為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，2008年，省地稅局開展了“一對一”服務(wù)納稅人活動，省地稅局確定1042戶企業(yè)作為服務(wù)對象，為每一戶企業(yè)安排了服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，開展“一對一”專人貼心服務(wù)。去年以來，各地紛紛采取措施，專人聯(lián)系企業(yè)，深入一線聽取建議，解決問題，積極進行稅企良性互動，取得了階段性成效。為將“一對一”服務(wù)納稅人工作制度進一步落到實處，省地稅局經(jīng)研究決定，2009年上半年重點開展“四個一”活動?，F(xiàn)就活動有關(guān)事項通知如下：

　　一、活動目的

　　強化稅法宣傳輔導，幫助企業(yè)掌握稅收政策變化情況；發(fā)揮定點聯(lián)系優(yōu)勢，幫助企業(yè)進行合理的執(zhí)行稅收政策謀劃；深入企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)科學發(fā)展。

　　二、活動內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲鲃由祥T開展一次涉稅政策輔導。開展稅收政策調(diào)研，認真研究不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)特點，主動掌握企業(yè)所在行業(yè)特點，有針對性地研究和梳理相關(guān)業(yè)務(wù)政策，主動上門或以其它方式，對聯(lián)系企業(yè)開展有針對性的稅收政策輔導，幫助企業(yè)學習政策、了解政策，及時掌握最新稅收政策動態(tài)，提高對國家稅收政策理解深度，為企業(yè)科學發(fā)展決策提供政策上的支持。

　?。ǘ﹨f(xié)助企業(yè)制定一套稅收與財務(wù)計劃。支持企業(yè)用足、用好稅收優(yōu)惠政策，依法運用減、免、緩稅手段，幫助企業(yè)開展稅收謀劃，最大限度緩解企業(yè)資金困難，增加發(fā)展后勁。稅收謀劃要有針對性，結(jié)合企業(yè)自身特點科學設(shè)計制定。對可以直接享受的稅收優(yōu)惠政策，要幫助企業(yè)及時充分地享受到位；對因個別條件制約而暫時無法享受稅收優(yōu)惠政策，要引導企業(yè)依法創(chuàng)造條件用好用足，最大限度地釋放稅收政策效應(yīng)。

　?。ㄈ┙哒\為企業(yè)提一條合理化建議。正確解讀宏觀調(diào)控意圖和稅收政策導向，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，向企業(yè)提供一條符合企業(yè)實際、利于企業(yè)科學發(fā)展的合理化建議，引導企業(yè)順應(yīng)形勢要求，積極采取調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、推動技術(shù)創(chuàng)新等一系列方式，以適應(yīng)稅收政策導向，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供決策參謀。

　　（四）努力幫企業(yè)解決一個生產(chǎn)經(jīng)營難題。利用稅務(wù)部門信息渠道廣泛的優(yōu)勢，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，提供信息傳遞、政策輔導、協(xié)調(diào)聯(lián)系等力所能及的工作支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助解決納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難。

　　三、幾點要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。開展“四個一”活動是落實“一對一”服務(wù)納稅人制度辦法的具體措施，是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀、幫助企業(yè)渡過特殊困難時期的具體實踐活動。各級地稅機關(guān)要充分認識此項工作的重要意義，主要領(lǐng)導要親自抓落實，同時要充分發(fā)揮“一對一”服務(wù)活動的主管責任人作用，督促指導聯(lián)絡(luò)員扎實有效地開展聯(lián)系服務(wù)工作。

　?。ǘ┮虻刂埔?，跟蹤服務(wù)。各級地稅機關(guān)要以“四個一”活動為抓手，結(jié)合當?shù)貙嶋H，針對不同企業(yè)做好稅收政策的宣傳貫徹和落實工作，真正把需要的政策送到企業(yè)手里。要主動上門傾聽意見，深入了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和納稅辦稅等方面存在的困難，積極出點子、找路子，出謀劃策，切實幫助企業(yè)解決問題、健康發(fā)展。要加強對稅收政策貫徹執(zhí)行情況、政策實施效果的日常調(diào)研和跟蹤問效，確保各項優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，保護服務(wù)對象的合法權(quán)益。

　?。ㄈ┳ズ媒Y(jié)合，注重實效。“四個一”活動是“一對一”服務(wù)納稅人活動的細化和深入，也是推進現(xiàn)代化分局建設(shè)和優(yōu)化稅收服務(wù)的一項創(chuàng)新措施。各級地稅機關(guān)要切實抓好開展“四個一”活動與現(xiàn)代化分局建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)、重點稅源監(jiān)管、規(guī)范稅收征管等各項工作的有機結(jié)合，抓緊抓實，形成工作合力；要建立健全相應(yīng)的工作機制，確保整個活動取得實實在在的成效。請各市地稅局結(jié)合實際制定具體細化的活動辦法，并于3月30日前報至省地稅局（征管處）。

　　二〇〇九年二月二十日