各市國(guó)家稅務(wù)局：（不發(fā)青島）

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于做好2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國(guó)稅函[2009]55號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)匯算清繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　2008年度是新稅法實(shí)施以后，第一個(gè)匯算清繳年度，涉及到新老政策的銜接和過渡。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)2008年度匯算清繳工作的復(fù)雜性和艱巨性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)， 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，及時(shí)做好組織、督導(dǎo)及協(xié)調(diào)工作，為順利完成2008年度匯算清繳工作奠定基礎(chǔ)。

　　二、全面推行企業(yè)所得稅電子申報(bào)

　　提升納稅服務(wù)水平是今年全省國(guó)稅系統(tǒng)六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，也是總局提出的新時(shí)期加強(qiáng)所得稅管理“二十四”字總體要求中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。為進(jìn)一步完善申報(bào)征收手段、提高辦稅效率，提升納稅服務(wù)水平。省局研究開發(fā)了《山東省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅納稅申報(bào)系統(tǒng)》管理軟件，建立全省企業(yè)所得稅納稅申報(bào)管理服務(wù)平臺(tái)，并決定在全省推廣使用。

　　全面推行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)系統(tǒng)，是我省國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦稅效率的一項(xiàng)重要舉措，也是我們向?qū)崿F(xiàn)所得稅科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，全面提高所得稅管理水平邁出的堅(jiān)實(shí)一步。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照省局的部署和要求，認(rèn)真做好企業(yè)所得稅電子申報(bào)推行工作，確保企業(yè)所得稅年度申報(bào)工作的順利進(jìn)行。一方面要抓好內(nèi)外培訓(xùn)，使基層管理人員和納稅人熟練掌握電子申報(bào)的功能和操作程序，切實(shí)提高企業(yè)所得稅年度申報(bào)質(zhì)量和效率。另一方面，要注重對(duì)外宣傳，使納稅人充分了解開發(fā)系統(tǒng)對(duì)納稅人辦稅帶來的便捷，對(duì)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)的積極作用，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。同時(shí)，要不斷完善，深化應(yīng)用，堅(jiān)持邊應(yīng)用邊完善的原則，逐步完善和拓展納稅申報(bào)系統(tǒng)功能。

　　三、正確貫徹落實(shí)各項(xiàng)企業(yè)所得稅稅收政策

　　各地要根據(jù)新稅法的立法精神和原則及已出臺(tái)的配套政策以及總局、省局的一系列部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，充分借鑒以往所得稅管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)造性地開展工作。在處理具體政策問題上，要按照總局的要求，對(duì)新稅法實(shí)施以前發(fā)布的管理性、程序性文件，凡不違背新稅法原則的，在新規(guī)定出臺(tái)前，繼續(xù)參照?qǐng)?zhí)行；對(duì)新稅法實(shí)施以前發(fā)布的政策性文件，以新稅法以及新稅法實(shí)施后發(fā)布的相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，幫助解決政策落實(shí)和征管工作中的各類問題，確保匯算清繳工作的順利進(jìn)行。

　　四、積極搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合

　　加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系，要借鑒和完善原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同做好2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，確保工作不斷檔。所得稅管理、信息中心、國(guó)際稅務(wù)、征管等相關(guān)部門要樹立全局意識(shí)，搞好協(xié)調(diào)配合，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)

　　五、切實(shí)提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　要加強(qiáng)年度申報(bào)數(shù)據(jù)錄入管理，進(jìn)一步完善制度和措施，規(guī)范納稅申報(bào)的程序和要求。要依法對(duì)企業(yè)匯算清繳申報(bào)資料的完整性、合法性和基本數(shù)據(jù)的邏輯性及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)提請(qǐng)納稅人糾正，抓緊補(bǔ)齊不完整數(shù)據(jù)。同時(shí)要及時(shí)清理異常數(shù)據(jù)，逐一修正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，不斷提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要抓好企業(yè)所得稅納稅申報(bào)系統(tǒng)與稅收分析預(yù)警、納稅評(píng)估兩個(gè)系統(tǒng)的銜接，為兩個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用提供準(zhǔn)確、有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，全面提高企業(yè)所得稅管理水平。

　　六、積極強(qiáng)化關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來年度申報(bào)管理

　　在企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)管理工作中完善關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告內(nèi)容是新企業(yè)所得稅法框架下落實(shí)“防范避稅”要求的重要舉措。各市應(yīng)嚴(yán)格按照《山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表〉的通知〉的通知》（魯國(guó)稅函[2009]18號(hào)）要求，輔導(dǎo)、督促查帳征收的居民企業(yè)和在中國(guó)設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所并據(jù)實(shí)申報(bào)交納企業(yè)所得稅的非居民企業(yè)填報(bào)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表，及時(shí)做好該報(bào)告表與納稅申報(bào)表信息的審核傳遞與匯總分析工作，切實(shí)掌握相關(guān)企業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來底數(shù)，不斷夯實(shí)特別納稅調(diào)整稅收管理基礎(chǔ)。

　　七、完善匯算清繳工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制

　　省局將進(jìn)一步研究制定完整、具體的匯算清繳工作考核指標(biāo)，對(duì)虧損面、數(shù)據(jù)差錯(cuò)率、零申報(bào)企業(yè)、非正常企業(yè)、匯繳報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容等指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)量化，加強(qiáng)對(duì)各地匯繳工作開展情況的檢查、監(jiān)督和考核力度。匯算清繳結(jié)束后，省局將對(duì)各地的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，考核結(jié)果納入全省目標(biāo)考核管理，以促進(jìn)各地匯算清繳工作的有序、均衡發(fā)展。

　　八、按時(shí)報(bào)送匯繳數(shù)據(jù)和報(bào)告

　　各地應(yīng)按照要求，將匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)在6月30日前上報(bào)省局所得稅管理處，上報(bào)路徑：“FTP：/所得稅管理處/匯算清繳”。

　　二OO九年三月十二日