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我看建造企業(yè)與新準則接軌

來源: 中國會計報 編輯: 2009/09/14 10:45:37  字體:

  《企業(yè)會計準則第15號——建造合同》(以下簡稱《準則》)是一項規(guī)范建造承包商建造合同的確認、計量和相關信息披露的準則。與《企業(yè)會計制度》對收入、成本的確認與計量相比,《準則》更好地遵循了權責發(fā)生制和配比原則,客觀地反映了建造承包企業(yè)的財務狀況和經營風險,體現了新準則的決策有用觀。

  按照財政部及國資委的要求,中央企業(yè)在2007年1月1日前全部實施了《準則》。從執(zhí)行的結果看,會計信息質量普遍不高,在此針對施工企業(yè)如何正確實施《準則》提出一些意見。

  首先要準確把握《準則》的要點。《準則》共六章二十八條,理解不難,用好不易,要學會融會貫通。

  一是把握《準則》的適用范圍,《準則》適用于土建及安裝業(yè)務,不適用于混凝土生產、金屬結構制作業(yè)務;

  二是合理確定會計核算對象,通常情況下是按單項建造合同進行核算,要注意合并、分立情形;

  三是注意合同總收入的確定要有依據,合同中的有條件使用的備用金是否作為總收入要進行判定;

  四是要區(qū)分合同成本與期間費用的界限;

  五是加強建造合同結果可靠估計的判斷,不同的結果導致合同收入和合同費用確認的方法不同,不同的結果在一定條件下是可以轉換的。無論結果是否可靠地估計,只要合同預計總成本超過合同總收入的,都應計提預計損失。

  其次要加強《準則》實施中的組織領導,加強部門之間的分工與合作。企業(yè)應按照管理的級次,成立相應的《建造合同準則》執(zhí)行委員會,對相關部門的成本管理工作進行組織、協調,接受上級主管單位的業(yè)務指導、監(jiān)督,對下級單位的成本預算工作進行指導、監(jiān)督;同一級次的各部門應按照成本管理的分工履行職責,既要對成本核算流程進行數據傳遞,又要按照成本預測程序對未來成本進行測算,同時隨著時間的推移,要對未來成本及時進行調整。

  從業(yè)務層面上講,《準則》的實施,既要“向后看”,更要“向前看”,“向后看”就是實際成本數據要及時、完整,“向前看”就是預計成本數據要科學、可靠,這也是《準則》實施的難點,為此,要設計一套包含工程項目、成本項目、數量、金額、時間等關鍵要素的預測表格,工程項目的劃分要適當,數據填列要有依據,既要能滿足當期核算的需要,又要方便調整的需要。

  最后要加強《準則》執(zhí)行的審核?!稖蕜t》的特點是“實”(實際成本)和“虛”(預計成本)相結合,其執(zhí)行結果要經過驗證。典型的驗證就是檢查“未完施工”(即“工程施工”——“工程結算”——“預計損失”,如其小于零,應在預收賬款下反映,但這種情形很少見)是否有依據。通過《準則》的實施、審核、識別風險、主張權利來降低風險達到獲取利益的目的,正是《準則》魅力之所在。具體審核要點:

  一是實際成本是否多計或少計;

  二是預計合同收入是否多計或少計;

  三是預計總成本是否有成本構成明細表;

  四是未完施工是否合理。

  在此需要強調的是,《準則》的實施對建造承包企業(yè)而言是一個新事物,對此我們要有足夠的準備。

  一是要提高認識,要把《準則》當成企業(yè)經營管理中的一件大事來抓;

  二是要加強成本管理的基礎工作,不斷積累資料,逐步形成企業(yè)內部定額,為成本預測奠定基礎;

  三是要以此為契機,全面推進企業(yè)會計工作由核算型向管理型轉變的進程。

責任編輯:zoe

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