農(nóng)牧發(fā)[2005]3號
頒布時間:2005-03-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:農(nóng)業(yè)部
有關(guān)省、自治區(qū)草原防火指揮部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)草原防火指揮部:
近年來,我國草原大部分地區(qū),氣溫偏高,降水量偏少,火險等級不斷攀高,火災(zāi)易發(fā)區(qū)域擴(kuò)大,人為火源增多,草原防火形勢十分嚴(yán)峻。做好草原防火工作,是草原防火部門踐行“三個代表”重要思想的基本要求,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)和諧社會的客觀需要。在草原防火期到來之前,各地要早動員、早部署,切實采取有力措施,嚴(yán)加防范,有效遏制草原火災(zāi)的發(fā)生,堅決避免重大人員傷亡,努力把損失降到最低程度。為進(jìn)一步做好今年草原防火工作,現(xiàn)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行草原防火職責(zé)
草原防火任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級草原防火部門要充分認(rèn)識草原防火的極端重要性,在思想上不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,措施上不能有絲毫疏漏。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,形成政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制。要把草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實處,層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù)。要建設(shè)高效穩(wěn)定、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的防火組織體系,加強(qiáng)草原防火指揮系統(tǒng)建設(shè),提高對草原火災(zāi)的應(yīng)急指揮能力。要與時俱進(jìn),研究新情況,提出新辦法,解決新問題,不斷提高草原防火工作水平。草原防火部門的干部職工,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)草原防火工作的緊迫感和責(zé)任感,全面履行草原防火職責(zé)。要嚴(yán)格獎懲措施,對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人要表彰獎勵;對失職、瀆職或草原防火責(zé)任不落實,引起草原火災(zāi)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
二、開展宣傳教育,提高全民草原防火意識
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)草原防火宣傳教育,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要采取農(nóng)牧民喜聞樂見的形式,開展草原防火法規(guī)和防、撲火知識的宣傳,增強(qiáng)全民草原防火意識和草原防火的自覺性,實現(xiàn)草原火災(zāi)的群防群控。要充分運用各種新聞媒體,大力宣傳草原防火工作的重要意義和取得的成效,為草原防火工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、完善各項措施,增強(qiáng)撲火救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力
各地要根據(jù)草原火災(zāi)突發(fā)性的特點,按照國務(wù)院的統(tǒng)一要求,結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰阑鸸ぷ鞯膶嶋H,制定并不斷完善草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立健全草原防火應(yīng)急體系。要加強(qiáng)對防火物資的管理,確保撲火機(jī)具、車輛裝備完好,后勤保障有力。對草原防火隔離帶不符合要求的地段,要立即采取補(bǔ)救措施,確保草原防火隔離帶真正發(fā)揮作用。要因地制宜,加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)草原火災(zāi)撲火隊伍建設(shè),積極開展草原防、撲火培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊的聯(lián)系,建立信息反饋和撲火救援聯(lián)動機(jī)制。要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各項草原防火措施的落實,切實增強(qiáng)撲火救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。
四、嚴(yán)格火源管理,切實消除草原火災(zāi)隱患
各地要按照《草原防火條例》,劃定草原防火管制區(qū),規(guī)定草原防火管制期,建立起草原火源管理的長效機(jī)制。草原防火管制制度的實施要有專門的機(jī)構(gòu)和人員來落實。在重點防火地區(qū)、交通要道設(shè)立草原防火檢查站,充實檢查力量。草原防火檢查站要切實負(fù)起責(zé)任,依法加強(qiáng)對進(jìn)入草原的車輛和人員的防火安全檢查。在草原防火管制期,嚴(yán)禁在防火管制區(qū)內(nèi)的一切野外用火。特別是“清明”、“五一”和“十一”三個關(guān)鍵時期,要加大巡查力度,嚴(yán)加防范。
五、做好防火值班,確保草原火情信息暢通
各地要建立草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測體系,不斷完善草原火險等級區(qū)劃,加強(qiáng)草原火險形勢分析,努力提高草原防火工作的預(yù)見性和科學(xué)性。各級草原防火部門要嚴(yán)格執(zhí)行草原防火24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的熱點,必須認(rèn)真核查及時處置。各地要根據(jù)《草原防火條例》和《農(nóng)業(yè)部草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行草原火災(zāi)報告制度,不瞞報、不虛報、不遲報,確保火情信息迅捷暢通。
草原防火期內(nèi),我部草原防火指揮部辦公室24小時值班。為了及時掌握草原防火情況,請將你省(區(qū))草原防火值班電話、傳真、電子郵件,于3月15日前報我部草原防火指揮部辦公室。
聯(lián)系人:黃明亮、吳曉天
聯(lián)系電話:010—64193161、64193111
傳真:010—65005180
E-mail:Fanghb@agri.gov.cn
二00五年三月三日