各區(qū)、市（縣）國(guó)稅局，各稽查局，直屬稅務(wù)分局，市地稅局各基層局：

　　為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕30號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況制定了具體實(shí)施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)所得稅的征收方式。不得違規(guī)擴(kuò)大核定征收企業(yè)所得稅范圍。嚴(yán)禁按照行業(yè)或者企業(yè)規(guī)模大小，“一刀切”地搞企業(yè)所得稅核定征收。

　　二、按公平、公正、公開(kāi)原則核定征收企業(yè)所得稅。應(yīng)根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮企業(yè)的地理位置、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、收入水平、利潤(rùn)水平等因素，分類逐戶核定應(yīng)納稅所得額或者應(yīng)稅所得率，保證同一區(qū)域內(nèi)規(guī)模相當(dāng)?shù)耐惢蛘哳愃破髽I(yè)的所得稅稅負(fù)基本相當(dāng)。

　　三、做好核定征收企業(yè)所得稅的服務(wù)工作。核定征收企業(yè)所得稅的工作部署與安排要考慮方便納稅人，符合納稅人的實(shí)際情況，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)鑒定和認(rèn)定工作。

　　四、推進(jìn)納稅人建賬建制工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極督促核定征收企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制，改善經(jīng)營(yíng)管理，引導(dǎo)納稅人向查賬征收方式過(guò)渡。對(duì)符合查賬征收條件的納稅人，要及時(shí)調(diào)整征收方式，實(shí)行查賬征收。

　　五、加強(qiáng)對(duì)核定征收方式納稅人的檢查工作。對(duì)實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅方式的納稅人，要加大檢查力度，將匯算清繳的審核檢查和日常征管檢查結(jié)合起來(lái)，合理確定年度稽查面，防止納稅人有意通過(guò)核定征收方式降低稅負(fù)。

　　六、各地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要密切配合。聯(lián)合開(kāi)展核定征收企業(yè)所得稅工作，按照全市統(tǒng)一規(guī)定的分行業(yè)應(yīng)稅所得率，共同協(xié)商確定分戶的應(yīng)納所得稅額，做到分屬國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局管轄，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍基本相同的納稅人，核定的應(yīng)納所得稅額和應(yīng)稅所得率基本一致。

　　附件：企業(yè)所得稅核定征收鑒定表（略）

　　二○○九年一月十六日

企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）

　　第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)所得稅征收管理，規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作，保障國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕30號(hào)），制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于居民企業(yè)納稅人。

　　第三條 納稅人具有下列情形之一的，可以核定征收企業(yè)所得稅：

　?。ㄒ唬┮勒辗?、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；

　　（二）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；

　?。ㄈ┥米凿N毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

　　（四）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

　?。┥陥?bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的。

　　第四條 除另有規(guī)定者外，下列納稅人原則上不得實(shí)行企業(yè)所得稅核定征收辦法：

　　一、金融企業(yè)；

　　二、注冊(cè)資本800萬(wàn)元以上（含800萬(wàn)）的企業(yè)；

　　三、年銷售收入在4000萬(wàn)元以上（含4000萬(wàn)）的企業(yè)；

　　對(duì)以上企業(yè)如確需實(shí)行所得稅核定征收辦法，應(yīng)報(bào)市局備案后執(zhí)行。

　　第五條 核定征收企業(yè)所得稅的基本要求：

　　一、要嚴(yán)格按照核定征收企業(yè)所得稅的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審批，嚴(yán)禁違反規(guī)定，擴(kuò)大范圍；

　　二、全面分析、掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況，為確定其所得稅的征收方式提供依據(jù)；

　　三、對(duì)納稅人所得稅征收方式的鑒定要準(zhǔn)確，審批要及時(shí)；

　　四、針對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況及存在的問(wèn)題，督促其建賬建制，改善經(jīng)營(yíng)管理，并積極引導(dǎo)其向自行申報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬征收方式過(guò)渡。

　　第六條 所得稅核定征收方式包括定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收兩種方法。

　　一、定額征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，直接核定納稅人年度應(yīng)納企業(yè)所得稅額，由納稅人按規(guī)定分期進(jìn)行申報(bào)。

　　二、核定應(yīng)稅所得率征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，核定納稅人的應(yīng)稅所得率，由納稅人根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費(fèi)用等項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額，按核定的應(yīng)稅所得率計(jì)算企業(yè)所得稅額，分期進(jìn)行申報(bào)，年度終了后匯算清繳的辦法。

　　第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人具體情況，對(duì)核定征收企業(yè)所得稅的納稅人，核定應(yīng)稅所得率或者核定應(yīng)納所得稅額。具有下列情形之一的，核定其應(yīng)稅所得率：

　?。ㄒ唬┠苷_核算（查實(shí)）收入總額，但不能正確核算（查實(shí)）成本費(fèi)用總額的；

　?。ǘ┠苷_核算（查實(shí)）成本費(fèi)用總額，但不能正確核算（查實(shí)）收入總額的；

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)合理方法，能計(jì)算和推定納稅人收入總額或成本費(fèi)用總額的。

　　納稅人不屬于以上情形的，核定其應(yīng)納所得稅額。

　　第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)采用下列方法核定征收企業(yè)所得稅：

　?。ㄒ唬﹨⒄债?dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定；

　?。ǘ┌凑諔?yīng)稅收入額或成本費(fèi)用支出額定率核定；

　　（三）按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或測(cè)算核定；

　?。ㄋ模┌凑掌渌侠矸椒ê硕?。

　　采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額的，可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定。采用兩種以上方法測(cè)算的應(yīng)納稅額不一致時(shí)，可按測(cè)算的應(yīng)納稅額從高核定。

　　第九條 采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的，應(yīng)納所得稅額計(jì)算公式如下：

　　應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

　　應(yīng)納稅所得額=應(yīng)稅收入額×應(yīng)稅所得率

　　或：應(yīng)納稅所得額=成本（費(fèi)用）支出額/（1-應(yīng)稅所得率）×應(yīng)稅所得率

　　第十條 實(shí)行應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的納稅人，經(jīng)營(yíng)多業(yè)的，無(wú)論其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否單獨(dú)核算，均由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其主營(yíng)項(xiàng)目確定適用的應(yīng)稅所得率。

　　主營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)為納稅人所有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，收入總額或者成本（費(fèi)用）支出額或者耗用原材料、燃料、動(dòng)力數(shù)量所占比重最大的項(xiàng)目。

　　第十一條 核定征收是對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的收入進(jìn)行核定，不包括企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外的偶然收入。企業(yè)取得正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外的收入，如土地轉(zhuǎn)讓收入、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等，在扣除取得收入對(duì)應(yīng)的成本費(fèi)用后，應(yīng)并入企業(yè)按正常收入計(jì)算出的應(yīng)納稅所得額，一并計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

　　在填報(bào)企業(yè)所得稅年度申報(bào)表時(shí)，對(duì)實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的，應(yīng)將扣除取得收入對(duì)應(yīng)的成本費(fèi)用計(jì)算出的應(yīng)納稅所得額，按照核定的應(yīng)稅所得率和應(yīng)納稅所得額計(jì)算公式換算出收入總額或成本用費(fèi)支出額，填入申報(bào)表的相應(yīng)欄次；對(duì)實(shí)行定額征收辦法的，應(yīng)并入應(yīng)納稅所得額，一并計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

　　第十二條 應(yīng)稅所得率按下表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定：

應(yīng)稅所得率表

　　說(shuō)明：

　　1、本表所列行業(yè)按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）執(zhí)行；

　　2、桑拿洗浴是指浴資收費(fèi)在10元/人以上的洗浴場(chǎng)所；

　　3、運(yùn)輸代理服務(wù)、廣告業(yè)務(wù)代理、職業(yè)中介服務(wù)、旅行社的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]16號(hào)）執(zhí)行。

　　各基層局應(yīng)按全市統(tǒng)一規(guī)定的應(yīng)稅所得率進(jìn)行核定征收，對(duì)利潤(rùn)水平較高的納稅人（年應(yīng)納稅所得額在30萬(wàn)元以上的），各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況適度調(diào)高核定應(yīng)稅所得率，但不得高于20%.如有確需調(diào)低應(yīng)稅所得率的，報(bào)市局備案后執(zhí)行。

　　第十三條 納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化，或者應(yīng)納稅所得額或應(yīng)稅額增減變化達(dá)到20%的，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整已確定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率。

　　第十四條 核定征收所得稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　一、各基層局應(yīng)成立“核定征收企業(yè)所得稅評(píng)定組”，成員由局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員組成。

　　二、稅收管理員要深入企業(yè)調(diào)查研究，向“核定征收企業(yè)所得稅評(píng)定組”提交調(diào)查報(bào)告，由基層局確定納稅人的稅款征收方式和應(yīng)稅所得率、所得稅額。

　　第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向納稅人送達(dá)《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》（表樣附后），及時(shí)完成對(duì)其核定征收企業(yè)所得稅的鑒定工作。具體程序如下：

　?。ㄒ唬┘{稅應(yīng)在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后10個(gè)工作日內(nèi)，填好該表并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》一式三聯(lián)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存二聯(lián)，另一聯(lián)送達(dá)納稅人執(zhí)行。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還可根據(jù)實(shí)際工作需要，適當(dāng)增加聯(lián)次備用。

　?。ǘ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后20個(gè)工作日內(nèi)，分類逐戶審查核實(shí)，提出鑒定意見(jiàn)。

　　（三）各局“核定征收企業(yè)所得稅評(píng)定組”在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后30個(gè)工作日內(nèi)，完成復(fù)核、認(rèn)定工作。

　　納稅人收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后，未在規(guī)定期限內(nèi)填列、報(bào)送的，稅務(wù)機(jī)關(guān)視同納稅人已經(jīng)報(bào)送，按上述程序進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。

　?。ㄋ模?duì)已經(jīng)實(shí)行查賬征收方式的納稅人，年度中間經(jīng)稅務(wù)檢查、日常管理、納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有本辦法第三條情況的，應(yīng)在核實(shí)后15日內(nèi)確定改為實(shí)行核定征收辦法，核定前期稅款而產(chǎn)生的滯納金可以不予征收。

　　第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年5月底前對(duì)上年度實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進(jìn)行重新鑒定。重新鑒定工作完成前，納稅人可暫按上年度的核定征收方式預(yù)繳企業(yè)所得稅；重新鑒定工作完成后，按重新鑒定的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)年新辦納稅人需要核定征收企業(yè)所得稅的應(yīng)在納稅人稅務(wù)登記下發(fā)之日起滿3個(gè)月后鑒定完成。已經(jīng)實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅辦法的納稅人如果達(dá)到查賬征收條件，可以在年度終了30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人核算情況核實(shí)后重新鑒定納稅人所得稅的預(yù)繳方式。

　　第十七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分類逐戶公示核定的應(yīng)納稅所得額或應(yīng)稅所得率。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照便于納稅人及社會(huì)各界了解、監(jiān)督的原則確定公示地點(diǎn)、方式。

　　納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)所得稅征收方式、核定的應(yīng)納稅所得額或應(yīng)稅所得率有異議的，應(yīng)當(dāng)提供合法、有效的相關(guān)證據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定后調(diào)整有異議的事項(xiàng)。

　　第十八條 納稅人實(shí)行核定應(yīng)稅所得率方式的，按下列規(guī)定申報(bào)納稅：

　?。ㄒ唬┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人稅額的大小確定納稅人按月或者按季預(yù)繳，年終匯算清繳。預(yù)繳方法一經(jīng)確定，一個(gè)納稅年度內(nèi)不得改變。

　?。ǘ┘{稅人應(yīng)依照確定的應(yīng)稅所得率計(jì)算納稅期間實(shí)際應(yīng)繳納的稅額，進(jìn)行預(yù)繳。按實(shí)際數(shù)額預(yù)繳有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，可按上一年度應(yīng)納稅額的1/12或1/4預(yù)繳，或者按經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法預(yù)繳。

　　（三）納稅人預(yù)繳稅款或年終進(jìn)行匯算清繳時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（B類）》，在規(guī)定的納稅申報(bào)時(shí)限內(nèi)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十九條 納稅人實(shí)行核定應(yīng)納所得稅額方式的，按下列規(guī)定申報(bào)納稅：

　?。ㄒ唬┘{稅人在應(yīng)納所得稅額尚未確定之前，可暫按上年度應(yīng)納所得稅額的1/12或1/4預(yù)繳，或者按經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法，按月或按季分期預(yù)繳。

　?。ǘ┰趹?yīng)納所得稅額確定以后，減除當(dāng)年已預(yù)繳的所得稅額，余額按剩余月份或季度均分，以此確定以后各月或各季的應(yīng)納稅額，由納稅人按月或按季填寫《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（B類）》，在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　（三）納稅人年度終了后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)額或?qū)嶋H應(yīng)納稅額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。申報(bào)額超過(guò)核定經(jīng)營(yíng)額或應(yīng)納稅額的，按申報(bào)額繳納稅款；申報(bào)額低于核定經(jīng)營(yíng)額或應(yīng)納稅額的，按核定經(jīng)營(yíng)額或應(yīng)納稅額繳納稅款。

　　第二十條 實(shí)行核定征收所得稅的納稅人，符合稅法規(guī)定享受減免稅條件的，可以享受優(yōu)惠政策（如小型微利等）。

　　第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十二條 各地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)市局備案。

　　第二十三條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知不符的按本辦法執(zhí)行。