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新疆維吾爾自治區(qū)國家建設項目審計監(jiān)督條例

自治區(qū)常委會公告第5號

頒布時間:2003-11-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會

  《新疆維吾爾自治區(qū)國家建設項目審計監(jiān)督條例》,于2003年11月21日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過。現(xiàn)予公布。

  2003年11月21日

新疆維吾爾自治區(qū)國家建設項目審計監(jiān)督條例

  第一條 為了加強對國家建設項目的審計監(jiān)督,促進國家建設項目規(guī)范管理,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱國家建設項目是指以國有資產(chǎn)投資或者國有資產(chǎn)控股進行的基本建設項目和技術(shù)改造項目。

  第三條 國家建設項目以及與國家建設項目直接有關(guān)的建設、監(jiān)察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位相關(guān)的財務收支,應當依法接受審計監(jiān)督。

  第四條 自治區(qū)人民政府審計機關(guān)負責自治區(qū)國家建設項目的審計監(jiān)督工作;州、市(地)、縣(市)人民政府(行署)審計機關(guān)負責本級人民政府批準的國家建設項目的審計監(jiān)督工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展計劃、財政、建設、經(jīng)濟效益、國土資源、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門,應當在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)助審計機關(guān)實施相關(guān)的審計監(jiān)督工作。

  審計機關(guān)依法對社會中介機構(gòu)的審計質(zhì)量進行監(jiān)督。

  第九條 委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對國家建設項目進行審計,應當采取招標投標的形式。

  第十條 社會中介機構(gòu)在審計過程中發(fā)現(xiàn)建設單位有違法、違紀問題的,應當向?qū)徲嫏C關(guān)、有關(guān)行政主管部門報告。

  第十一條 國家建設項目預算或者概算執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容:

  (一)概算批準及調(diào)整情況;

 ?。ǘ┵Y金來源、到位和使用情況;

 ?。ㄈ┏杀炯捌渌攧帐罩闆r;

 ?。ㄋ模┰O備、材料的采購及管理情況;

  (五)稅、費繳納情況;

 ?。┛辈臁⒃O計、咨詢費用的支付情況;

 ?。ㄆ撸┦┕ず凸こ虄r款結(jié)算情況;

 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應當審計的其他事項。

  第十二條 國家建設項目竣工決算審計的主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┛⒐Q算報表和竣工決算說明書情況;

 ?。ǘ┙ㄔO規(guī)模及總投資控制情況;

 ?。ㄈ┙ㄖ惭b工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分攤及其他投資列支的情況;

 ?。ㄋ模┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的情況;

 ?。ㄎ澹┗ㄊ杖氲膩碓础⒎峙?、上繳和留成使用的情況;

  (六)稅、費繳納情況;

  (七)收尾工程未完工程量和預留投資資金的情況;

 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應當審計的其他事項。

  第十三條 國家建設項目建設單位應當在項目竣工后的3個月內(nèi),按有關(guān)規(guī)定編報竣工決算,并提請審計機關(guān)進行竣工決算審計。

  審計機關(guān)接到建設單位提請竣工決算審計的申請后,應當在3個月內(nèi)完成竣工決算審計。對建設周期較長、投資數(shù)額較大的國家重大建設項目,或因特殊情況不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成竣工決算審計的,經(jīng)審計機關(guān)負責人批準,可以適當延長審計時間,但延長的時間最長不得超過三個月。審計機關(guān)對國家建設項目的審計結(jié)果,應當作為建設單位工程結(jié)算的依據(jù)。

  第十四條 審計機關(guān)對國家建設項目審計后,應當向建設單位出具審計意見書,依法需要給予處理、處罰的,作出審計決定書;應當由有關(guān)行政主管部門處理、處罰的,作出審計建議書,建議由有關(guān)行政主管部門給予處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十五條 國家建設項目建設單位應當執(zhí)行審計機關(guān)作出的審計意見和審計決定。審計機關(guān)作出的審計建議,有關(guān)行政主管部門應當依法作出處理,并將結(jié)果書面告知審計機關(guān)。

  第十六條 審計機關(guān)應當向本級人民政府報告國家建設項目的審計結(jié)果。

  縣級以上人民代表大會常務委員會認為必要時,可以要求本級人民政府報告審計機關(guān)對國家建設項目的審計情況。

  審計機關(guān)依法向社會公布國家建設項目審計結(jié)果的,應當保守國家秘密和建設單位的商業(yè)秘密。

  第十七條 違反本條例第六條第二款規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)資料的,由審計機關(guān)依照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條 例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第十八條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,未在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)提請竣工決算審計的,由審計機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法追究行政責任。

  第十九條 社會中介機構(gòu)或者工作人員,在對國家建設項目審計活動中弄虛作假,隱瞞審計中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀問題的,由有關(guān)主管部門分別作出以下處理:

 ?。ㄒ唬ι鐣薪闄C構(gòu)給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以暫停其經(jīng)營業(yè)務或者予以撤銷;

 ?。ǘι鐣唤闄C構(gòu)的工作人員給予警告;情節(jié)嚴重的可以暫停其執(zhí)行業(yè)務或者吊銷其資格證書。

 ?。ㄈ?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十條 審計機關(guān)及其工作人員在審計工作中有下列行為之一的,由其所在單位或有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 ?。ㄒ唬┡撟骷?、出具虛假審計報告的;

  (二)隱瞞審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題的;

  (三)利用職務,索取或收受被審計單位財物以及謀取其他不正當利益的;

 ?。ㄋ模┻`反規(guī)定收取資金、罰款的;

  (五)其他濫用職權(quán)、私舞弊、玩忽職守、違反法律法規(guī)的行為。

  第二十一條 本條例自2004年3月1日起施行。

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