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財務(wù)控制是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容,加強企業(yè)財務(wù)控制是一個經(jīng)久不衰的論題,也是當今企業(yè)需要解決的重要問題。
通常財務(wù)控制是指財務(wù)人員(部門)通過財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)定額、財務(wù)計劃目標等對資金運動(或日常財務(wù)活動、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進行指導(dǎo)、組織督促和約束,確保財務(wù)計劃(目標)實現(xiàn)的管理活動。
但現(xiàn)在由于財務(wù)管理的理論、環(huán)境以及人們對財務(wù)管理的預(yù)期都發(fā)生了變化,與傳統(tǒng)體制相比,財務(wù)管理已經(jīng)游離于財政管理而獨立存在,就象在政企分開后企業(yè)以法人身份獨立于政府一樣,換言之,財務(wù)管理的微觀性是其基本屬性。因此,對于財務(wù)控制的概念有必要重新定義。
1、財務(wù)控制決不僅僅只是財務(wù)部門的事情,也不僅僅是企業(yè)經(jīng)營者的職責,而是整個管理體系內(nèi)各組織結(jié)構(gòu)共同參與的一項管理活動。一個健全的企業(yè)財務(wù)控制體系,實際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。從控制的主體來看,財務(wù)控制可分為出資者財務(wù)控制、經(jīng)營者財務(wù)控制和財務(wù)部門財務(wù)控制;從控制的對象來看,財務(wù)控制則可分為各責任中心財務(wù)控制。
2、財務(wù)控制的目標是企業(yè)財務(wù)價值最大化,是代理成本與財務(wù)收益的均衡,是企業(yè)現(xiàn)實的低成本和未來高收益的統(tǒng)一,而不僅僅是傳統(tǒng)控制財務(wù)活動的現(xiàn)實的合規(guī)性、有效性。
3、財務(wù)控制的客體首先是人(經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理等管理者、員工)以及由此形成的內(nèi)外部財務(wù)關(guān)系,其次才應(yīng)該是各種不同的企業(yè)財務(wù)資源(資金、技術(shù)、人力、信息)或現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。
4、財務(wù)控制的實現(xiàn)方式應(yīng)該是一系列激勵措施與約束手段的統(tǒng)一。為了降低成本,實現(xiàn)財務(wù)目標,僅僅依靠建立一些管理制度是遠遠不夠的,設(shè)計一套完善的激勵和約束機制是非常必要的。
財務(wù)控制是指按照一定的程序和方法,確保企業(yè)及其內(nèi)部機構(gòu)和人員全面落實及實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的過程。它是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能,與財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)分析與評價一起成為財務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。
財務(wù)控制具有以下特征:
1、以價值控制為手段。財務(wù)控制以實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算為目標。財務(wù)預(yù)算所包括的現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表等,都是以價值形式來反映的。財務(wù)控制必須借助價值手段進行;
2、以綜合經(jīng)濟業(yè)務(wù)為控制對象。財務(wù)控制以價值為手段,可以將不同崗位、不同部門、不同層次的業(yè)務(wù)活動綜合起來;
3、以現(xiàn)金流量控制為日??刂苾?nèi)容。由于日常的財務(wù)活動過程表現(xiàn)為組織現(xiàn)金流量的過程,因此,控制現(xiàn)金流量成為日常財務(wù)控制的主要內(nèi)容。
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