各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局，省局直屬分局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管，提升全省地稅機(jī)關(guān)服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于試行稅務(wù)機(jī)關(guān)向扣繳義務(wù)人實(shí)行明細(xì)申報(bào)后的納稅人開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕8號(hào)）要求，現(xiàn)就全省統(tǒng)一開(kāi)具2008年度個(gè)人所得稅完稅證明有關(guān)工作通知如下：

　　一、開(kāi)具范圍

　　對(duì)扣繳義務(wù)人實(shí)行了明細(xì)申報(bào)的個(gè)人所得稅納稅人，無(wú)論扣繳義務(wù)人是否給納稅人開(kāi)具了代扣代收稅款憑證，以及納稅人是否提出要求，地稅機(jī)關(guān)均應(yīng)根據(jù)掌握的涉稅信息，匯總納稅人2008年1-12月的個(gè)人所得稅納稅情況開(kāi)具完稅證明。2008年度個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具工作在全省范圍全面開(kāi)展，各設(shè)區(qū)市局可根據(jù)當(dāng)?shù)貍€(gè)人所得稅征管實(shí)際擴(kuò)大完稅證明的開(kāi)具范圍，開(kāi)具范圍要覆蓋黨政機(jī)關(guān)、高收入行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)單位，并要求開(kāi)具數(shù)量不得少于上年實(shí)際開(kāi)具數(shù)量。省局直屬分局所管轄納稅人完稅證明開(kāi)具工作，由省局直屬分局?jǐn)?shù)據(jù)采集后交由南昌市地稅局統(tǒng)一打印郵寄。

　　二、工作安排

　　1.前期準(zhǔn)備階段（2009年8月）

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貍€(gè)人所得稅征管實(shí)際確定個(gè)人所得稅納稅人數(shù)據(jù)采集的范圍，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集格式和要求進(jìn)行采集，經(jīng)審核后上報(bào)各設(shè)區(qū)市局，由各設(shè)區(qū)市局進(jìn)行再次比對(duì)審核。

　　2.投遞送達(dá)階段（2009年9月）

　　各設(shè)區(qū)市局可根據(jù)各地實(shí)際，確定送達(dá)方式。既可統(tǒng)一外包郵政部門打印封裝后郵寄至每個(gè)納稅人手中，也可通過(guò)專人上門方式送達(dá)至每個(gè)納稅人手中。凡由當(dāng)?shù)剜]政部門郵寄送達(dá)的， 各設(shè)區(qū)市局要與當(dāng)?shù)剜]政部門簽訂專郵協(xié)議，明確各自責(zé)任。

　　3.工作總結(jié)階段（2009年10月）

　　各設(shè)區(qū)市局查找工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出工作建議，報(bào)送工作總結(jié)。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明是為納稅人服務(wù)的具體表現(xiàn)，是落實(shí)總局“四一三”個(gè)人所得稅工作思路的重要舉措。通過(guò)開(kāi)具完稅證明工作，可以對(duì)納稅人的納稅情況和扣繳義務(wù)人扣繳情況進(jìn)行比對(duì)，加強(qiáng)控管，堵塞漏洞，提高個(gè)人所得稅的征管質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)全員全額管理?？梢员Ｕ霞{稅人的合法權(quán)益，培養(yǎng)公民依法納稅的責(zé)任感和自豪感，樹(shù)立地稅機(jī)關(guān)的良好形象，各地要充分認(rèn)識(shí)做好個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具工作的必要性和重要性，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密分析本地區(qū)個(gè)人所得稅扣繳情況，有針對(duì)性地制定具體、詳細(xì)的工作方案，做到積極穩(wěn)妥，萬(wàn)無(wú)一失。

　?。ǘ?qiáng)化數(shù)據(jù)審核，提高開(kāi)具準(zhǔn)確率

　　個(gè)人所得稅完稅證明信息采集工作是開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明工作的關(guān)鍵，直接關(guān)系到此項(xiàng)工作的質(zhì)量和成敗。各設(shè)區(qū)市局要加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)采集工作的檢查和督導(dǎo)，并確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)稅法宣傳，提升服務(wù)水平

　　各設(shè)區(qū)市局要將行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高收入行業(yè)及實(shí)行全員全額管理的扣繳單位作為重點(diǎn)開(kāi)具范圍。要圍繞優(yōu)化納稅服務(wù)、推廣全員全額明細(xì)申報(bào)工作進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)扣繳義務(wù)人正確把握明細(xì)資料報(bào)送與完稅證明開(kāi)具工作的關(guān)系，切實(shí)做好扣繳明細(xì)資料的申報(bào)工作。對(duì)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具工作，各主管地稅機(jī)關(guān)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部專人負(fù)責(zé)，并指派專人上門投遞，或采取其他特別送達(dá)方式，直接送到領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)等工作人員手中。

　　2009年8月17日