法規(guī)庫(kù)

關(guān)于紙質(zhì)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及相關(guān)電子底帳有關(guān)問(wèn)題的通知

匯發(fā)[2003]14號(hào)

頒布時(shí)間:2003-01-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家外匯管理局

  國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局;海關(guān)總署廣東分署、天津、上海特派辦,各直屬海關(guān);各中資外匯指定銀行:

  為進(jìn)一步完善進(jìn)出口收付匯核銷(xiāo)管理,規(guī)范進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的使用以及“進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核查系統(tǒng)”)電子底帳的查詢(xún)使用,國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署就相關(guān)問(wèn)題通知如下:

  一、紙質(zhì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單丟失的補(bǔ)辦及核銷(xiāo)手續(xù)

  進(jìn)出口單位遺失進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,應(yīng)書(shū)面向原簽發(fā)海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。在海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期限(一般為一年)內(nèi),原簽發(fā)海關(guān)可直接調(diào)用報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)庫(kù)予以打印補(bǔ)發(fā),并在補(bǔ)發(fā)的報(bào)關(guān)單左上角批注“補(bǔ)辦”字樣,同時(shí)加蓋“驗(yàn)訖章”。

  對(duì)超出海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期限,且自進(jìn)出口之日起未超過(guò)三年的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單,進(jìn)出口單位應(yīng)持加蓋單位公章的“情況說(shuō)明”、“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”(一式三聯(lián),格式見(jiàn)附件)報(bào)所在地國(guó)家外匯管理局各分支局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外匯局);外匯局根據(jù)進(jìn)出口單位的實(shí)際情況,認(rèn)真審核進(jìn)出口單位提供的有關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù),通過(guò)“核查系統(tǒng)”及“出口收匯核銷(xiāo)系統(tǒng)”核實(shí)該筆進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或出口收匯核銷(xiāo)單未核銷(xiāo)后,在“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”外匯局意見(jiàn)欄內(nèi)簽署意見(jiàn),并加蓋“進(jìn)口付匯核銷(xiāo)監(jiān)管業(yè)務(wù)章”或“出口收匯核銷(xiāo)監(jiān)管業(yè)務(wù)章”,將“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”一聯(lián)同“情況說(shuō)明”一并留存,“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”二聯(lián)退進(jìn)出口單位。

  進(jìn)出口單位需持外匯局簽署意見(jiàn)的“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”到報(bào)關(guān)單原簽發(fā)海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。海關(guān)查閱核實(shí)存檔報(bào)關(guān)單后,情況正常的,由經(jīng)辦關(guān)員簽字,并加蓋“驗(yàn)訖章”,一聯(lián)歸檔,一聯(lián)退進(jìn)出口單位辦理收付匯及核銷(xiāo)手續(xù),不需再補(bǔ)辦報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。海關(guān)查閱核實(shí)存檔報(bào)關(guān)單過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況,如查不到存檔報(bào)關(guān)單或存檔報(bào)關(guān)單與“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”中內(nèi)容不符,應(yīng)區(qū)別情況處理,并在“海關(guān)意見(jiàn)”欄內(nèi)說(shuō)明處理情況。

  進(jìn)出口單位憑補(bǔ)辦的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”辦理收付匯及核銷(xiāo),與憑普通正本進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單辦理收付匯、核銷(xiāo)的手續(xù)相同。

  二、“核查系統(tǒng)”電子底帳數(shù)據(jù)的查詢(xún)使用

 ?。ㄒ唬┖jP(guān)已向進(jìn)口單位簽發(fā)紙質(zhì)進(jìn)口報(bào)關(guān)單,但“核查系統(tǒng)”無(wú)法查到報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)時(shí),進(jìn)口單位應(yīng)聯(lián)系海關(guān)總署熱線電話(huà)(010-65195991)查核報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳送情況。如查核發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)單原簽發(fā)海關(guān)未成功上傳數(shù)據(jù),由總署熱線電話(huà)值班人員通知進(jìn)口單位書(shū)面向原簽發(fā)海關(guān)申請(qǐng)?jiān)俅伟l(fā)送相關(guān)電子數(shù)據(jù)。

 ?。ǘ┘堎|(zhì)進(jìn)口報(bào)關(guān)單與電子底帳數(shù)據(jù)不符時(shí),對(duì)于未超出海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期限的報(bào)關(guān)單,進(jìn)口單位可直接書(shū)面向原簽發(fā)海關(guān)申請(qǐng)重新簽發(fā)進(jìn)口報(bào)關(guān)單或修改后重新簽發(fā),正常情況下現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)應(yīng)予重新簽發(fā),如發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)查明后區(qū)別處理。除海關(guān)需補(bǔ)征稅款的以外,對(duì)超出電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期限,且自進(jìn)口之日起未超過(guò)三年的報(bào)關(guān)單,海關(guān)不予修改,但須查閱核實(shí)海關(guān)存檔報(bào)關(guān)單后,出具“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”(一式三聯(lián)),一聯(lián)海關(guān)存檔,其余兩聯(lián)退進(jìn)口單位用以辦理付匯及核銷(xiāo)手續(xù)。

  (三)根據(jù)《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》([98]匯國(guó)發(fā)字第012號(hào)),對(duì)出口后退運(yùn)(4561)進(jìn)口貨物,海關(guān)在辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)后,應(yīng)根據(jù)進(jìn)口單位的申請(qǐng)簽發(fā)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)并上傳報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù),海關(guān)原簽發(fā)的出口報(bào)關(guān)單證明聯(lián)不予收回。

  (四)為加快“核查系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,海關(guān)在“核查系統(tǒng)”內(nèi)建立“歷史庫(kù)”,集中存放進(jìn)口日期為2000年12月31日以前且已結(jié)案的進(jìn)口報(bào)關(guān)單電子底帳,供外匯局、銀行查詢(xún)。

  三、金屬礦砂等大宗散裝貨物進(jìn)口項(xiàng)下進(jìn)口報(bào)關(guān)單金額與付匯金額不符情況下的付匯、核銷(xiāo)手續(xù)

  金屬礦砂等大宗散裝貨物進(jìn)口,按照國(guó)際貿(mào)易慣例,進(jìn)口時(shí)先由出口方開(kāi)具臨時(shí)發(fā)票,貨到并檢驗(yàn)后再確定實(shí)際成交價(jià)格。對(duì)上述貨物,能預(yù)知貨物實(shí)際成交價(jià)格(或重量)可能發(fā)生變化的,各海關(guān)可根據(jù)進(jìn)口單位申請(qǐng),先憑擔(dān)保放行貨物,待實(shí)際成交價(jià)格確定后,辦理征稅結(jié)關(guān)手續(xù),并簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

  上述貨物繳納稅款后,各海關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)征稅費(fèi)或進(jìn)口單位為了正常辦理對(duì)外付匯而申請(qǐng)補(bǔ)繳稅費(fèi)的,海關(guān)可要求進(jìn)口單位按實(shí)際進(jìn)口數(shù)量及價(jià)格與原申報(bào)數(shù)量及價(jià)格的差額另行填制一份報(bào)關(guān)單,驗(yàn)憑有效許可證件,補(bǔ)征稅費(fèi)并完成相關(guān)操作后簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián),上傳報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)。外匯局需根據(jù)原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、補(bǔ)報(bào)后簽發(fā)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單、補(bǔ)征稅費(fèi)證明及其他商業(yè)單證為進(jìn)口單位辦理付匯、核銷(xiāo)手續(xù)。

  對(duì)于許可證件已經(jīng)核銷(xiāo)結(jié)案,且需補(bǔ)稅的商品數(shù)量未超過(guò)規(guī)定的溢裝幅度(參照政法傳[1999]422號(hào)《關(guān)于對(duì)進(jìn)出口許可證管理的散裝貨物溢短裝數(shù)量有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》)的,可使用海關(guān)直達(dá)系統(tǒng)“手工稅單輸入打印”功能補(bǔ)征稅款后,開(kāi)具“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”(一式三聯(lián)),在“需說(shuō)明事項(xiàng)”欄注明補(bǔ)稅情況,一聯(lián)海關(guān)存檔,其余兩聯(lián)退進(jìn)口單位用以辦理付匯及核銷(xiāo)手續(xù)。

  類(lèi)似的大宗散裝出口貨物亦可比照上述辦法辦理。

  四、以快遞及郵寄方式進(jìn)口的小型零部件貨物的付匯、核銷(xiāo)監(jiān)管

  對(duì)以快遞及郵寄方式進(jìn)口的小型零部件等貿(mào)易性貨物,凡需對(duì)外付匯的,進(jìn)口單位應(yīng)填制正式進(jìn)口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào),海關(guān)簽發(fā)進(jìn)口報(bào)關(guān)單,上傳電子數(shù)據(jù)底帳。對(duì)此類(lèi)物品的進(jìn)口付匯、核銷(xiāo)按進(jìn)口付匯及核銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定辦理。

  本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  國(guó)家外匯管理局各分局、各外匯指定銀行收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,請(qǐng)分別向國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署反映。特此通知。

  附件:進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明(略)

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