各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限的通知》（國稅函〔2007〕918號）的規(guī)定，省局對《江西省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可實施辦法》進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《江西省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○八年九月九日

江西省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可實施辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范全省國稅機關(guān)稅務(wù)行政許可行為，保障納稅人等稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕73號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限的通知》（國稅函〔2007〕918號）等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  全省各級國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可，公民、法人或其他組織申請稅務(wù)行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國行政許可法》和本辦法的規(guī)定。

　　第三條  國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　稅務(wù)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，國稅機關(guān)不得以未公開的規(guī)定作為實施稅務(wù)行政許可的依據(jù)。稅務(wù)行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。

　　國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)保證符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的申請人有獲得稅務(wù)行政許可的平等權(quán)利，不得歧視。

　　第四條  沒有法定依據(jù)和事由，國稅機關(guān)不得變更或撤回已經(jīng)生效的稅務(wù)行政許可。

　　國稅機關(guān)依法變更或撤回已經(jīng)生效的稅務(wù)行政許可，給公民、法人或其他組織造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

　　第五條  公民、法人或其他組織依法取得的稅務(wù)行政許可，不得轉(zhuǎn)讓。

　　第六條　企業(yè)取得稅務(wù)行政許可后，如改組、改制則依法注銷；改組、改制后的企業(yè)需要取得稅務(wù)行政許可，應(yīng)當(dāng)重新申請。

　　第七條  申請人對國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；認(rèn)為國稅機關(guān)違法實施稅務(wù)行政許可損害其合法權(quán)益的，可以依法請求賠償。

　　第八條  國稅機關(guān)及其工作人員實施稅務(wù)行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求，不得索取或者收受申請人的財物，不得謀取其他利益。

　　第九條  國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可不得收取任何費用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　國稅機關(guān)提供稅務(wù)行政許可申請表格式文本，不得收費。

　　國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可所需的經(jīng)費，列入本機關(guān)預(yù)算。

　　第十條  公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)國稅機關(guān)及其工作人員在實施稅務(wù)行政許可中有違紀(jì)違法行為的，有權(quán)依法進行投訴或者舉報；有關(guān)國稅機關(guān)必須及時核實、處理。

　　第二章  許可項目和權(quán)限

　　第十一條  全省國稅機關(guān)有權(quán)實施的稅務(wù)行政許可有：

　?。ㄒ唬┲付ㄆ髽I(yè)印制發(fā)票（不包括增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票）；

　?。ǘΠl(fā)票使用和管理的審批，其中包括申請使用經(jīng)營地發(fā)票，印制有本單位名稱的發(fā)票；

　　（三）對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批。

　　第十二條  稅務(wù)行政許可項目由法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定，各級國稅機關(guān)不得設(shè)定稅務(wù)行政許可項目。

　　法律、行政法規(guī)、國家稅務(wù)總局規(guī)章和國家稅務(wù)總局、省局稅收規(guī)范性文件可以對稅務(wù)行政許可的條件和申請材料作出規(guī)定，省以下國稅機關(guān)不得對稅務(wù)行政許可的條件和申請材料作出規(guī)定。

　　第十三條  縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局有權(quán)實施的稅務(wù)行政許可有：

　?。ㄒ唬Πl(fā)票使用和管理的審批，包括申請使用經(jīng)營地發(fā)票，印制有本單位名稱的發(fā)票，由征收管理部門具體辦理；

　?。ǘυ鲋刀惙纻味惪叵到y(tǒng)最高開票限額的審批，由流轉(zhuǎn)稅管理部門具體辦理。

　　第十四條  省國家稅務(wù)局有權(quán)實施的稅務(wù)行政許可有：指定企業(yè)印制發(fā)票，具體由征收管理部門辦理。

　　第十五條  各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限實施稅務(wù)行政許可，不得超越權(quán)限作出稅務(wù)行政許可決定。

　　第三章  實施程序

　　第一節(jié)  申請和受理

　　第十六條  公民、法人或其他組織需要取得稅務(wù)行政許可，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定向?qū)嵤┒悇?wù)行政許可的國稅機關(guān)或主管國稅機關(guān)提出申請，填寫稅務(wù)行政許可申請表，并根據(jù)所申請的事項按照規(guī)定提交全部申請材料。

　　第十七條  除依法應(yīng)當(dāng)由申請人自行到國稅機關(guān)提出申請的事項外，申請人可以委托代理人到國稅機關(guān)提出申請。

　　代理人受托申請稅務(wù)行政許可時，應(yīng)當(dāng)向國稅機關(guān)出示有效身份證件和委托證明。

　　第十八條  申請人申請屬于省國家稅務(wù)局實施的稅務(wù)行政許可，可以自行向當(dāng)?shù)刂鞴車悪C關(guān)辦稅服務(wù)廳提交申請表和申請材料，也可以采用信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換或電子郵件等方式直接向省國家稅務(wù)局提出申請，并提交申請表和申請材料。

　　第十九條  申請人申請稅務(wù)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實向國稅機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

　　國稅機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的稅務(wù)行政許可事項無關(guān)的材料。

　　第二十條  國稅機關(guān)按照下列規(guī)定統(tǒng)一受理稅務(wù)行政許可申請：

　?。ㄒ唬┛h（市、區(qū)）國家稅務(wù)局由辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一受理稅務(wù)行政許可申請；

　　（二）省國家稅務(wù)局由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)受理稅務(wù)行政許可申請。

　　第二十一條  國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅服務(wù)廳或其他辦公場所公示稅務(wù)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。

　　公示的形式主要有公示欄張貼，電子觸摸屏查詢等。

　　第二十二條  申請人要求國稅機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，由受理部門說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

　　第二十三條  國稅機關(guān)受理部門對申請人提出的稅務(wù)行政許可申請應(yīng)當(dāng)及時登記，并根據(jù)不同情況分別作出以下處理：

　?。ㄒ唬┥暾埵马棇儆趪悪C關(guān)管轄業(yè)務(wù)范圍，但不需要取得稅務(wù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人不受理，并告知其解決的途徑；

　?。ǘ┥暾埵马椧婪ú粚儆诒炯墖悪C關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)場作出不予受理稅務(wù)行政許可的書面決定，并告知申請人向有權(quán)行政機關(guān)申請。但申請人根據(jù)本辦法第十八條的規(guī)定向主管國稅機關(guān)提出申請的除外；

　　（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)告知并允許申請人當(dāng)場更正；

　?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

　?。ㄎ澹┥暾埵马棇儆诒炯墖悪C關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照國稅機關(guān)的要求提交補正全部申請材料的，應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理稅務(wù)行政許可的決定。

　　第二十四條  國稅機關(guān)受理部門收到稅務(wù)行政許可申請，屬于本辦法第二十三條第（一）、（二）、（三）項情況的，應(yīng)當(dāng)場處理。對屬于本機關(guān)其他部門職能范圍的申請事項，應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)將全部申請材料移送職能部門處理。職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出以下處理：

　?。ㄒ唬┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)制作補正材料告知書轉(zhuǎn)交受理部門；

　?。ǘ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請人按照國稅機關(guān)的要求提交補正全部申請材料的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)制作受理通知書轉(zhuǎn)交受理部門。

　　受理部門收到職能部門轉(zhuǎn)交來的稅務(wù)行政許可文書后，應(yīng)當(dāng)依法送達申請人。

　　第二十五條  申請人申請由省國家稅務(wù)局實施的稅務(wù)行政許可項目，向當(dāng)?shù)刂鞴車悪C關(guān)提交申請表和申請材料的，接收申請的受理部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)按稅務(wù)行政許可權(quán)限直接轉(zhuǎn)送省國家稅務(wù)局受理部門，由省國家稅務(wù)局作出受理或不予受理稅務(wù)行政許可的決定。

　　第二節(jié)  審查和決定

　　第二十六條  國稅機關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請，應(yīng)當(dāng)以書面審查為原則。依法或者根據(jù)實際情況需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核查的，應(yīng)當(dāng)由具體辦理稅務(wù)行政許可的職能部門指派兩名以上稅務(wù)人員進行核查，其他部門不得重復(fù)進行實地核查。

　　第二十七條  省國家稅務(wù)局實施稅務(wù)行政許可需要進行實地核查的，可以直接或委托申請人主管國稅機關(guān)派人實地核查，受托國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將核查材料上報省國家稅務(wù)局。

　　第二十八條  國稅機關(guān)在審查稅務(wù)行政許可申請過程中發(fā)現(xiàn)許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯，并有權(quán)要求聽證。

　　對申請人、利害關(guān)系人的陳述和申辯，國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取；對申請人、利害關(guān)系人的聽證申請，國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

　　第二十九條  國稅機關(guān)在審查稅務(wù)行政許可申請過程中，對有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證：

　?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項；

　?。ǘ﹪悪C關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的稅務(wù)行政許可事項；

　　（三）稅務(wù)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的。

　　第三十條  國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)承諾期限及時作出稅務(wù)行政許可決定，但因特殊情況不能在服務(wù)承諾期限內(nèi)作出決定的，自受理稅務(wù)行政許可申請之日起最長不超過20日。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級國稅機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三十一條  國稅機關(guān)對有明顯爭議或重大的稅務(wù)行政許可事項，應(yīng)當(dāng)由局務(wù)會或局長辦公會集體討論決定。

　　第三十二條  申請人的申請符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的決定，制作準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書，并于5日內(nèi)在辦稅服務(wù)廳或其他辦公場所公開許可結(jié)果，有條件的國稅機關(guān)可以在稅務(wù)網(wǎng)站上同時公開。

　　國稅機關(guān)作出不予許可的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第三十三條  準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的決定只在作出決定的國稅機關(guān)管轄范圍內(nèi)有效。

　　第三十四條  國稅機關(guān)作出稅務(wù)行政許可決定后，作出許可決定的職能部門應(yīng)當(dāng)在下月初5日內(nèi)將稅務(wù)行政許可決定書送本機關(guān)的政策法規(guī)部門備案。

　　第三節(jié)  其他規(guī)定

　　第三十五條  指定企業(yè)印制發(fā)票的許可實行數(shù)量限制。省國家稅務(wù)局無數(shù)量缺額時，不接受申請；有數(shù)量缺額時，省國家稅務(wù)局及時發(fā)布公告。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省國家稅務(wù)局的公告提出申請。

　　第三十六條  省國家稅務(wù)局實施指定企業(yè)印制發(fā)票的許可，對兩個或兩個以上申請人的申請均符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三十七條  對發(fā)票使用和管理具體項目的許可，由納稅人根據(jù)需要辦理的項目按次申請，國稅機關(guān)依法作出稅務(wù)行政許可決定。

　　第三十八條  主管國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)予增值稅防偽稅控最高開票限額的稅務(wù)行政許可決定書中注明每月開票份數(shù)。被許可人因生產(chǎn)經(jīng)營情況變化需要調(diào)整每月開票份數(shù)的，實行備案管理，由被許可人提出申請，主管國稅機關(guān)核實辦理。

　　申請人取得增值稅防偽稅控最高開票限額的稅務(wù)行政許可后，需要變更最高開票限額的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向主管國稅機關(guān)重新申請許可。

　　第三十九條  對有期限的稅務(wù)行政許可，被許可人需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿30日前向作出稅務(wù)行政許可決定的國稅機關(guān)提出申請。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第四十條  國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。但是，根據(jù)本辦法規(guī)定申請人應(yīng)當(dāng)按次申請辦理稅務(wù)行政許可的項目除外。

　　第四章  文書和送達

　　第四十一條  國稅機關(guān)作出受理或不予受理稅務(wù)行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)制作稅務(wù)行政許可受理或不予受理通知書，加蓋稅務(wù)行政許可專用印章或本機關(guān)印章；告知申請人補正材料的，應(yīng)當(dāng)制作補正稅務(wù)行政許可材料告知書，加蓋稅務(wù)行政許可專用印章或本機關(guān)印章。

　　第四十二條  國稅機關(guān)作出準(zhǔn)予或不予和撤銷稅務(wù)行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)制作稅務(wù)行政許可決定書，加蓋本機關(guān)印章。

　　準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可需要頒發(fā)許可證件的，應(yīng)當(dāng)制作許可證件，加蓋本機關(guān)印章。

　　第四十三條  國稅機關(guān)作出的準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書，應(yīng)當(dāng)寫明許可的具體內(nèi)容。對發(fā)票使用和管理的稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)寫明具體項目名稱。

　　第四十四條  國稅機關(guān)作出的不予或撤銷稅務(wù)行政許可決定書，應(yīng)當(dāng)寫明理由和依據(jù)、申請人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。

　　第四十五條  稅務(wù)行政許可文書，由受理部門編號，稅務(wù)行政許可項目的職能部門制作，呈領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　受理或不予受理通知書、補正材料告知書由部門領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；準(zhǔn)予、不予或撤銷稅務(wù)行政許可決定書由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　第四十六條  國稅機關(guān)作出稅務(wù)行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將稅務(wù)行政許可決定書和許可證件送達申請人。

　　第四十七條  國稅機關(guān)送達稅務(wù)行政許可文書，一般應(yīng)當(dāng)直接送達。省國家稅務(wù)局作出的稅務(wù)行政許可文書，也可以委托申請人的主管國稅機關(guān)代為送達。

　　省國家稅務(wù)局作出稅務(wù)行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)行政許可決定書抄送被許可人所屬的設(shè)區(qū)市國家稅務(wù)局。

　　第四十八條  國稅機關(guān)送達稅務(wù)行政許可文書和許可證件的，應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)文書送達回證，由被送達人簽章并注明送達日期。

　　第五章  監(jiān)督檢查

　　第四十九條  各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅務(wù)行政許可的監(jiān)督制度。國稅機關(guān)要加強對被許可人從事稅務(wù)行政許可事項活動的監(jiān)督，上級國稅機關(guān)要加強對下級國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可行為的監(jiān)督。

　　第五十條  國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對被許可人實施有效監(jiān)督，定期或不定期核查被許可人從事稅務(wù)行政許可事項活動情況的有關(guān)材料或進行實地監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

　　第五十一條  國稅機關(guān)依法對被許可人從事稅務(wù)行政許可事項的活動進行實地監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員進行，并不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合國稅機關(guān)進行監(jiān)督檢查，并如實提供反映其從事稅務(wù)行政許可事項活動情況的材料。

　　第五十二條  各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅務(wù)行政許可的內(nèi)部監(jiān)督制度。政策法規(guī)部門要加強對本級國稅機關(guān)其他職能部門稅務(wù)行政許可受理、審查和決定的監(jiān)督；上級國稅機關(guān)要通過專項檢查、執(zhí)法檢查等形式加強對下級國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正違法行為。

　　第五十三條  有下列情形之一的，作出稅務(wù)行政許可決定的國稅機關(guān)或者其上級國稅機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷稅務(wù)行政許可：

　　（一）國稅機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定的；

　?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定的；

　?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定的；

　?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的；

　?。ㄎ澹┍辉S可人取得稅務(wù)行政許可的條件發(fā)生變化，不再具備法定條件，被國稅機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的；

　　（六）依法可以撤銷稅務(wù)行政許可的其他情形。

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得稅務(wù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，給被許可人合法權(quán)益造成損害的，國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補償或賠償。

　　第五十四條  有下列情形之一的，國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)稅務(wù)行政許可的注銷手續(xù)，收回稅務(wù)行政許可證件：

　?。ㄒ唬┒悇?wù)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　?。ǘ┍辉S可人被國稅機關(guān)注銷稅務(wù)登記證件的；

　　（三）取得稅務(wù)行政許可的個人死亡或者喪失行為能力的；

　?。ㄋ模┤〉枚悇?wù)行政許可的法人或其他組織依法終止的；

　?。ㄎ澹┒悇?wù)行政許可被依法撤銷、撤回的；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章或國家稅務(wù)總局稅收規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷稅務(wù)行政許可的其他情形。

　　第六章  法律責(zé)任

　　第五十五條  申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請稅務(wù)行政許可的，國稅機關(guān)不予受理或者不予稅務(wù)行政許可，并給予警告。

　　第五十六條  被許可人有下列行為之一的，國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得稅務(wù)行政許可的；

　?。ǘ┩扛摹⒌官u、出租、出借稅務(wù)行政許可證件，或者轉(zhuǎn)讓稅務(wù)行政許可的；

　?。ㄈ┏蕉悇?wù)行政許可范圍進行活動的；

　?。ㄋ模┫蜇?fù)責(zé)監(jiān)督檢查的國稅機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

　　第五十七條  公民、法人或者其他組織未取得稅務(wù)行政許可，擅自從事稅務(wù)行政許可事項的活動的，國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條  國稅機關(guān)及其工作人員違反稅法和本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級國稅機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┳孕性O(shè)立稅務(wù)行政許可項目，或者擅自對稅務(wù)行政許可的條件和申請材料作出規(guī)定的；

　　（二）對符合法定條件的稅務(wù)行政許可申請不予受理的；

　?。ㄈ┪丛谵k稅服務(wù)廳或有關(guān)辦公場所公示稅務(wù)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本的，或者未將準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定公開的；

　?。ㄋ模┰谑芾?、審查、決定稅務(wù)行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

　?。ㄎ澹┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

　?。┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予稅務(wù)行政許可的理由的；

　?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定期限辦理稅務(wù)行政許可的有關(guān)事項的；

　?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)改正的情形。

　　第五十九條  國稅機關(guān)工作人員辦理稅務(wù)行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六十條  國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可，有下列情形之一的，由其上級國稅機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定的；

　?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予稅務(wù)行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定的；

　　（三）在實施稅務(wù)行政許可中違反規(guī)定收取費用的；

　?。ㄋ模┰趯嵤┒悇?wù)行政許可中玩忽職守或者超越職權(quán)、濫用職權(quán)的；

　?。ㄎ澹┰趯嵤┒悇?wù)行政許可中向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；

　?。┎灰婪男斜O(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

　　第七章   附則

　　第六十一條  本辦法規(guī)定的國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

　　第六十二條  申請人申請稅務(wù)行政許可的全部材料和國稅機關(guān)實施稅務(wù)行政許可的稅務(wù)文書，應(yīng)當(dāng)按照稅收征管檔案的要求及時立卷歸檔。

　　第六十三條  本辦法自2008年10月1日起施行。原《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈江西省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可實施辦法〉的通知》（贛國稅發(fā)〔2005〕274號）同時廢止。

　　附件：1.稅務(wù)行政許可文書（之一至之七）（略）

　　2.稅務(wù)行政許可項目、依據(jù)、條件和需要提交的申請材料（略）