市國稅系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)各征管單位：

　　為了加強(qiáng)對注冊稅務(wù)師行業(yè)（以下簡稱：注稅行業(yè)）的監(jiān)管，保證注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)國家稅務(wù)總局《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局令第14號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見》（國稅發(fā)〔2006〕58號(hào)）精神，現(xiàn)對有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、各區(qū)、縣國稅局、地稅局，市國稅局、地稅局直屬征管單位（以下統(tǒng)稱區(qū)、縣主管稅務(wù)機(jī)關(guān)）對注稅行業(yè)具有監(jiān)管職責(zé)，其征管（稅管）科是注稅行業(yè)的監(jiān)管工作部門。

　　二、監(jiān)管工作職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)國家相關(guān)法律法規(guī)及國家稅務(wù)總局、市國稅局、市地稅局相關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)工作；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)開展注稅行業(yè)的社會(huì)地位、職能作用、業(yè)務(wù)范圍、資格考試、行業(yè)監(jiān)管等內(nèi)容的宣傳工作；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)向稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師提供稅收業(yè)務(wù)政策信息的宣傳、指導(dǎo)工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)按規(guī)定組織對本單位受理稅務(wù)師事務(wù)所的涉稅服務(wù)、涉稅鑒證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查工作；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對屬地內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所是否依法納稅的監(jiān)督工作；

　?。┴?fù)責(zé)對屬地內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師年檢材料的初審和上報(bào)工作；

　　（七）負(fù)責(zé)稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)、變更、年檢、違規(guī)違紀(jì)情況的公告工作；

　?。ò耍┴?fù)責(zé)屬地內(nèi)國、地稅機(jī)關(guān)之間對注稅行業(yè)監(jiān)管的配合、協(xié)調(diào)工作；

　　（九）負(fù)責(zé)對稅務(wù)師事務(wù)所違規(guī)違紀(jì)行為的調(diào)查核實(shí)工作；

　?。ㄊ﹨f(xié)助天津市國家稅務(wù)局注冊稅務(wù)師管理中心（以下簡稱：市注稅中心）對稅務(wù)師事務(wù)所的檢查工作。

　　三、監(jiān)管事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┒悇?wù)師事務(wù)所

　　1.是否具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)；

　　2.是否使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的協(xié)議書，填寫內(nèi)容是否完整、規(guī)范；

　　3.是否按照協(xié)議履行義務(wù)而收費(fèi)或按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

　　4.是否違反涉稅鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則規(guī)定；

　　5.涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告有無質(zhì)量問題；

　　6.出具的涉稅文書有無虛假問題；

　　7.是否按規(guī)定使用、保管工作底稿及檔案資料；

　　8.有無其它違規(guī)行為。

　?。ǘ﹫?zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師

　　1.是否具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)；

　　2.是否以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)或允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

　　3.是否按規(guī)定使用注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)印章；

　　4.有無違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)事務(wù)所執(zhí)業(yè)的情況；

　　5.是否執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則規(guī)定；

　　6.涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告有無質(zhì)量問題；

　　7.出具的涉稅文書有無虛假問題；

　　8.有無其它違規(guī)行為。

　　四、監(jiān)管工作程序

　　（一）一般工作程序

　　區(qū)、縣主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，先進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)情況后形成書面調(diào)查報(bào)告報(bào)送市注稅中心，市注稅中心依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　?。ǘ┙晦k工作程序

　　市注稅中心發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題或受理信訪舉報(bào)后，填寫《天津市注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)問題轉(zhuǎn)辦單》，轉(zhuǎn)交區(qū)、縣主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)情況后形成書面調(diào)查報(bào)告報(bào)送市注稅中心，市注稅中心依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┞?lián)辦工作程序

　　凡一般工作程序或交辦工作程序中發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)師事務(wù)所的重大或特殊執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，由市注稅中心與區(qū)縣主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合組成調(diào)查組，進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出初步處理意見，報(bào)請市注冊稅務(wù)師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施處理。

　　上述各項(xiàng)情況的處理結(jié)果，由市注稅中心通報(bào)市注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)。

　　五、本通知由市注稅中心負(fù)責(zé)解釋。

　　本通知自2008年1月1日起施行。

　　附件：天津市注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)問題轉(zhuǎn)辦單

　　二○○八年一月九日

天津市注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)問題轉(zhuǎn)辦單
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