為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)[2009]56號)、北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局《關于加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)實施意見的通知》(京政辦發(fā)[2010]33號)以及中注協(xié)“五代會”精神,加強注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng),更好地發(fā)揮注冊會計師在服務社會主義市場經濟和發(fā)展首都經濟、建設世界城市中的促進作用,2011年7月12日,北京注協(xié)制定發(fā)布《北京注冊會計師(資產評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)實施辦法》,啟動實施行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)項目,培養(yǎng)和造就一批年富力強、精通業(yè)務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質、復合型注冊會計師行業(yè)專家型管理人才。
附件:
北京注冊會計師(資產評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)實施辦法
一、培養(yǎng)目標
適應社會主義市場經濟和首都經濟發(fā)展要求,培養(yǎng)和造就一批年富力強、精通業(yè)務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質、復合型注冊會計師(資產評估)行業(yè)專家型管理人才,發(fā)揮其在行業(yè)建設中的引領作用,促進北京注冊會計師(資產評估)行業(yè)隊伍整體素質的全面提高。
二、組織領導
在市財政局的統(tǒng)一領導下,由北京注冊會計師協(xié)會(以下簡稱“北京注協(xié)”)全面負責選拔培養(yǎng)工作,為此成立北京注冊會計師(資產評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作領導小組。小組成員構成:
組長:北京市財政局副局長 楊慕彥
副組長:北京注協(xié)秘書長 王建新、北京國家會計學院副院長 秦榮生
成員:汪寧、吳月清、鄭洪濤、黃杰、李志紅、張霞、李炘、
黃國成、張靜
領導小組下設專家型管理人才培養(yǎng)項目工作組,北京注協(xié)、北京國家會計學院分別指定專人負責項目的具體運作和管理。
北京注協(xié)具體負責行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)的組織和協(xié)調工作,牽頭研究制定能力框架,建立人才信息庫,對學員實行跟蹤管理,組織實施行業(yè)專家型管理人才培訓的報名、材料審查、組織考試和管理等工作。
北京國家會計學院負責制定北京注冊會計師(資產評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)方案及項目的具體實施,配合北京注協(xié)搞好人才選拔,負責培訓課程開發(fā)、教學組織、結業(yè)考核、學員檔案庫建設和教務管理等工作。
三、培養(yǎng)對象及選拔
。ㄒ唬┗緱l件
1.注冊會計師:
(1)北京注協(xié)所屬執(zhí)業(yè)注冊會計師且在北京地區(qū)執(zhí)業(yè)2年以上;
。2)具有大學本科(含)以上學歷;
。3)取得中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書4年以上,同時從事審計工作5年以上;
。4)具有3年以上擔任大中型企業(yè)審計、咨詢業(yè)務的工作經驗;
。5)擔任會計師事務所部門經理(或同等級別)及以上職級;
。6)具備大學英語4級或同級水平(含)以上水平;
(7)年齡在45周歲以下,身體健康;
。8)具有良好的執(zhí)業(yè)質量、職業(yè)道德記錄,近3年執(zhí)業(yè)活動中沒有因違法、違規(guī)受到任何形式的處罰;
。9)需會計師事務所對上述條件予以確認并推薦。
2.注冊資產評估師:
(1)北京注協(xié)所屬執(zhí)業(yè)注冊資產評估師且在北京地區(qū)執(zhí)業(yè)2年以上;
。2)具有大學本科(含)以上學歷;
。3)取得中國注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格證書4年以上,同時從事評估工作5年以上;
。4)具有3年以上擔任大中型企業(yè)資產評估的工作經驗;
(5)擔任資產評估機構部門經理(或同等級別)及以上職級;
(6)具備大學英語4級或同級水平(含)以上水平;
。7)年齡在45周歲以下,身體健康;
。8)具有良好的執(zhí)業(yè)質量、職業(yè)道德記錄,近3年執(zhí)業(yè)活動中沒有因違法、違規(guī)受到任何形式的處罰;
。9)需資產評估機構對上述條件予以確認并推薦。
。ǘ┻x拔方式
建立公開、公平、公正、擇優(yōu)的選拔機制,實行推薦、考試、考核相結合的選拔方式。
選拔工作依照個人申請→單位推薦→注協(xié)資格審查→筆試→測試審核→面試的程序。培養(yǎng)工作領導小組聘請政府部門、知名會計師事務所和資產評估機構、高校專家對通過筆試的人選進行面試,并綜合進行標準量化打分,根據(jù)選拔考試的結果,擇優(yōu)確定培養(yǎng)對象。
四、培養(yǎng)方式
按照因材施教、學用結合的原則,實行集中培訓與在職學習實踐相結合、課堂教學與應用研究相結合的培養(yǎng)方式,通過建立學習、研究、實踐交流平臺,全面培養(yǎng)和提升培訓對象(以下簡稱“學員”)的綜合素質。
。ㄒ唬┡嘤柣。對行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)以北京注協(xié)為主導,北京國家會計學院為主要培訓基地,學員所在單位為培訓實踐基地。
。ǘ┡囵B(yǎng)周期。培養(yǎng)分為集中培訓和跟蹤管理兩部分,集中培訓周期為2年。集中培訓依托北京國家會計學院,以專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主,以案例教學為主要教學形式。建立行業(yè)專家型管理人才信息庫和學員檔案,集中培訓結束后為跟蹤管理階段,主要以學員在職自學為主,采取邊實踐邊學習的方式。行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作領導小組定期了解學員完成培訓后崗位、職稱以及職務等變化情況,對學員實行動態(tài)跟蹤管理。
。ㄈ┡嘤杻热荨P袠I(yè)專家型管理人才將以管理能力建設為核心,根據(jù)學員的特點和需求,按照“貼近實際、結合案例、突出前沿、體現(xiàn)創(chuàng)新”的原則,確定培養(yǎng)課程體系。
。ㄋ模┛己斯芾。北京國家會計學院負責學員集中培訓期間的檔案建立,考勤管理、課程考核、報告撰寫、學績評定等日常管理工作,定期將這些信息提供給人才培養(yǎng)工作領導小組。在培訓周期內,北京注協(xié)和北京國家會計學院不定期與學員進行聯(lián)系,了解學員學習、工作、科研等情況。學員按照北京國家會計學院提供的自學書目、課題項目進行自學,定期參與網絡論壇的討論,按時參加行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作領導小組要求的各項活動,定期向領導小組報送學習心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等,邊工作,邊學習,努力把學到的理論知識運用到工作中。
五、對學員的管理與使用
堅持“培養(yǎng)與使用相結合”的指導思想,建立與國家、市級有關人才使用部門的溝通合作機制,加強與學員所在單位的溝通,積極向行業(yè)人才庫推薦優(yōu)秀學員,打造注冊會計師(資產評估)行業(yè)精英。
經培養(yǎng)合格的專家型管理人才,由北京注協(xié)頒發(fā)行業(yè)專家型管理人才證書。取得證書者,可推薦進入相關專門委員會;優(yōu)先參加北京市財政局、北京注協(xié)組織的科研、學術等活動;北京注協(xié)擇優(yōu)向中國注冊會計師協(xié)會、中國資產評估協(xié)會推薦參加有關活動。
六、培養(yǎng)經費
北京注協(xié)安排專項資金,用于行業(yè)專家型管理人才培訓項目的開支。