各市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕88號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍保障

　　《意見(jiàn)》提出了新形勢(shì)下推進(jìn)企業(yè)所得稅“科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化”管理的總體思路、加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的“二十四字”新要求，明確了新形勢(shì)下企業(yè)所得稅管理的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，是新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理工作的重要指導(dǎo)性文件。各地要充分認(rèn)識(shí)貫徹《意見(jiàn)》的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、人才隊(duì)伍建設(shè)方面采取有力措施，保障《意見(jiàn)》的落實(shí)。

　　所得稅管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，涉及其他各個(gè)稅種的管理，因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)一把手要高度重視企業(yè)所得稅管理，定期研究分析企業(yè)所得稅管理工作情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。分管局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。要培養(yǎng)和建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的所得稅管理隊(duì)伍，以適應(yīng)現(xiàn)在乃至將來(lái)所得稅管理工作需求。各地可在穩(wěn)定現(xiàn)有的所得稅管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，將具有較高稅收業(yè)務(wù)水平，并具有一定實(shí)際征管經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到各級(jí)所得稅管理崗位。同時(shí)，要結(jié)合各地實(shí)際，采取多種方式加大企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，促進(jìn)所得稅管理隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。

　　二、進(jìn)一步夯實(shí)所得稅管理基礎(chǔ)

　　要充分利用核心征管軟件上線的有利條件，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅戶(hù)籍管理。對(duì)所有企業(yè)所得稅納稅人，不論其規(guī)模大小，核算是否健全，全部納入核心征管軟件進(jìn)行管理。對(duì)新納入管理的企業(yè)征管信息進(jìn)行全面采集、錄入；對(duì)以往已經(jīng)錄入的企業(yè)信息進(jìn)行一次全面的清理、核對(duì)，保證基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、完整。

　　三、積極推進(jìn)企業(yè)所得稅分類(lèi)管理

　　分類(lèi)管理是企業(yè)所得稅管理的基本方法，各地要按照《意見(jiàn)》和《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，對(duì)企業(yè)所得稅納稅人進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，對(duì)各類(lèi)納稅人采取不同的管理方法和模式進(jìn)行管理，抓好不同類(lèi)別企業(yè)的管理重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)征管資源的合理配置。在實(shí)施分類(lèi)管理的過(guò)程中，要積極探索分行業(yè)管理，特別是要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況、稅源結(jié)構(gòu)，因地制宜地抓好本地重點(diǎn)稅源行業(yè)的所得稅管理，按照“抓好一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的思路，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全行業(yè)企業(yè)所得稅規(guī)范管理的目標(biāo)。

　　四、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作

　　納稅評(píng)估是企業(yè)所得稅管理工作中的一項(xiàng)內(nèi)容較復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高的工作，需要長(zhǎng)期摸索、逐步深入?，F(xiàn)階段，各級(jí)稅政部門(mén)要在實(shí)施分行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，借鑒武漢市、鄂州市納稅評(píng)估試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好企業(yè)所得稅案頭評(píng)估。結(jié)合年度納稅申報(bào)表的審核，通過(guò)對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、第三方數(shù)據(jù)的比對(duì)，評(píng)估納稅人申報(bào)事項(xiàng)的合理性，找尋納稅申報(bào)疑點(diǎn)，并據(jù)此做好相關(guān)的后續(xù)管理事項(xiàng)。要注意做好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估典型案例收集、分析、整理工作，不斷總結(jié)提高納稅評(píng)估水平。各市州局每年年底前要向省局（稅政二處）報(bào)送一至二個(gè)典型評(píng)估案例。

　　五、加強(qiáng)企業(yè)所得稅調(diào)研工作

　　新稅法實(shí)施過(guò)程中，還有很多政策規(guī)定需要進(jìn)一步完善，新情況新問(wèn)題也會(huì)不斷出現(xiàn)，因此，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要注重調(diào)查研究，對(duì)征管中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向省局反映，以便及時(shí)得到解決。

　　湖北省地方稅務(wù)局
二〇〇八年十二月四日