各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）地方稅務局、省局直屬分局：

　　現(xiàn)將《江西省地方稅務局印制納稅人名稱發(fā)票管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇〇八年四月十五日

江西省地方稅務局印制納稅人名稱發(fā)票管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為了進一步規(guī)范印制納稅人名稱發(fā)票的管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱征管法）及其實施細則、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則、《國家稅務總局關(guān)于實施稅務行政許可若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕73號），制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的印制納稅人名稱發(fā)票（以下簡稱銜頭發(fā)票），是指在全省范圍內(nèi)，符合條件的納稅人向地稅機關(guān)申請印制冠有本單位名稱的普通發(fā)票。

　　第三條 銜頭發(fā)票的印制、入庫、發(fā)售、繳銷、保管、工本費核算等管理均應通過江西地稅管理信息系統(tǒng)進行處理和監(jiān)控。各級地稅機關(guān)要嚴格按照印制銜頭發(fā)票的條件對用票單位進行審核，確保所有審核程序在江西地稅管理信息系統(tǒng)中運行。

　　第二章 申請條件及審核程序

　　第四條 申請印制銜頭發(fā)票必須同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼》秶鷥?nèi)，具有獨立法人資格，能夠獨立承擔法律責任；

　　（二）在本省范圍內(nèi)，持有合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務登記證》；

　　（三）發(fā)票使用量較大，且統(tǒng)一發(fā)票不能滿足其需求的；

　?。ㄋ模┯泄潭ń?jīng)營場所，且財務和發(fā)票管理制度健全；

　?。ㄎ澹┯写娣陪曨^發(fā)票的專用倉庫或場所，有專人負責管理，并配備防火、防潮、防盜等安全保衛(wèi)措施；

　?。┙曨^發(fā)票保管和使用制度，設(shè)置發(fā)票領(lǐng)用登記簿，對發(fā)票的印制、保管、領(lǐng)用、繳銷等工作進行全面的登記、核算，按規(guī)定向主管地稅機關(guān)報告發(fā)票使用情況；

　　（七）江西省地方稅務局依法規(guī)定的其他條件。

　　第五條 銜頭發(fā)票按發(fā)票代碼分為省管代碼發(fā)票和設(shè)區(qū)市管代碼發(fā)票兩類。省管代碼發(fā)票由省局簽發(fā)《發(fā)票印制通知書》；市管代碼發(fā)票中，景點門票、過橋過路發(fā)票、經(jīng)省局批準同意印制的銜頭發(fā)票，由設(shè)區(qū)市局簽發(fā)《發(fā)票印制通知書》。

　　第六條 銜頭發(fā)票的申請按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┓卜蠗l件的納稅人，持合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務登記證》及地稅機關(guān)要求報送的其他材料，到主管地稅機關(guān)辦稅服務廳辦理行政許可后，提出銜頭發(fā)票印制申請，同時報送《印制納稅人名稱發(fā)票申請表》和銜頭發(fā)票的式樣。

　?。ǘ┲鞴艿囟悪C關(guān)對納稅人的資格和條件進行調(diào)查和審核后，在《印制納稅人名稱發(fā)票申請表》中簽署意見并加蓋局章，同時在“江西地稅管理信息系統(tǒng)”中錄入相關(guān)信息，逐級上報設(shè)區(qū)市局。

　?。ㄈ┏包c門票外，設(shè)區(qū)市局對首次申請印制的銜頭發(fā)票，要嚴格審核，并報送紙質(zhì)資料，經(jīng)省局同意后，按第五條的規(guī)定簽發(fā)《發(fā)票印制通知書》。

　　第七條 要嚴格控制銜頭發(fā)票種類，對住宿、餐飲等可以使用統(tǒng)一發(fā)票的行業(yè)，原則上不予印制銜頭發(fā)票。

　　第三章 式樣及內(nèi)容

　　第八條 銜頭發(fā)票基本式樣和內(nèi)容：

　　（一）銜頭發(fā)票的規(guī)格和式樣原則上應按全省統(tǒng)一的同行業(yè)發(fā)票式樣印制。統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足納稅人需要的，可由納稅人自行設(shè)計，但須經(jīng)設(shè)區(qū)市以上地稅局同意，并報省局備案。

　?。ǘ┿曨^發(fā)票上的單位名稱應與本單位《營業(yè)執(zhí)照》上的單位名稱相符。

　?。ㄈ┿曨^發(fā)票企業(yè)可以申請使用發(fā)票防偽標記。

　?。ㄋ模┿曨^發(fā)票票面需標明“此發(fā)票經(jīng)***地方稅務局批準印制”字樣，并注明批準字號、印制數(shù)量和日期。

　?。ㄎ澹┿曨^發(fā)票票面顏色按發(fā)票聯(lián)數(shù)依次設(shè)置為：黑色、棕色、綠色、藍色、紅色、紫色、黃色。其中，第一聯(lián)存根聯(lián)為黑色，第二聯(lián)發(fā)票聯(lián)為棕色，第三聯(lián)記賬聯(lián)為綠色，以此類推。

　　第四章  印制管理

　　第九條 由主管地稅機關(guān)逐級上報印制銜頭發(fā)票計劃，設(shè)區(qū)市以上地稅局簽發(fā)《發(fā)票印制通知書》，送達指定的發(fā)票定點印制企業(yè)印制。

　　第十條 對總公司在省內(nèi)設(shè)有非獨立核算分支機構(gòu)需印制銜頭發(fā)票的，由總公司統(tǒng)一向主管地稅機關(guān)申請印制銜頭發(fā)票，其分公司使用總公司統(tǒng)一印制的發(fā)票。

　　第十一條 納稅人常年需印制銜頭發(fā)票的，應按照統(tǒng)印發(fā)票管理，按季報送自印計劃。

　　第十二條 納稅人臨時需印制銜頭發(fā)票的，每次印制數(shù)量一般以六個月用量為限，有特殊需求的最高印制量以一年用量為限。

　　第五章  保管、發(fā)售、繳銷和工本費核算

　　第十三條 對驗收入庫的銜頭發(fā)票可根據(jù)發(fā)票印制、使用量、企業(yè)管理狀況等因素，由設(shè)區(qū)市以上地稅局決定由地稅機關(guān)保管或由企業(yè)保管。

　　第十四條 銜頭發(fā)票由地稅機關(guān)保管的，由納稅人每月到主管地稅機關(guān)辦稅服務廳售票窗口實行驗舊購新方式領(lǐng)購發(fā)票；銜頭發(fā)票由納稅人自行保管的，納稅人到主管地稅機關(guān)辦稅服務廳售票窗口領(lǐng)購發(fā)票，每月應報送《發(fā)票領(lǐng)用存情況月報表》，每6個月進行一次批量驗舊。開具后的發(fā)票存根聯(lián)應按規(guī)定裝訂成冊，并保存10年備查。

　　第十五條 要按照《江西省地方稅收征管資料管理辦法》有關(guān)規(guī)定，妥善保存銜頭發(fā)票的相關(guān)資料。

　　第六章  檢查和處罰

　　第十六條 主管地稅機關(guān)應定期對銜頭發(fā)票納稅人的發(fā)票保管、使用等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)開具發(fā)票和申報納稅之間有異常情況的應查明原因，按規(guī)定處理，防止和杜絕開具發(fā)票不按規(guī)定申報納稅或少申報納稅行為。

　　第十七條 銜頭發(fā)票納稅人未按有關(guān)規(guī)定保管、使用發(fā)票的，應按規(guī)定進行處罰；對拒不接受地稅機關(guān)檢查的，取消其銜頭發(fā)票資格。

　　第七章  附  則

　　第十八條 本辦法由江西省地方稅務局負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行，各地原規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。