科技重大專項享受免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策,需要具備哪些條件?根據(jù)五部門聯(lián)合發(fā)布的《科技重大專項進口稅收政策暫行規(guī)定》(下稱“規(guī)定”),申請享受進口稅收優(yōu)惠政策的科技重大專項必須同時滿足如下五個條件:
一是享受進口稅收優(yōu)惠政策的科技重大專項,必須是列入《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的民口科技重大專項,包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品,極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝,新一代寬帶無線移動通信網,高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備,大型油氣田及煤層氣開發(fā),大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。
二是申請享受進口稅收優(yōu)惠政策的項目承擔單位應當具備獨立的法人資格,同時需具備經科技重大專項領導小組批準承擔重大專項任務。使用中央財政和地方財政安排的重大專項資金購置的儀器設備,在申報設備預算時,應當主動說明是否申請進口免稅和涉及的進口稅款。
三是項目承擔單位申請免稅進口的設備、零部件、原材料應當符合三個條件,即必須直接用于項目或課題的科學研究、技術開發(fā)和應用,且進口數(shù)量在合理范圍內;必須是國內不能生產或者國產品性能不能滿足要求的,且價值較高;申請免稅進口設備的主要技術指標一般應優(yōu)于當前實施的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列設備。
四是免稅進口的設備不得隨意挪動。經海關核準,有關項目承擔單位免稅進口的設備可用于其他單位的科學研究、教學活動和技術開發(fā),但未經海關許可,免稅進口的設備不得移出原項目承擔單位。科技重大專項項目或課題完成后,對于仍處于海關監(jiān)管年限內的免稅進口設備和剩余的少量原材料、零部件,項目承擔單位可及時向所在地海關申請辦理提前解除監(jiān)管的手續(xù),并免于補繳稅款。如果項目承擔單位違反規(guī)定,將免稅進口物資擅自轉讓、銷售、移作他用或者進行其他處置,除按照有關法律、法規(guī)及規(guī)定處理外,對于被依法追究刑事責任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進口稅收優(yōu)惠政策;尚不夠追究刑事責任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進口稅收優(yōu)惠政策2年。
五是必須按規(guī)定時限辦理相關進口物資的免稅申請和進口手續(xù)。項目承擔單位應在每年7月15日前向牽頭組織單位提交下一年度進口免稅申請文件,項目承擔單位在領取《進口物資確認函》之前,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請的證明文件,向海關申請憑稅款擔保辦理有關進口物資先予放行手續(xù)。
項目承擔單位在2010年7月15日至2011年12月31日期間進口物資申請享受免稅政策的,應在2010年9月1日之前向科技重大專項項目牽頭組織單位提交申請文件,逾期則不予受理。符合條件的項目承擔單位自2010年7月15日起享受進口免稅政策,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請的證明文件,向海關申請憑稅款擔保辦理有關進口物資先予放行手續(xù)。
科技重大專項牽頭組織單位應按有關要求,受理和審核項目承擔單位的申請文件,并在2010年10月1日前向財政部報送科技重大專項免稅進口物資需求清單。享受本規(guī)定進口稅收政策的單位,應在每年2月1日前將上一年度的政策執(zhí)行情況如實上報牽頭組織單位;牽頭組織單位應在每年3月1日前向財政部報送科技重大專項進口稅收政策落實情況報告,說明上一年度實際免稅進口物資總體情況,同時抄送科技部、國家發(fā)展改革委、海關總署、國家稅務總局。
牽頭組織單位連續(xù)兩年未按規(guī)定提交報告的,該科技重大專項停止享受本規(guī)定進口稅收優(yōu)惠政策1年。項目承擔單位未按規(guī)定提交報告的,停止該單位享受本規(guī)定進口稅收優(yōu)惠政策1年。