各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局，常熟市、張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局、省局直屬稅務(wù)分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知》（國稅函〔2009〕377號）（以下簡稱“《通知》”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2008〕30號）（以下簡稱“《辦法》”），補充以下意見，請一并貫徹執(zhí)行：

　　一、加強對企業(yè)所得稅征收方式的管理。各地在企業(yè)所得稅核定征收管理時，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)所得稅的征收方式，不得在企業(yè)所得稅核定征收工作中搞 “一刀切”，應(yīng)督促實行核定征收的納稅人建賬建制和準(zhǔn)確進行會計核算，防止納稅人通過核定征收人為降低稅負。

　　二、對新辦納稅人，在其首個納稅年度結(jié)束前不得核定征收企業(yè)所得稅；該年度結(jié)束后，對達不到查賬征收條件的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人該年度企業(yè)所得稅年度申報前，按照《辦法》規(guī)定完成核定征收鑒定工作。

　　三、對實行核定征收的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在每年6月底前結(jié)合匯繳風(fēng)險項目審核工作，完成對納稅人的重新鑒定；鑒定工作結(jié)束后，年度內(nèi)對征收方式不再調(diào)整。

　　四、對實行查帳征收的納稅人（前述“新辦納稅人”除外），年度內(nèi)不得改變該年度企業(yè)所得稅的征收方式；年度結(jié)束以后對以后年度確需核定征收的，應(yīng)由納稅人提出書面申請，基層稅務(wù)機關(guān)實地調(diào)查并提出鑒定意見后報縣級稅務(wù)機關(guān)復(fù)核合議，鑒定工作應(yīng)在年度結(jié)束后3個月內(nèi)完成。

　　五、《通知》中 “特定納稅人”的執(zhí)行口徑。

　　《通知》第一條（四）所指的“金融企業(yè)”，稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的“金融業(yè)”判定；對主要從事創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資等股權(quán)投資業(yè)務(wù)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織，暫參照“金融企業(yè)”管理。

　　《通知》第一條（六）所指的“國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他企業(yè)”，暫明確為下列納稅人：

　　1.事業(yè)單位和社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等非營利組織；

　　2.增值稅出口退稅分類等級管理的A類和B類納稅人；

　　3.納稅信用等級評定為A級的納稅人；

　　4.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他納稅人。

　　六、實行核定征收的納稅人在年度中間取得增值較大的股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓收益或土地轉(zhuǎn)讓收益等非日常經(jīng)營性項目所得，稅務(wù)機關(guān)可運用合理的方法確定和計算其應(yīng)納企業(yè)所得稅額，并將此類項目所得列為風(fēng)險的重點加以審核。

　　七、對實行不同征收方式且存在同一法人代表等關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對其經(jīng)營項目、關(guān)聯(lián)交易和利潤水平等情況的審核，防范納稅人通過向核定征收企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤等手段進行惡意籌劃并偷逃稅款。

　　八、按照《辦法》第十二條規(guī)定要求，區(qū)縣稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于每年7月底前在征收大廳或通過省轄市稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，對本地區(qū)企業(yè)所得稅核定征收情況進行公示，公示期限為1個月，公示格式見附件二。

　　九、稅務(wù)機關(guān)在納稅評估和日常檢查等日常管理工作中發(fā)現(xiàn)納稅人存在《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條和第三十七條所列情形的，包括因生產(chǎn)經(jīng)營特殊性造成客觀上無法完整取得成本資料、收入憑證或費用憑證的，應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律和行政法規(guī)的規(guī)定，通過規(guī)范的程序和合理的方法核定征收企業(yè)所得稅。

　　江蘇省國家稅務(wù)局
二00九年十月十一日