法規(guī)庫

中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度管理規(guī)定

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第42號

頒布時間:2002-12-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

  第一章 總則

  第一條 為根除非洲沖突鉆石非法貿(mào)易,維護(hù)非洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定,根據(jù)聯(lián)合國大會第55/56號決議,《金伯利進(jìn)程國際證書制度》的要求及我國有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的毛坯鉆石是指未經(jīng)加工或經(jīng)簡單切割或僅僅部分拋光,歸入?yún)f(xié)調(diào)編碼制度7102.10、7102.21和7102.31的鉆石。

  第三條 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)是我國金伯利進(jìn)程國際證書制度的實(shí)施管理機(jī)構(gòu),國家質(zhì)檢總局指定的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對進(jìn)、出口毛坯鉆石的原產(chǎn)國(地)或來源國(地)進(jìn)行核查檢驗(yàn)。

  第四條 《金伯利進(jìn)程國際證書》是具有法律約束力的官方證明文件。

  第五條 本辦法適用于金伯利進(jìn)程成員國之間的毛坯鉆石進(jìn)出口貿(mào)易,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只受理《金伯利進(jìn)程國際證書》制度成員國之間的毛坯鉆石進(jìn)出口貿(mào)易的申報。

  第二章 注冊

  第六條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對毛坯鉆石進(jìn)出口實(shí)施注冊登記制度。

  第七條 中華人民共和國境內(nèi)從事毛坯鉆石的進(jìn)、出口商或代理商及承運(yùn)人必須向指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊后方能從事毛坯鉆石進(jìn)出口貿(mào)易。

  第八條 申請注冊時應(yīng)提供以下資料:

 ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國金伯利進(jìn)程國際證書注冊申請表》(附件1);

 ?。ǘ┳袷亟鸩M(jìn)程的聲明;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┢渌枰峁┑牟牧?。

  第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)審核和調(diào)查,對符合注冊登記條件的予以辦理注冊登記手續(xù),并簽發(fā)《金伯利進(jìn)程國際證書注冊證》(附件2)。注冊登記的有效期為2年,到期須經(jīng)復(fù)審合格后才予以繼續(xù)注冊。

  第三章 進(jìn)口核查、檢驗(yàn)

  第十條 毛坯鉆石入境前,毛坯鉆石的進(jìn)、出口商或代理商及承運(yùn)人(以下簡稱申報人)應(yīng)向注冊地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石申報單》(附件3)、毛坯鉆石出口國政府主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《金伯利進(jìn)程國際證書》正本等有關(guān)資料,辦理入境申報手續(xù)。未提供上述單證的,不予受理申報。

  第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申報后,應(yīng)按照《金伯利進(jìn)程國際證書制度》的要求,嚴(yán)格審核申報內(nèi)容是否與出口國政府主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《金伯利進(jìn)程國際證書》相符,主要審核毛坯鉆石的原產(chǎn)國(地)/來源國(地)、克拉重量、價值、受貨人證書編號等內(nèi)容。

  第十二條 在申報人在場的情況下,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員現(xiàn)場核查貨物包裝和封識情況;檢查內(nèi)外包裝是否與隨附的《金伯利進(jìn)程國際證書》所列內(nèi)容一致。同時,應(yīng)在指定地點(diǎn)對毛坯鉆石的品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),對毛坯鉆石的價值和克拉重量/數(shù)量進(jìn)行鑒定。對符合要求的毛坯鉆石簽發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書》和《入境貨物直達(dá)單》,海關(guān)憑《入境貨物直達(dá)單》驗(yàn)放。經(jīng)核查不合格的,不予放行。上述工作應(yīng)在兩個工作日內(nèi)完成。

  第十三條 核查、檢驗(yàn)結(jié)束后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)同時以電子郵件方式將《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書》發(fā)送至貨物原產(chǎn)國(地)/來源國(地)政府官方主管機(jī)構(gòu),確認(rèn)該批鉆石已到達(dá)目的地。

  第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石申報單》、毛坯鉆石出口國政府主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《金伯利進(jìn)程國際證書》正本和《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書》等有關(guān)資料一并歸檔。檔案保存期為三年。

  第十五條 對過境毛坯鉆石,申報人在確保毛坯鉆石密封包裝容器未開封和未受損情況下,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)無需核查《金伯利進(jìn)程毛坯鉆石國際證書》,也無需向毛坯鉆石原產(chǎn)國(地)/來源國(地)政府官方主管機(jī)構(gòu)回執(zhí)確認(rèn),但可視情況進(jìn)行抽查。

  第十六條 對進(jìn)入保稅區(qū)的毛坯鉆石,如在保稅區(qū)內(nèi)加工或報關(guān)入境,應(yīng)按照本辦法第二章、第三章規(guī)定辦理。

  第四章 出口核查、檢驗(yàn)

  第十七條 毛坯鉆石出境前,申報人應(yīng)向注冊地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交《中華人民共和國出口毛坯鉆石申報單》(附件4),聲明所申報的毛坯鉆石為非沖突鉆石,保證出口的毛坯鉆石儲存在防損容器中運(yùn)輸,同時提供合同、發(fā)票及價值鑒定證明文件以及其他證明毛坯鉆石合法性的有關(guān)資料。

  第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申報后,在申報人在場的情況下,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員在指定地點(diǎn)對毛坯鉆石的價值和克拉重量/數(shù)量進(jìn)行鑒定,在確認(rèn)申報人所申報的內(nèi)容正確無誤,符合《金伯利進(jìn)程國際證書制度》要求后,對其包裝容器進(jìn)行封識,并簽發(fā)《中華人民共和國金伯利進(jìn)程國際證書》和《出境貨物直達(dá)單》,海關(guān)憑《出境貨物直達(dá)單》驗(yàn)放。上述工作應(yīng)在兩個工作日內(nèi)完成。證書有效期為兩個月。

  第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在(以電子郵件方式)收到進(jìn)口國政府主管機(jī)構(gòu)發(fā)出的進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書后,應(yīng)將該確認(rèn)書、《中華人民共和國出口毛坯鉆石申報表》、合同、發(fā)票和《中華人民共和國金伯利進(jìn)程國際證書》副本等一并歸檔。檔案保存期為三年。

  第五章 統(tǒng)計

  第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將《金伯利進(jìn)程國際證書》進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)輸入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括:簽證份數(shù)、金額、克拉重量、HS編碼、原產(chǎn)國(地)和來源國(地)、貿(mào)易國別、進(jìn)出口商、證書編號、確認(rèn)證書份數(shù)、金額等。統(tǒng)計信息保存期為三年。

  第二十一條 國家質(zhì)檢總局按照《金伯利進(jìn)程國際證書制度》規(guī)定的交換數(shù)據(jù)內(nèi)容、頻率、時間、方式、方法,統(tǒng)一對外發(fā)布有關(guān)信息。

  第二十二條 申報人應(yīng)保存完整的貿(mào)易證單,同時對有關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,統(tǒng)計內(nèi)容主要包括:購買或銷售客戶名稱、購買、銷售或進(jìn)、出口毛坯鉆石的克拉重量和價值等。貿(mào)易證單和統(tǒng)計數(shù)據(jù)保存三年。

  第六章 法律責(zé)任

  第二十三條 對未如實(shí)申報毛坯鉆石的原產(chǎn)國(地)和來源國(地)的、偽造、涂改《金伯利進(jìn)程國際證書》等有關(guān)證單,違反金伯利進(jìn)程有關(guān)規(guī)定,從事沖突鉆石進(jìn)出口的,按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》予以處理。情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,給國家造成政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的,按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十五條 為方便貿(mào)易,便于監(jiān)管,有關(guān)鉆石交易機(jī)構(gòu)應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作,并提供必要的條件。

  第七章 附則

  第二十六條 下列定義適用于毛坯鉆石國際證書制度的目的:

  沖突鉆石是指聯(lián)合國安理會現(xiàn)行的相關(guān)決議或今后通過的類似決議和聯(lián)合國大會第55/56號決議或今后通過的類似決議規(guī)定的用于資助旨在顛覆合法政府的叛亂行為的毛坯鉆石。

  原產(chǎn)國是指一批毛坯鉆石被開采或提取的所在國。

  來源國是指進(jìn)口單據(jù)所記錄的一批毛坯鉆石出口的最后成員國。

  鉆石屬自然礦物,其主要構(gòu)成為純碳元素,屬等軸晶系,呈立方體晶形。在莫氏硬度(劃痕)儀為10,其密度約為3.52,光折射率為2.42.

  出口是指離開/帶離一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

  出口當(dāng)局是指一批毛坯鉆石即將離開其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)被授權(quán)驗(yàn)證金伯利進(jìn)程國際證書。

  自由貿(mào)易區(qū)是一成員國國境的一部分,任何進(jìn)入的貨物就進(jìn)口關(guān)稅而言通常被視為海關(guān)關(guān)境以外。

  進(jìn)口是指進(jìn)入/帶入一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

  進(jìn)口當(dāng)局是指一批毛坯鉆石進(jìn)入其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)執(zhí)行所有進(jìn)口手續(xù),尤其是查證伴隨進(jìn)口毛坯鉆石的金伯利進(jìn)程國際證書。

  第二十七條 申報人按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。

  第二十八條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)金伯利進(jìn)程年會做出的決議和國家的其它相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

  第二十九條 本辦法由指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  第三十條 本辦法自2003年1月1日起施行。

  附件1:中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度注冊登記申請表

  附件2:中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度注冊登記證

  附件3:中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口毛坯鉆石申報單

  附件4:中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫出口毛坯鉆石申報單

  附件5:

有關(guān)金伯利進(jìn)程國際證書制度定義

  沖突鉆石是指聯(lián)合國安理會現(xiàn)行的相關(guān)決議或今后通過的類似決議和聯(lián)合國大會第55/56號決議或今后通過的類似決議規(guī)定的用于資助旨在顛覆合法政府的叛亂行為的毛坯鉆石。

  原產(chǎn)國(地)是指一批毛坯鉆石被開采或提取的所在國(地)。

  來源國(地)是指在進(jìn)口單據(jù)所記錄的一批毛坯鉆石出口的最后成員國(地)。

  出口是指離開/帶離一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

  出口國政府主管機(jī)構(gòu)是指一批毛坯鉆石即將離開其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)被授權(quán)簽發(fā)金伯利進(jìn)程國際證書。

  進(jìn)口是指進(jìn)入/帶入一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

  進(jìn)口國政府主管機(jī)構(gòu)是指一批毛坯鉆石進(jìn)入其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)執(zhí)行所有進(jìn)口手續(xù),尤其是查驗(yàn)伴隨進(jìn)口毛坯鉆石的金伯利進(jìn)程國際證書。

  金伯利進(jìn)程國際證書是一種具有防偽功能的用于識別一批毛坯鉆石符合金伯利進(jìn)程國際證書制度要求的特殊證書格式。

  成員國是指證書制度生效的國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合組織。

  地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合組織是指由主權(quán)國家組成的組織,且主權(quán)國家已授權(quán)該組織處理證書制度事宜。

  毛坯鉆石是指未經(jīng)加工或經(jīng)簡單切割或僅僅部分拋光,歸入?yún)f(xié)調(diào)編碼制度7102.10,7102.21和7102.31的鉆石。

  過境是指穿越一個成員國領(lǐng)土或非成員國領(lǐng)土,無論是否轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲或改變運(yùn)輸方式。而這種過境只是一批貨物穿越一個成員國領(lǐng)土或非成員國領(lǐng)土邊境整個過程的一部分。

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