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安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《納稅服務(wù)投訴管理實施辦法(試行)》的通知[失效]

皖國稅發(fā)[2010]79號

頒布時間:2010-04-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省國家稅務(wù)局

正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“安徽省國家稅務(wù)局公告2015年第10號文件”規(guī)定,本文件廢止。

各市國家稅務(wù)局:

  現(xiàn)將《納稅服務(wù)投訴管理實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行。

  一、提高認(rèn)識,高度重視。各級國稅機(jī)關(guān)要高度重視,切實加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識做好納稅服務(wù)投訴處理工作的重要性,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從納稅人的角度調(diào)整工作思路,想納稅人之所想,急納稅人之所急,準(zhǔn)確把握納稅人的合理需求,認(rèn)真細(xì)致妥善處理納稅服務(wù)投訴,及時解決納稅人最關(guān)心的問題。

  二、明確職責(zé),加強(qiáng)配合。各級國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門是納稅服務(wù)投訴的管理部門,具體負(fù)責(zé)納稅服務(wù)投訴的受理、投訴事項的審核處理、投訴處理結(jié)果的回復(fù)和投訴處理結(jié)果落實情況的監(jiān)督檢查。各市局要明確專人負(fù)責(zé)納稅人投訴處理工作,辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、稽查等相關(guān)部門應(yīng)按照業(yè)務(wù)分工,積極配合納稅服務(wù)部門,做好職責(zé)范圍內(nèi)的納稅服務(wù)投訴工作。對屬于國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)范圍的投訴,一經(jīng)查實從嚴(yán)處理。

  三、暢通渠道,及時受理。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)在辦稅服務(wù)廳設(shè)立舉報箱,在國稅網(wǎng)站公示服務(wù)投訴電話,12366納稅服務(wù)熱線也要增加服務(wù)投訴功能,并在公開媒體上廣泛宣傳,暢通納稅人的納稅服務(wù)投訴渠道,及時受理納稅服務(wù)投訴。

  四、規(guī)范程序,有效處理。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)通過完善納稅人投訴受理辦理制度,規(guī)范納稅人納稅服務(wù)投訴的受理、處理方式、調(diào)查與辦理程序和答復(fù)回訪、反饋機(jī)制,明確納稅服務(wù)投訴處理在機(jī)關(guān)內(nèi)部的流轉(zhuǎn)過程和各環(huán)節(jié)辦理時限,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、辦理到位,確保投訴辦理制度化、規(guī)范化,切實做好納稅服務(wù)投訴處理工作。

  五、做好備案,注意保密。為了規(guī)范文書的使用,納稅服務(wù)投訴管理工作所涉文書表格原則上由市局統(tǒng)一印刷,各縣(區(qū))局根據(jù)實際工作需要領(lǐng)用,并編號歸檔。在表格印制下發(fā)前,各級國稅機(jī)關(guān)可在省局內(nèi)網(wǎng)上自行下載打印。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格為納稅人做好納稅服務(wù)投訴的保密工作,切實維護(hù)納稅人的投訴權(quán)利。

  六、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。各級國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門應(yīng)對納稅人的納稅服務(wù)投訴處理進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對投訴處理結(jié)果的落實情況進(jìn)行檢查,將監(jiān)督和檢查結(jié)果納入納稅服務(wù)工作年度考核,確保納稅服務(wù)投訴處理工作扎實開展。并根據(jù)各地工作情況定期通報,以不斷提高納稅服務(wù)投訴處理工作的質(zhì)量和效率。

  各級國稅機(jī)關(guān)在執(zhí)行中遇到的問題和建議,請及時反饋至省局(納稅服務(wù)處)。

  附件:

  1.“納稅服務(wù)投訴專用章”印模式樣

  2.納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)文書

  二○一○年四月八日

安徽省國家稅務(wù)局納稅服務(wù)投訴管理實施辦法(試行)

  第一章 總  則

  第一條 為保護(hù)納稅人合法權(quán)益,規(guī)范納稅服務(wù)投訴管理工作,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》,結(jié)合安徽國稅工作實際,制定本辦法。

  第二條  納稅人(含扣繳義務(wù)人,下同)認(rèn)為國稅機(jī)關(guān)和國稅人員在納稅服務(wù)過程中侵犯其合法權(quán)益,向國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴,國稅機(jī)關(guān)辦理納稅人投訴事項,適用本辦法。

  第三條  納稅服務(wù)投訴應(yīng)當(dāng)客觀真實,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。

  第四條 各級國稅機(jī)關(guān)在辦理納稅服務(wù)投訴事項中,必須堅持合法、公正、及時的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識。

  第五條 縣以上(含本級)國稅機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)管理部門具體辦理納稅服務(wù)投訴事項,依法履行下列職責(zé):

  (一)受理納稅服務(wù)投訴;

  (二)向有關(guān)部門和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;

 ?。ㄈ悪C(jī)關(guān)和國稅人員違反納稅服務(wù)投訴辦法規(guī)定的行為提出處理意見;

 ?。ㄋ模┨幚砘蜣D(zhuǎn)送不符合受理范圍的事項;

 ?。ㄎ澹┫蛲对V人和被投訴人下達(dá)相關(guān)文書;

 ?。┭芯考{稅服務(wù)投訴工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門提出改進(jìn)建議,重大問題及時向上級國稅機(jī)關(guān)報告。

  (七)指導(dǎo)和監(jiān)督下級國稅機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)投訴處理工作;

 ?。ò耍┨顚憽都{稅服務(wù)投訴事項登記表》,制作調(diào)查筆錄,并將納稅服務(wù)投訴資料整理歸檔;

 ?。ň牛┺k理本級納稅服務(wù)投訴案件的統(tǒng)計、通報和上報工作;

 ?。ㄊ┢渌c納稅服務(wù)投訴工作有關(guān)的事項。

  第六條  各級國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行納稅服務(wù)投訴工作管理職責(zé),配備專職納稅服務(wù)投訴工作人員,并依照規(guī)定辦理納稅服務(wù)投訴事項。

  第七條 納稅服務(wù)部門受理納稅服務(wù)投訴,不得向投訴人收取任何費用。納稅服務(wù)投訴工作所需經(jīng)費,以及辦理納稅服務(wù)投訴事項必需的設(shè)備和工作條件等,各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以保障。

  第二章 納稅服務(wù)投訴范圍

  第八條 納稅服務(wù)投訴是指納稅人對于國稅機(jī)關(guān)和國稅人員在稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)以及納稅人權(quán)益保護(hù)等工作方面未按照規(guī)定要求提供相關(guān)服務(wù)而進(jìn)行的投訴。

  納稅人向國稅機(jī)關(guān)提出意見、建議、要求和申訴,對國稅機(jī)關(guān)和國稅人員的其他違紀(jì)違法和失職瀆職等行為進(jìn)行檢舉和控告,不屬于納稅服務(wù)投訴范圍。

  第九條 對稅法宣傳的投訴,是指納稅人對于國稅機(jī)關(guān)和國稅人員對各項稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收政策和涉及納稅人的稅收管理制度的宣傳不及時、不全面、不準(zhǔn)確而進(jìn)行的投訴。具體包括:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)“誰制定,誰發(fā)布”的原則,負(fù)有稅收政策和征管制度發(fā)布義務(wù)的國稅機(jī)關(guān),未按照規(guī)定時限以適當(dāng)方式及時向公眾發(fā)布稅收政策和征管制度的;

 ?。ǘ┲鞴車悪C(jī)關(guān)未及時、全面向所轄區(qū)域內(nèi)納稅人宣傳新的稅收政策和征管制度的;

 ?。ㄈ﹪悪C(jī)關(guān)和國稅人員對稅收政策和征管制度的宣傳、解釋存在錯誤的。

  第十條  對納稅咨詢的投訴,是指納稅人對于國稅機(jī)關(guān)和國稅人員回答其咨詢的涉稅問題不及時、不準(zhǔn)確而進(jìn)行的投訴。具體包括:

  (一)國稅機(jī)關(guān)和國稅人員對納稅人的涉稅咨詢未按規(guī)定時限給予回復(fù)的;

 ?。ǘ﹪悪C(jī)關(guān)和國稅人員對納稅人的涉稅咨詢作出錯誤答復(fù)的;

 ?。ㄈ儆诒締挝换蛘弑緧徫蝗藛T職責(zé)范圍應(yīng)予答復(fù)的咨詢問題,采取推諉等方式不作答復(fù)的;

  (四)接受納稅咨詢的國稅人員未履行首問責(zé)任的。

  第十一條  對辦稅服務(wù)的投訴,是指納稅人對于國稅機(jī)關(guān)和國稅人員的辦稅過程不夠規(guī)范、便捷、高效和文明而進(jìn)行的投訴。具體包括:

  (一)在辦理涉稅審批和稅務(wù)行政許可事項時,對提交申請資料不齊全或者不符合法定形式的納稅人,國稅機(jī)關(guān)和國稅人員未履行一次性告知義務(wù)的;

  (二)國稅機(jī)關(guān)對已受理的稅務(wù)行政許可或者涉稅審批事項,未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的時限辦結(jié)的;

 ?。ㄈ﹪悪C(jī)關(guān)和國稅人員征收稅款時,未按規(guī)定向納稅人開具完稅憑證、完稅證明的;

 ?。ㄋ模﹪惾藛T的工作用語、工作態(tài)度不符合文明規(guī)范要求的。

  第十二條 對納稅人權(quán)益保護(hù)的投訴,是指納稅人對國稅機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收政策和實施稅收管理的過程中侵害其合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴。具體包括:

 ?。ㄒ唬﹪悪C(jī)關(guān)在稅收征收、管理和檢查過程中向納稅人重復(fù)要求報送相同涉稅資料的;

  (二)同一國稅機(jī)關(guān)違反有關(guān)文件規(guī)定或者違背公開承諾,在一個納稅年度內(nèi),對同一納稅人實施一次以上納稅評估或者進(jìn)行兩次以上稅務(wù)檢查的;

 ?。ㄈ﹪悪C(jī)關(guān)未依照納稅人的請求,對擬給予納稅人的行政處罰依法舉行聽證的;

  (四)國稅機(jī)關(guān)扣押納稅人的商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,未按規(guī)定開付收據(jù);查封納稅人的商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,未按規(guī)定開付清單;或者對扣押、查封的納稅人商品、貨物或者其他財產(chǎn)未按規(guī)定及時返還的;

 ?。ㄎ澹┘{稅人對國稅機(jī)關(guān)推廣使用的系統(tǒng)軟件或者推廣安裝的稅控裝置的售后服務(wù)質(zhì)量不滿意的;

 ?。﹪悪C(jī)關(guān)和國稅人員有侵害納稅人合法權(quán)益的其他行為的。

  第三章 提交與受理

  第十三條 納稅人對納稅服務(wù)的投訴一般應(yīng)采取實名投訴。

  納稅人采取匿名投訴的,應(yīng)當(dāng)事實清楚、理由充分,且有明確的被投訴人。

  第十四條 納稅人投訴可以采用書面或者口頭等形式提出。

  第十五條 納稅人進(jìn)行書面投訴的,可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出,并應(yīng)當(dāng)在投訴材料中載明下列事項:

 ?。ㄒ唬?投訴人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式;

 ?。ǘ?被投訴單位名稱或者被投訴個人的姓名及其所屬單位;

 ?。ㄈ?投訴請求、主要事實和理由;

  (四) 投訴人簽名或者蓋章。

  第十六條 納稅人采取口頭形式提出投訴的,應(yīng)說明第十五條規(guī)定(一)至(三)項內(nèi)容,由投訴事項記錄人填寫《納稅服務(wù)投訴事項登記表》,交投訴人核對或向投訴人宣讀,并由投訴人確認(rèn),有條件的可以簽字蓋章。

  第十七條 國稅機(jī)關(guān)在告知納稅人的情況下可以對投訴內(nèi)容進(jìn)行錄音。

  第十八條 有條件的國稅機(jī)關(guān)可以接受以電子郵件形式提出的投訴申請。

  納稅人以電子郵件形式提出投訴的,參照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 納稅人對國稅機(jī)關(guān)的投訴,應(yīng)向其上一級國稅機(jī)關(guān)提交。

  對國稅機(jī)關(guān)工作人員的投訴,應(yīng)當(dāng)向其所屬國稅機(jī)關(guān)或上一級國稅機(jī)關(guān)提交。對縣以下(不含本級)國稅機(jī)關(guān)工作人員的投訴,應(yīng)當(dāng)向其上一級國稅機(jī)關(guān)提交。

  縣以下(不含本級)國稅機(jī)關(guān)如遇納稅人投訴,應(yīng)及時告知其向有權(quán)的國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴。

  第二十條 已就具體行政行為申請稅務(wù)行政復(fù)議或者稅務(wù)行政訴訟,且被依法受理的,不可同時進(jìn)行納稅服務(wù)投訴,但具體行政行為同時涉及納稅服務(wù)態(tài)度問題的,可就納稅服務(wù)態(tài)度問題進(jìn)行投訴。

  第二十一條 納稅服務(wù)投訴符合下列規(guī)定的,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:

 ?。ㄒ唬┩对V范圍符合本辦法的規(guī)定;

 ?。ǘ┘{稅人進(jìn)行實名投訴,且投訴材料符合本辦法第十五條的要求;

 ?。ㄈ┘{稅人雖進(jìn)行匿名投訴,但投訴的事實清楚、理由充分,有明確的被投訴人,投訴內(nèi)容具有典型性;

  (四)上級國稅機(jī)關(guān)、政府相關(guān)部門、本級國稅機(jī)關(guān)相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的納稅服務(wù)投訴事項。

  第二十二條 國稅機(jī)關(guān)接到投訴后,應(yīng)于3個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。

  第二十三條 投訴事項經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定受理范圍,且屬于本級國稅機(jī)關(guān)處理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)查處理。

  第二十四條 投訴事項經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定受理范圍,但不屬于本級國稅機(jī)關(guān)處理權(quán)限的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,轉(zhuǎn)交相關(guān)國稅機(jī)關(guān)處理。

  第二十五條 投訴事項經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定受理范圍,應(yīng)分別適用相關(guān)規(guī)定,由納稅服務(wù)部門填寫《非納稅服務(wù)投訴事項轉(zhuǎn)辦單》,于3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門調(diào)查、處理。

 ?。ㄒ唬┘{稅人向國稅機(jī)關(guān)提出意見、建議和要求,屬于信訪事項的,轉(zhuǎn)交辦公室處理;

 ?。ǘ┘{稅人對國稅機(jī)關(guān)和國稅人員的違紀(jì)違法和失職瀆職等行為進(jìn)行的檢舉和控告,符合紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍的,轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;

 ?。ㄈ┘{稅人對國稅機(jī)關(guān)的具體行政行為不服提出行政復(fù)議申請的,轉(zhuǎn)交政策法規(guī)部門處理;

 ?。ㄋ模┘{稅人向國稅機(jī)關(guān)舉報其他納稅人有偷、逃、騙、抗等涉稅違法行為的,轉(zhuǎn)交稽查部門處理;

 ?。ㄎ澹儆谄渌块T處理事項的,及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。

  第二十六條 國稅機(jī)關(guān)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)、稽查等部門收到納稅人投訴,經(jīng)審查符合納稅服務(wù)投訴事項的,應(yīng)當(dāng)于3個工作日內(nèi),轉(zhuǎn)交納稅服務(wù)部門調(diào)查處理。

  第二十七條 縣以上(含本級)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立納稅服務(wù)投訴事項登記制度,由負(fù)責(zé)納稅服務(wù)投訴工作的國稅人員填寫《納稅服務(wù)投訴事項登記表》,記錄投訴的收到時間、投訴人、被投訴人、聯(lián)系方式、投訴內(nèi)容、受理情況以及辦理結(jié)果等內(nèi)容。

  第二十八條 對符合規(guī)定的納稅服務(wù)投訴,國稅機(jī)關(guān)審查受理后,應(yīng)當(dāng)告知實名投訴人。

  對不予受理的實名投訴,應(yīng)填寫《納稅服務(wù)投訴不予受理通知書》,說明不予受理的理由,并書面反饋納稅人。

  對不予受理的匿名投訴,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟舸妫缤对V人回訪,可口頭告知。

  第二十九條 國稅機(jī)關(guān)收到投訴后,未按本辦法第二十二條規(guī)定的期限審查作出不予受理決定,或者轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理的,自收到投訴之日起視為受理。

  第三十條 上級國稅機(jī)關(guān)認(rèn)為下級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理投訴而不受理或者不予受理的理由不成立的,可以責(zé)令其受理。

  上級國稅機(jī)關(guān)責(zé)令下級國稅機(jī)關(guān)受理納稅服務(wù)投訴的,應(yīng)當(dāng)制作《納稅服務(wù)投訴責(zé)令受理通知書》,送被責(zé)令機(jī)關(guān),并告知實名投訴人。

  被責(zé)令受理納稅服務(wù)投訴的國稅機(jī)關(guān)收到《納稅服務(wù)投訴責(zé)令受理通知書》,即視為受理;投訴處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)將《納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果告知書》及時報送責(zé)令機(jī)關(guān)備案。

  第三十一條 有下列情形之一的,上級國稅機(jī)關(guān)可以直接受理應(yīng)由下級國稅機(jī)關(guān)受理的納稅服務(wù)投訴:

 ?。ㄒ唬┥霞墖悪C(jī)關(guān)責(zé)令下級國稅機(jī)關(guān)受理納稅服務(wù)投訴不利于合法、公正處理的;

 ?。ǘτ诳赡茉斐缮鐣绊懙闹卮蟆⒕o急投訴事項,或者10人以上群體性投訴事件;

 ?。ㄈ┥霞墖悪C(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的其他情形。

  第三十二條  納稅人的同一投訴事項涉及兩個或者兩個以上國稅機(jī)關(guān)的,由其共同上級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理。

  第三十三條 各級國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過各種渠道,向納稅人公布負(fù)責(zé)納稅服務(wù)投訴機(jī)構(gòu)的通訊地址、投訴電話、電子郵箱,與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項。

  第四章 調(diào)查與處理

  第三十四條 國稅機(jī)關(guān)調(diào)查、處理投訴事項,應(yīng)本著公平、公正、注重調(diào)解、化解爭議的原則進(jìn)行。調(diào)查處理納稅服務(wù)投訴事項,應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員參加。

  第三十五條  國稅機(jī)關(guān)應(yīng)對納稅人投訴的具體事項進(jìn)行調(diào)查、核實。調(diào)查過程中應(yīng)充分聽取投訴人、被投訴人和第三人的意見,查閱相關(guān)文件資料,調(diào)取有關(guān)證據(jù),必要時可實地核查。

  第三十六條  被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合納稅服務(wù)投訴處理人員的工作,不得拒絕、推諉或者阻撓。

  第三十七條 參與受理、調(diào)查、處理納稅服務(wù)投訴的工作人員,與投訴事項或者投訴人、被投訴人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第三十八條 調(diào)查人員調(diào)查或?qū)嵉睾瞬椋瑧?yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,記錄調(diào)查的時間、地點、調(diào)查人員、在場人員、調(diào)查經(jīng)過、結(jié)果,由調(diào)查人、在場人簽字或者蓋章。

  第三十九條 調(diào)查過程中發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查:

  (一)投訴內(nèi)容不具體,通過調(diào)查無法核實,或者無法聯(lián)系投訴人進(jìn)行補正的;

  (二) 投訴事實經(jīng)查不屬于納稅服務(wù)投訴事項的;

 ?。ㄈ?投訴人自行撤銷投訴,經(jīng)核實,確實不需要進(jìn)一步調(diào)查的;

 ?。ㄋ模?投訴雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見,投訴得到解決的。

  投訴事實經(jīng)查不屬于納稅服務(wù)投訴事項,但屬于辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)或者稽查等部門受理范圍的,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十五條的規(guī)定辦理。

  第四十條  國稅機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查核實的情況,對納稅人投訴的事項分別作出如下處理,并向?qū)嵜对V人下達(dá)《納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果告知書》:

 ?。ㄒ唬┩对V事實成立的,予以支持。向被投訴人下達(dá)《納稅服務(wù)投訴責(zé)令改正通知書》,責(zé)令被投訴人限期改正,并視情節(jié)輕重分別給予被投訴人相應(yīng)的處理;

 ?。ǘ┩对V事實不成立的,不予支持。

  第四十一條 對于匿名投訴,負(fù)責(zé)納稅服務(wù)投訴的工作人員應(yīng)在《納稅服務(wù)投訴事項登記表》“辦理結(jié)果”一欄注明,投訴人查詢時,可口頭告知。

  第四十二條 對于可能造成社會影響的重大、緊急投訴事項,或者10人以上群體性投訴事件,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時依法采取措施,防止影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。同時,要立即向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和上級機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門報告。

  第四十三條 納稅服務(wù)投訴事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)受理國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過15個工作日。

  納稅服務(wù)投訴處理工作人員應(yīng)當(dāng)自納稅服務(wù)投訴事項辦理結(jié)束后1個工作日內(nèi),將《納稅服務(wù)投訴事項登記表》填寫完整并存檔。

  第四十四條 被投訴人應(yīng)按照責(zé)令改正通知要求的限期,對投訴事項予以改正,并自限期期滿之日起3個工作日內(nèi)將改正結(jié)果書面報告作出處理決定的國稅機(jī)關(guān)。

  第四十五條 納稅服務(wù)部門應(yīng)采取適當(dāng)形式,于收到改正結(jié)果書面報告之日起3個工作日內(nèi),將改正結(jié)果告知實名投訴人。

  第四十六條 納稅人當(dāng)場提出投訴,事實簡單、清楚,不需要進(jìn)行調(diào)查的,國稅機(jī)關(guān)可以即時進(jìn)行處理。

  第四十七條 納稅人當(dāng)場投訴事實成立的,被投訴人應(yīng)立即停止或者改正被投訴的行為,并向納稅人賠禮道歉;投訴事實不成立的,處理投訴事項的國稅人員應(yīng)當(dāng)向納稅人做好解釋工作。

  第四十八條 即時處理的投訴案件,事后應(yīng)由處理投訴事項的國稅人員補填《納稅服務(wù)投訴事項登記表》進(jìn)行備案。

  第五章 指導(dǎo)與監(jiān)督

  第四十九條 各級國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時對納稅服務(wù)投訴情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、歸納和分析,并于每季度終了之日起5個工作日內(nèi),向上一級國稅機(jī)關(guān)書面提交情況報告。

  對于辦理納稅服務(wù)投訴過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)稅收制度或者行政執(zhí)法中存在的普遍性問題,應(yīng)向有關(guān)部門提出合理化建議。

  第五十條 各級國稅機(jī)關(guān)制作的《納稅服務(wù)投訴不予受理通知書》、《納稅服務(wù)投訴責(zé)令受理通知書》、《非納稅服務(wù)投訴事項轉(zhuǎn)辦通知單》、《納稅服務(wù)投訴責(zé)令改正通知書》、《納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果告知書》,應(yīng)一式兩份,加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)印章或納稅服務(wù)投訴專用章,一份送投訴人、被投訴人或有權(quán)處理機(jī)關(guān),一份由納稅服務(wù)部門留存。

  第五十一條  各級國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對納稅人書面投訴材料、《納稅服務(wù)投訴事項登記表》、調(diào)查筆錄以及各類文書等納稅服務(wù)投訴資料立卷歸檔。

  納稅服務(wù)投訴案卷應(yīng)當(dāng)按照納稅服務(wù)投訴申請分別裝訂立卷,一案一卷,統(tǒng)一編號,做到目錄清晰,資料齊全,分類規(guī)范,裝訂整齊。

  納稅服務(wù)投訴案卷的保管期限為10年。

  第五十二條  負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、處理納稅服務(wù)投訴工作的國稅機(jī)關(guān)和國稅人員應(yīng)當(dāng)為投訴人的情況保密。

  第五十三條 上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級國稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)投訴工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。

  第五十四條 建立上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)納稅服務(wù)投訴辦理情況通報制度,按季將投訴及處理情況進(jìn)行通報,提高納稅服務(wù)投訴工作的質(zhì)量和效率。

  第六章 附  則

  第五十五條 納稅服務(wù)投訴處理機(jī)構(gòu)在納稅服務(wù)投訴工作中可以使用納稅服務(wù)投訴專用章。納稅服務(wù)投訴專用章與納稅服務(wù)部門所屬機(jī)關(guān)印章在納稅服務(wù)投訴中具有同等效力。

  第五十六條 本辦法由安徽省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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