交公便字〔2005〕215號
頒布時間:2005-08-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:交通部公路司
各省(自治區(qū)、直轄市)交通廳(委)、天津市市政工程局、上海市市政工程管理局:
根據(jù)部《關于明確“十五”后期國道文明樣板路創(chuàng)建工作有關事宜的通知》(交公路發(fā)〔2004〕64號)、《關于做好2005年公路路網(wǎng)結構改造工程實施工作的通知》(交公路發(fā)〔2005〕325號),部決定將今年109、202國道文明樣板路檢查驗收工作安排在全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查期間由負責檢查109、202國道沿線相關省份的檢查組結合全國檢查工作同步開展。為保證檢查驗收工作的順利進行,部制定了《109、202國道文明樣板路檢查驗收辦法》現(xiàn)印發(fā)給你們,請有關省份提前做好準備。
附件:《109、202國道文明樣板路檢查驗收辦法》
交通部公路司(章)
二○○五年八月二十九日
109、202國道文明樣板路檢查驗收辦法
為了保證109、202國道文明樣板路檢查工作的順利進行,根據(jù)《國省干線公路文明樣板路建設標準》(交公路發(fā)[1995]243號)、《關于做好 2005年公路路網(wǎng)結構改造工程實施工作的通知》(交公路發(fā)[2005]149號)、《2005年全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查實施方案》(交公路發(fā)〔2005〕325號)和《公路安全保障工程實施技術指南》等相關規(guī)定,制定本辦法。
一、檢查內(nèi)容
109、202國道文明樣板路檢查驗收(以下簡稱“樣板路檢查”)內(nèi)容分平整度檢測和現(xiàn)場檢查兩部分。
平整度檢測按照全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查(以下簡稱“全國檢查”)的要求,對樣板路全線的路面平整度進行檢測。
現(xiàn)場檢查以全線路容路貌、養(yǎng)護工程管理、安保工程實施水平、道班建設、收費公路管理、路政管理等相關內(nèi)容為重點。
二、檢查方式
檢查工作由承擔109、202國道沿線省份全國檢查任務的檢查組分別負責。有樣板路受檢任務的省份,其全國檢查時間可延長1-2天。
樣板路平整度檢測與全國檢查的路況檢查同步進行,檢測里程亦作為全國檢查的抽檢里程。
樣板路現(xiàn)場檢查采用全面檢查與重點抽查相結合的方式進行,并與全國檢查的管理規(guī)范化檢查同步進行。其中,全面檢查以路容路貌、路域環(huán)境治理、交通標志標線、行車舒適性等為重點;重點抽查以安保工程實施路段、橋梁,以及道班、收費站、超限檢測站、路政管理單位等為重點。
三、檢查步驟
檢查組首先聽取受檢省份創(chuàng)建文明樣板路情況匯報,并根據(jù)受檢省份提供的相關資料,確定重點抽查的具體內(nèi)容。然后赴現(xiàn)場進行檢查驗收,并根據(jù)樣板路檢查驗收評分標準進行評定。最后,檢查組與受檢省份交換意見。
樣板路檢查的具體步驟和行程安排,由檢查組根據(jù)全國檢查的行程,商受檢省份后確定。
四、樣板路檢查與全國檢查的關系
?。ㄒ唬┞窙r檢測部分
路況檢測為全國檢查的組成部分,檢測結果既是樣板路檢查的評分依據(jù),又是全國檢查的評分依據(jù)。檢查組在安排全國檢查的路況檢查行程時,應統(tǒng)籌考慮樣板路檢查的路況檢測工作。
(二)現(xiàn)場檢查部分
1、文明樣板路創(chuàng)建情況匯報應與全國檢查匯報一并進行。
2、文明樣板路資料應與全國檢查相關資料一并提交檢查組。檢查組據(jù)此確定檢查行程,選擇重點檢查的安保工程實施路段、橋梁、道班、超限檢測站、路政管理單位等。但對收費站一般都應進行檢查。同時,重點檢查的內(nèi)容要均衡安排,統(tǒng)籌考慮。
3、文明樣板路沿線途徑里程最長的地市級公路管理機構作為全國檢查的抽檢地市之一。
4、抽檢地市不單獨匯報文明樣板路創(chuàng)建情況,可將文明樣板路創(chuàng)建的做法作為全國檢查匯報材料之一。
5、檢查組可利用抽檢地市停留時間較長、檢查內(nèi)容較多的機會,分別與相關交通主管部門、公路管理機構、地方政府有關部門進行座談。同時,實地了解農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作開展情況,以完成全國檢查的相關任務。
6、檢查組與受檢省份交換意見可與全國檢查交換意見一并進行。
五、受檢省份需提供的文明樣板路相關資料
?。ㄒ唬┪拿鳂影迓窓z查建議行程
待檢查組確定趕赴文明樣板路進行現(xiàn)場檢查路線后,受檢單位向檢查組提交樣板路檢查的建議行程。行程應包括在抽檢地市的相關行程安排。
(二)現(xiàn)場檢查需要的資料。
1、受檢路線平面示意圖。圖中標注安保工程實施路段、道班、收費站、超限檢查站、及大橋、隧道等主要構造物名稱和位置;
2、文明樣板路檢查匯報材料。內(nèi)容應包括:創(chuàng)建的基本情況、創(chuàng)建成效、安保工程與創(chuàng)建文明樣板路的結合及總體效果評價、創(chuàng)建的主要做法和經(jīng)驗、存在的問題和對今后開展此項工作的建議。
3、符合實施安保工程判定標準的路段情況(見《公路安全保障工程實施技術指南(試行)》,以及相應的安保工程處治對策。轄區(qū)內(nèi)沒有符合判定標準路段的,請說明近三年交通事故多發(fā)點、段情況及采取的安保工程處治對策。
六、評分標準及辦法
樣板路檢查滿分為100分。其中:平整度檢測部分40分,現(xiàn)場檢查部分60分。
路況檢查評分的計算方法參照全國檢查進行,IRI全線最低的為滿分40分,第二名為36分,其余按4分的差值依次遞減。評定分數(shù)由我司根據(jù)路況檢測結果計算。
現(xiàn)場檢查評分的計算方法為:達標率×60分。達標率=全面檢查合格率×50%+重點抽查合格率×50%。
合格率=[(優(yōu)秀項目數(shù)×1.0)+(良好項目數(shù)×0.8)+ (合格項目數(shù)×0.6)]÷檢查項目總數(shù)×100%.現(xiàn)場檢查評分標準見附件。
七、檢查組應提交的材料
檢查全部結束后,檢查組應向部提交以下材料:
1、沿線各省提供的資料;
2、各省份的檢查評分匯總表及交換意見報告;
3、全線檢查總結報告,主要內(nèi)容包括:檢查的基本情況、全線創(chuàng)建基本情況及取得的主要成果(含安保工程)、檢查評比結果及基本評價、好的經(jīng)驗和做法、發(fā)現(xiàn)的問題及工作建議。
八、工作要求
樣板路檢查要嚴格按照全國檢查相關要求,嚴格執(zhí)行“五不準”、“八不準”等工作紀律。
附件1:
109、202國道文明樣板路建設檢查評分匯總表
受檢省份: 檢查路段: 2005年 月 日
項目 檢查里程 優(yōu)秀項目數(shù) 良好項目數(shù) 合格項目數(shù) 不合格項目數(shù) 合格率(%)
全面檢查
重點抽查
達標率=全面檢查合格率×50%+重點抽查合格率×50%
合格率=[(優(yōu)秀項目數(shù)×1.0)+(良好項目數(shù)×0.8)+ (合格項目數(shù)×0.6)]÷檢查項目總數(shù)×100%.
附件2:
109、202國道文明樣板路建設檢查評分表
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受檢省份: 檢查路段: 2005年 月 日
檢查情況檢查內(nèi)容 優(yōu)秀 良好 合格 不合格 原因
1、路面整潔,行車舒適。
2、路面無龜裂、網(wǎng)裂、車轍、斷板和錯臺等明顯病害。
3、路肩整潔,邊緣平順、橫坡適度。
4、路基線形清晰、穩(wěn)定堅實。
5、路基邊坡穩(wěn)定,上、下邊坡刷修整齊、順適。
6、路基邊坡防護設施齊全。
7、彎道內(nèi)側邊坡齊整、合理,無明顯阻擋行車視線現(xiàn)象。
8、橋涵外觀整潔、美觀,無缺欄少柱現(xiàn)象。
9、橋涵與路基同寬。
10、橋頭、涵頂無跳車。
11、可綠化路段無明顯空白。
12、沿線綠化管護良好,無遮擋標志、雜亂等現(xiàn)象。
13、警告、禁令標志使用恰當,無明顯因頻繁使用而產(chǎn)生的麻痹心理。
14、指路標志,特別是在與縣級及以上公路的交叉路口、通往重要城鎮(zhèn)處,齊全、科學、規(guī)范。
109、202國道文明樣板路建設檢查評分表(全面檢查)
檢查情況檢查內(nèi)容 優(yōu)秀 良好 合格 不合格 原因
15、事故多發(fā)路段的提示性標志及警告、禁令標志、標線等配合使用,科學、醒目。
16、指示標線流暢順適、齊全規(guī)范。
17、禁止標線、警告標線設置合理、準確、規(guī)范、醒目。
18、示警樁、示警墩及其他視線誘導設施設置合理、醒目,路肩兩側輪廓標齊全、規(guī)范(有整齊行列式喬木或已設置示警樁、墩和護欄、其他視線誘導設施的路段除外)。
19、綠化植物無阻礙行車視線現(xiàn)象,特別是彎道內(nèi)側綠化修剪整齊、無明顯阻礙行車視線情況。
20、防護工程設施與周邊景觀相協(xié)調(diào),無明顯破壞生態(tài)和影響沿線景觀現(xiàn)象。
21、護欄防護等級的設置科學合理。
22、護欄設置位置和長度科學合理。
23、減速設施運用恰當。
24、穿越村鎮(zhèn)路段治理好,無臟、亂、差現(xiàn)象。
25、養(yǎng)路工上路作業(yè)著安全標志服。
109、202國道文明樣板路建設檢查評分表
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受檢省份: 檢查路段: 2005年 月 日
檢查情況檢查內(nèi)容 優(yōu)秀 良好 合格 不合格 原因
1、破碎、松軟邊坡設置相應的防護措施。
2、排水設施齊全、配套、完整;邊溝無淤塞、雜草,排水通暢。
3、橋梁泄水孔無堵塞;橋面整潔、無雜物。
4、橋梁支座保養(yǎng)好。
5、橋梁伸縮縫及其他構件保持完好。
6、涵洞無阻塞現(xiàn)象。
7、橋涵錐坡、翼墻等防護工程堅實無損。
8、安保工程技術措施合理;防護設施設置位置、長度符合公路實際情況。
9、交通工程設施與防護工程綜合運用,能夠體現(xiàn)運用綜合處治手段預防和減少交通事故的理念。
10、安保工程的防護設施防護等級科學合理;與沿線環(huán)境相協(xié)調(diào)。
11、防護設施質(zhì)量符合相關技術規(guī)范要求;護欄線性流暢、埋置穩(wěn)固,端頭處治合理。
109、202國道文明樣板路建設檢查評分表
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受檢省份: 檢查路段: 2005年 月 日
檢查情況檢查內(nèi)容 優(yōu)秀 良好 合格 不合格 原因
12、公路用地范圍內(nèi)無非公路交通用標志、標牌。確需設置的廣告牌、店名牌、宣傳牌等時,須經(jīng)省級公路管理機構或其授權單位審查批準,方可設置。并做到統(tǒng)一規(guī)劃、美觀大方。
13、公路沿線道班設置專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護大道班(或養(yǎng)護中心)。
14、道班或養(yǎng)護中心室內(nèi)窗明幾凈、物品擺放整齊。
15、道班或養(yǎng)護中心布局合理,設施適用,環(huán)境整潔。
16、院內(nèi)機具停放整齊有序。
17、經(jīng)常上路作業(yè)的車輛和機械按要求涂標志色。在車輛和機械的顯著部位噴涂大小適應、清晰、醒目的公路路徽標記。
18、道班或養(yǎng)護中心設置統(tǒng)一的圖表。
19、道班或養(yǎng)護中心內(nèi)報表、記錄填寫工整準確。
20、道班或養(yǎng)護中心建立、健全政治學習、勞動考勤、生產(chǎn)檢查、巡回查路搶修、材料機具管理、安全生產(chǎn)等六項制度。
21、道班或養(yǎng)護中心大門兩側分別按黃底紅字書寫“養(yǎng)好公路、保障暢通”。
22、道班或養(yǎng)護中心明顯位置處懸掛標準路徽。
109、202國道文明樣板路建設檢查評分表
?。ㄖ攸c抽查)
受檢省份: 檢查路段: 2005年 月 日
檢查情況檢查內(nèi)容 優(yōu)秀 良好 合格 不合格 原因
23、2004年11月1日后設置的公路收費站,應符合《收費公路管理條例》的規(guī)定;之前設置的,符合交公路發(fā)[1994]686號文件的要求。
24、收費站(點)懸掛“收費站”標牌,并設置宣傳牌板,做到審批機關、主管部門、收費標準、收費單位四公開。
25、收費人員做到著裝整齊、掛牌上崗、文明執(zhí)勤、禮貌服務、依法收費、按章處罰。
26、收費站(點)的設施與公路的技術標準、交通量大小相適應,做到規(guī)范齊全、美觀實用。
27、收費站辦公樓窗明幾凈,庭院整潔無雜物。
28、收費、罰款使用由省級人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)或監(jiān)制的票據(jù)。
29、執(zhí)法行為規(guī)范,被檢查路段上杜絕“三亂”現(xiàn)象。