《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》(以下簡稱《試點辦法》)規(guī)定進行整改。各地要在2001年底前完成整改工作,并將整改結果報國家經貿委、外經貿部、國家工商總局審核。對逾期未完成整改和經審核不符合整改要求的企業(yè),責令其停業(yè)整頓。經停業(yè)整頓仍不能達到整改要求的,限期辦理注銷登記直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  二、對98號文件列人注(吊)銷類但未注(吊)銷的重慶江田國際商業(yè)廣場有限公司,要按規(guī)定予以注(吊)銷。對在2000年11月13日國家經貿委、外經貿部、原國家工商局發(fā)布《關于立即停止越權審批和變相設立外商投資商業(yè)企業(yè)的通知》(國經貿外經[2000]1072號)后又擅自批準設立的成都家樂福連鎖超市有限公司和上海龍華樂購生活購物有限公司,外方要轉讓股權、退出經營。各地應在2001年底前落實上述處理措施,并將處理結果報國家經貿委、外經貿部、國家工商總局備案。

  三、對已轉為內資、不再經營商業(yè)或已注銷的65家企業(yè),各地要進一步檢查落實,并在2001年底前將檢查落實情況報國家經貿委、外經貿部、國家工商總局備案。

  四、對98號文件列入通過類的32家企業(yè)和按本通知第一條經審核符合整改要求的企業(yè),逐步納入試點范圍。其中,設在試點城市、營銷技術比較先進才十方采購中國產品業(yè)績較好的企業(yè),按照《試點辦法》規(guī)定報經批準后可轉為試點企業(yè)。設在非試點城市的企業(yè)在無新規(guī)定以前暫不能轉為試點企業(yè),仍按9 8號文件“不享有進出口經營權,不得經營批發(fā)業(yè)務,不得再擴大經營范圍和建設規(guī)模,不得開設分店和延長合作年限,不得享受進口自用設備和原材料的減免稅政策”(以下簡稱“五不得”)的規(guī)定加強監(jiān)管。如果這些企業(yè)到西部試點城市開設分店,可按《試點辦法》規(guī)定報經批準轉為試點企業(yè)。

  五、對由法國家樂福公司投資設立的企業(yè),按國家經貿委、外經貿部、原國家工商局《關于法國家樂福公司在我國違規(guī)從事商業(yè)經營活動處理意見的通知》(國經貿外經[2001]354號)進行處理。

  六、對至今還未上報的非試點外商投資商業(yè)企業(yè),各地應在本通知下發(fā)后一個月內補報。逾期不報的,一經發(fā)現(xiàn),由登記機關注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  七、鑒于河南鄭州丹尼斯百貨有限公司違反《試點辦法》擅自開設分店,暫停其試點企業(yè)資格。河南省經貿委、外經貿廳、工商局要對該企業(yè)進行整頓,并盡快將整頓結果報國家經貿委、外經貿部、國家工商總局審核。在整頓合格之前,按9 8號文件“五不得”規(guī)定進行監(jiān)管。

  八、今后,設立外商投資商業(yè)企業(yè)及外商投資商業(yè)企業(yè)分店,須按《試點辦法》規(guī)定報國家經貿委和外經貿部批準,并由國家工商總局或國家工商總局授權地方工商局登記注冊。同時,各地不得以各種變相方式設立外商投資商業(yè)企業(yè)。一經發(fā)現(xiàn),即嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。

  各地要將清理整頓非試點外商投資商業(yè)企業(yè)作為整頓市場秩序的重要工作,根據我國即將加入世界貿易組織的新情況,抓緊貫徹落實。要吸取教訓,嚴格執(zhí)行國家商業(yè)利用外資的政策法規(guī),規(guī)范外商投資商業(yè)行為,做到令行禁止,保證商業(yè)領域利用外資工作健康有序地進行。

  附件:(略)

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