法規(guī)庫(kù)

用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理辦法

財(cái)綜[2004]49號(hào)

頒布時(shí)間:2004-07-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部 國(guó)土資源部

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源管理廳、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局、房屋土地資源管理局、國(guó)土環(huán)境資源廳:

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[2004]8號(hào))的規(guī)定,從2004年1月1日起,將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)。為加強(qiáng)對(duì)各地用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理情況的檢查、監(jiān)督和考核工作,確保國(guó)務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的重大決策落到實(shí)處,現(xiàn)將《用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理辦法》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,抓緊組織研究落實(shí)。

  執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部、國(guó)土資源部報(bào)告。

  財(cái)政部國(guó)土資源部
  二○○四年七月十二日

  用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理辦法

  第一條根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[2004]8號(hào))的規(guī)定,從2004年1月1日起,將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)。為加強(qiáng)對(duì)各地用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理情況的檢查、監(jiān)督和考核工作,特制定本辦法。

  第二條土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的比例,由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府根據(jù)不同情況,按各市、縣不低于土地出讓平均純收益的15%確定。

  從土地出讓金劃出的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金計(jì)算公式為:

  從土地出讓金劃出的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金=土地出讓面積×土地出讓平均純收益征收標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)所在地征收等別)×各地規(guī)定的土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的比例(不低于15%)。

  第三條本辦法所稱土地出讓平均純收益征收標(biāo)準(zhǔn)是指地方人民政府出讓土地取得的土地出讓純收益的平均值。由財(cái)政部、國(guó)土資源部根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)土地等別、城鎮(zhèn)土地級(jí)別、基準(zhǔn)地價(jià)水平、建設(shè)用地供求狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況制定、聯(lián)合發(fā)布,并根據(jù)土地市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。土地出讓平均純收益征收標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。

  第四條調(diào)整現(xiàn)行政府預(yù)算收入科目,將“基金預(yù)算收入科目”第85類“土地有償使用收入”下的850101項(xiàng)“土地出讓金”取消;增設(shè)850103項(xiàng)“用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金”,反映從“土地出讓金財(cái)政專戶”中劃入的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金;增設(shè)850104項(xiàng)“其他土地出讓金”,反映從“土地出讓金財(cái)政專戶”中扣除劃入農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金專賬后的土地出讓金。

  第五條市(地、州、盟)、縣(市、旗)國(guó)土資源管理部門根據(jù)辦理的土地出讓合同,按季統(tǒng)計(jì)土地出讓面積送同級(jí)財(cái)政部門,同時(shí)抄報(bào)省級(jí)國(guó)土資源管理部門、財(cái)政部門。

  第六條市(地、州、盟)、縣(市、旗)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)國(guó)土資源管理部門提供的土地出讓面積、城鎮(zhèn)土地級(jí)別、土地出讓平均純收益征收標(biāo)準(zhǔn)和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定的土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的比例(不低于15%),計(jì)算應(yīng)從土地出讓金中劃出的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,并按照專賬管理的原則和土地出讓金繳交情況,由財(cái)政部門在次月5日前辦理土地出讓金清算時(shí),按級(jí)次分別開(kāi)具繳款書(shū),辦理繳庫(kù)手續(xù),將屬于本市(地、州、盟)、縣(市、旗)的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入(不低于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金的70%部分)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入專賬;將屬于各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市集中的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入(不高于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金30%的部分)按就地繳庫(kù)方式繳入省國(guó)庫(kù)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入專賬。

  第七條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市人民政府要加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收繳的監(jiān)督,保證土地出讓金專戶資金優(yōu)先足額劃入用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金專賬。

  第八條財(cái)政部和國(guó)土資源部要會(huì)同監(jiān)察部、審計(jì)署等有關(guān)部門,對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金的提取比例、收入征繳情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市人民政府要定期將用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理情況報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部。

  第九條財(cái)政部可授權(quán)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金的收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部備案。

  第十一條本辦法自2004年1月1日起實(shí)行。

  第十二條本辦法由財(cái)政部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

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