各市、州國家稅務局，省局直屬稅務分局：

　　按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發(fā)[2009]142號）和《四川省國家稅務局關于貫徹落實<國家稅務總局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》（川國稅發(fā)[2010]28號）要求，我省國稅系統(tǒng)從2010年7月1日啟用通用機打卷式發(fā)票，舊版機打卷式發(fā)票不再印制，原使用國稅機關監(jiān)制統(tǒng)一機打卷式發(fā)票和企業(yè)冠名機打卷式發(fā)票的納稅人改用統(tǒng)一式樣的通用機打卷式發(fā)票。現(xiàn)就使用通用機打卷式發(fā)票有關問題通知如下：

　　一、使用范圍

　　2010年7月1日普通發(fā)票換版后，凡擬使用非稅控電子器具開具卷式發(fā)票，且符合使用條件的單位和個人，可以向主管稅務機關提出申請使用通用機打卷式發(fā)票。普通發(fā)票換版前已經(jīng)啟用機打卷式發(fā)票的納稅人，應按照換版要求使用通用機打卷式發(fā)票。

　　二、使用條件

　　納稅人申請使用通用機打卷式發(fā)票應同時具備以下條件：

　　（一）有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，企業(yè)發(fā)票管理制度健全。

　?。ǘM足《國家稅務總局關于使用計算機開具單聯(lián)式發(fā)票有關問題的批復》（國稅函[2006]210號）規(guī)定的四項條件：（1）納稅記錄良好；（2）企業(yè)財務管理規(guī)范；（3）保證發(fā)票電子存根可靠存儲5年以上；（4）可按月向主管稅務機關報送發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)。

　　（三）2010年7月1日起新申請啟用機打卷式發(fā)票的納稅人，應選用總局和省國稅局確定的通用機打卷式發(fā)票的規(guī)格和聯(lián)次（2010年6月30日前已使用特殊規(guī)格機打卷式發(fā)票的納稅人除外）。

　?。ㄋ模┠馨凑铡端拇ㄊ叶悇站株P于推行機打卷式發(fā)票電子信息采集系統(tǒng)的通知》（川國稅函[2010]75號）要求的規(guī)范格式、規(guī)定時間上報卷式發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)。

　　三、使用要求

　?。ㄒ唬┓卜暇硎桨l(fā)票使用條件的納稅人，應按照普通發(fā)票管理規(guī)定到主管國稅機關申請領購通用機打卷式發(fā)票。

　?。ǘ┓彩褂猛ㄓ脵C打卷式發(fā)票的納稅人，應在申請啟用通用機打卷式發(fā)票時，將其非稅控電子器具使用的軟件程序說明、資料等報主管國稅機關備案。

　?。ㄈ┘{稅人要按照通用機打卷式發(fā)票的開具要求，規(guī)范打印卷式發(fā)票，且應逐筆開具。開票軟件不符合通用機打卷式發(fā)票開具要求的，應及時修改調整打印軟件，并將修改開票軟件的說明資料報送主管國稅機關。

　?。ㄋ模┦褂猛ㄓ脵C打卷式發(fā)票的納稅人，應按照《四川省國家稅務局關于進一步明確普通發(fā)票管理有關問題的通知》（川國稅函[2009]12號）的要求，在每月納稅申報時，同時填報《通用機打卷式發(fā)票驗舊表》（附件1）。主管國稅機關根據(jù)納稅人報送的《通用機打卷式發(fā)票驗舊表》，將卷式發(fā)票使用情況分月錄入綜合征管軟件V2.0系統(tǒng)。

　?。ㄎ澹┘{稅人要按照規(guī)定期限妥善保存并報送開具卷式發(fā)票的數(shù)據(jù)，做到不丟失、不更改，確保所存儲的每一張發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)與付款方取得的發(fā)票聯(lián)數(shù)據(jù)一致。發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)應視同紙質發(fā)票存根保存5年，保存期滿后，需報經(jīng)主管國稅機關查驗后進行處理。

　　（六）通用機打卷式發(fā)票的規(guī)格和聯(lián)次不能滿足業(yè)務需要的納稅人，可以申請使用通用機打平推式發(fā)票。

　?。ㄆ撸┬枋褂霉诿ㄓ脵C打卷式發(fā)票的納稅人，按照《四川省國家稅務局關于貫徹落實<國家稅務總局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》（川國稅發(fā)[2010]28）有關要求執(zhí)行。

　　四、電子存根數(shù)據(jù)的采集報送

　　（一）為全面掌握納稅人開具通用機打卷式發(fā)票情況，各地國稅機關和納稅人要嚴格按照《四川省國家稅務局關于推行機打卷式發(fā)票電子信息采集系統(tǒng)的通知》（川國稅函[2010]75號）規(guī)定，做好機打卷式發(fā)票開票電子存根數(shù)據(jù)的采集和報送工作。

　?。ǘ┦褂猛ㄓ脵C打卷式發(fā)票的納稅人，要按照《卷式發(fā)票開票信息XML文件上報規(guī)范》的要求，按月從本企業(yè)收銀系統(tǒng)或財務軟件中，生成規(guī)范的通用機打卷式發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)XML電子文件，于每月1至15日內通過省國稅局外網(wǎng)門戶網(wǎng)站（www.sc-n-tax.gov.cn）“卷式發(fā)票信息采集”欄目，上傳上月的通用機打卷式發(fā)票開票電子存根數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ?010年7月1日前使用機打卷式發(fā)票且通過CA認證報送發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)的納稅人，其報送通用機打卷式發(fā)票開票電子存根數(shù)據(jù)的方式不變。除上述情況外使用通用機打卷式發(fā)票的納稅人，暫不申請CA認證，其開票電子存根數(shù)據(jù)報送要求按照《四川省國家稅務局關于推行機打卷式發(fā)票電子信息采集系統(tǒng)的通知》（川國稅函[2010]75號）有關規(guī)定執(zhí)行。同時，在每月填報《通用機打卷式發(fā)票驗舊表》時，要承諾報送的普通發(fā)票開票電子存根數(shù)據(jù)真實、準確、完整，且當月報送的普通發(fā)票開票電子存根數(shù)據(jù)的金額匯總數(shù)與填報的《通用機打卷式發(fā)票驗舊表》中合計數(shù)一致。

　　（四）各地主管國稅機關在納稅人啟用通用機打卷式發(fā)票前，應將采集開票信息的各項要求告知納稅人，指導其正確上報。

　　五、有關要求

　?。ㄒ唬└鞯刂鞴車悪C關要加強對申請使用機打卷式發(fā)票納稅人的審核，不符合使用條件的納稅人不得批準使用機打卷式發(fā)票，改用通用機打平推式發(fā)票或通用手工發(fā)票。對符合使用條件的納稅人，要加強宣傳和輔導，指導幫助納稅人正確使用和開具機打卷式發(fā)票，督促納稅人自覺完整準確地采集和上報開票數(shù)據(jù)。

　?。ǘ榱吮阌谑【旨皶r了解掌握使用機打卷式發(fā)票的納稅人數(shù)量，各市、州國稅局要將本地區(qū)新增使用機打卷式發(fā)票的納稅人名單，在納稅人啟用通用機打卷式發(fā)票前及時上報給省局（征管處），填報《新增使用機打卷式發(fā)票的納稅人報告表》（附件2）。

　?。ㄈ└魇兄菥忠e極督促縣（市）區(qū)國稅局完善機打卷式發(fā)票管理的機制和制度，以信息管稅理念為指導，充分利用納稅人上報的數(shù)據(jù)信息開展相關分析，定期核查納稅人開具機打卷式發(fā)票以及開票數(shù)據(jù)的情況。對不按規(guī)定使用通用機打卷式發(fā)票，不按規(guī)定期限保存發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)，不按規(guī)定報送開具卷式發(fā)票的數(shù)據(jù)，漏報開票數(shù)據(jù)或擅自更改開票數(shù)據(jù)，經(jīng)核實事實存在的，視其情節(jié)按照發(fā)票管理辦法等有關法律法規(guī)進行嚴格處理。同時，對使用通用機打卷式發(fā)票中存在的情況和問題要及時向省局報告。

　　附件：
　　1、通用機打卷式發(fā)票驗舊表
　　2、新增使用通用機打卷式發(fā)票納稅人報告表

　　二○一○年六月二十九日