根據《國家稅務總局關于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號）和《廈門市地方稅務局關于<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的貫徹意見》（廈地稅發(fā)〔2010〕46號)的精神，現將我市地稅普通發(fā)票簡并工作及相關問題公告如下,請遵照執(zhí)行：

　　一、簡并后發(fā)票的種類設置

　　(一)《廈門市出租車專用發(fā)票》，卷式單聯(lián)票，規(guī)格為44mm*127mm;

　　(二)《公路、內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，聯(lián)次為4聯(lián)，規(guī)格為241mm*177.8mm,按照開票人的不同又分為納稅人自開票和稅務機關、稅務中介代開票；

　?。ㄈ稄B門市客運統(tǒng)一發(fā)票》，聯(lián)次為2聯(lián)，規(guī)格為160mm*63.5mm；

　?。ㄋ模稄B門市客運定額發(fā)票》，單聯(lián)票，規(guī)格為93mm*55mm,版面金額為1元、2元、3元、4元、5元；

　?。ㄎ澹督ㄖI(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，聯(lián)次為3聯(lián),規(guī)格為241mm*177.8mm,按照開票人的不同又分為納稅人自開票和稅務機關代開票；

　?。稄B門市服務業(yè)有獎定額發(fā)票》，聯(lián)次為3聯(lián)，規(guī)格為215mm*80mm，版面金額為零拾元、10元、20元、50元、100元、200元、500元；

　?。ㄆ撸朵N售不動產統(tǒng)一發(fā)票》，聯(lián)次為4聯(lián)，規(guī)格為241mm*177.8mm，按照開票人的不同又分為納稅人自開票和稅務機關代開票；

　?。ò耍稄B門市地方稅務局非經營收入統(tǒng)一票據》，聯(lián)次為3聯(lián)，規(guī)格為210mm*139.7mm；

　?。ň牛稄B門市地方稅務局通用機打發(fā)票》

　　1.平推式發(fā)票：聯(lián)次為3聯(lián)，規(guī)格為210mm*297mm、241mm*177.8mm、210mm*139.7mm，其中210mm*139.7mm的平推票增加一種聯(lián)次為2聯(lián)的票樣；

　　2.卷式發(fā)票：單聯(lián)票，規(guī)格為44mm*127mm、76mm*177.8mm，其中76mm*177.8mm的卷式票增加一種聯(lián)次為2聯(lián)的票樣；

　?。ㄊ稄B門市地方稅務局通用定額發(fā)票》，聯(lián)次為2聯(lián)，規(guī)格為175mm*77mm，版面金額為5角、1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元；

　?。ㄊ唬稄B門市地方稅務局通用手工發(fā)票》，聯(lián)次為3聯(lián)，規(guī)格為190mm*105mm，版面為佰元版。

　　二、簡并后發(fā)票的適用范圍

　?。ㄒ唬稄B門市出租汽車專用發(fā)票》適用于出租車客運業(yè)務。

　?。ǘ豆?、內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》適用公路、內河貨物運輸業(yè)務，納稅人沒有自開票資格的，可申請由稅務機關或中介機構代為開具。

　　（三）《廈門市客運統(tǒng)一發(fā)票》適用于公路汽車客運業(yè)務。

　　（四）《廈門市客運定額發(fā)票》適用于公共交通等旅客運輸業(yè)務。

　?。ㄎ澹督ㄖI(yè)統(tǒng)一發(fā)票》適用建筑安裝業(yè)務，納稅人沒有自開票資格的，可申請由稅務機關代為開具。

　　（六）《廈門市服務業(yè)有獎定額發(fā)票》適用于餐飲娛樂、美容美發(fā)、足浴桑拿等業(yè)務。

　?。ㄆ撸朵N售不動產統(tǒng)一發(fā)票》適用于銷售不動產業(yè)務，納稅人無法正常開具發(fā)票的，可申請由稅務機關代為開具。

　?。ò耍稄B門市地方稅務局非經營收入統(tǒng)一票據》適用于企事業(yè)單位取得的按照稅法規(guī)定不征收營業(yè)稅的非經營收入，不包括免稅收入、未達起征點的的應稅收入、按規(guī)定應使用財政統(tǒng)一票據的收入、不征稅的經營收入。該發(fā)票一般由稅務機關代為開具。

　　（九）《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格一）適用于人壽保險業(yè)務，該票為冠名發(fā)票。

　?。ㄊ稄B門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格二）適用于國際海運、財產保險、人壽保險、保險中介、國際貨物運輸代理、國際海運船舶代理、報關代理等業(yè)務。

　?。ㄊ唬稄B門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格三）適用于除使用專業(yè)發(fā)票外的應納營業(yè)稅各項業(yè)務。大部分納稅人將使用該票。

　　（十二）《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格四）適用于稅務機關代開及銀行代收費業(yè)務。

　?。ㄊ稄B門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格五、規(guī)格七）適用于除使用專業(yè)發(fā)票外的應納營業(yè)稅各項業(yè)務。

　　（十四）《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格六）適用于郵電通信、金融保險等自助開票業(yè)務及原《廈門市公用事業(yè)繳費一卡通票據》（卷式）開具的經營項目。

　?。ㄊ澹稄B門市地方稅務局通用定額發(fā)票》適用于除使用專業(yè)發(fā)票、通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票以外的營業(yè)稅征收范圍的各項業(yè)務。

　?。ㄊ稄B門市地方稅務局通用手工發(fā)票》適用于除使用專業(yè)發(fā)票、通用機打發(fā)票、通用定額發(fā)票以外的營業(yè)稅征收范圍的各項業(yè)務。

　　三、簡并后發(fā)票的防偽措施

　?。ㄒ唬┓纻渭?

　　《廈門市客運統(tǒng)一發(fā)票》使用80克防偽水印紙，其余平推式電腦票和《廈門市地方稅務局通用手工發(fā)票》使用45克干式復寫紙；《廈門市出租汽車專用發(fā)票》使用60克雙膠紙，其余卷式機打票和《廈門市地方稅務局通用定額發(fā)票》使用60克防偽水印紙；《廈門市客運定額發(fā)票》使用38克防偽水印紙；《廈門市服務業(yè)有獎定額發(fā)票》使用57克雙色干式復寫紙。

　?。ǘ┓纻斡湍?

　　目前使用的紅色熒光防偽油墨將停止使用，改為采用具有紅色異譜特性的防偽油墨。

　?。ㄈ┪锢矸纻未胧?

　　45克干式復寫紙在防偽紙背面涂印“福建地稅”字樣，字號為21磅，字體為華文彩云；單聯(lián)水印防偽紙采用“福建地稅”水印防偽措施，字號為44磅，字體為華文彩云。

　　四、電腦版發(fā)票的開具方式

　?。ㄒ唬稄B門市出租汽車專用發(fā)票》仍通過出租車稅控計價器開具。

　　（二）《公路、內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》由納稅人、稅務機關或者稅務中介通過國家稅務總局開發(fā)的的稅控開票系統(tǒng)開具。

　　（三）《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票》、《廈門市地方稅務局非經營收入統(tǒng)一票據》和《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格二—規(guī)格四），由納稅人通過我局開發(fā)的網上開票系統(tǒng)開具。

　　發(fā)票使用量大、納稅信譽好的國有控股企業(yè)和管理規(guī)范的事業(yè)單位納稅人（如銀行、保險、郵電通信、醫(yī)院等），其日常業(yè)務通過內部軟件流轉處理控制，使用系統(tǒng)外的開票程序將極大降低工作效率并對內部控制造成漏洞的，在開具《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格二—規(guī)格四）時，可向主管稅務機關提出使用自有軟件開具發(fā)票的申請，經批準同意的，可參照我局規(guī)范的開票界面和開票基本要素，使用自有軟件開具特定行業(yè)或特定項目的發(fā)票，并定期通過我局網站報送開票電子數據，便于取票方查驗。

　　（四）《廈門市客運統(tǒng)一發(fā)票》、《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》（規(guī)格一、規(guī)格五—規(guī)格七）由納稅人自行開發(fā)開票軟件開具，并定期通過我局網站報送開票電子數據，便于取票方查驗。

　　五、其他相關事項

　?。ㄒ唬┕芾韱T對使用《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》的納稅戶應逐戶認定其網上開票類型（網上開票、客戶端開票、使用自有軟件開票）、可開具的項目大類和開票金額限制等事項。未認定的項目大類納稅人無法開具，未認定為“使用自有軟件開票”的納稅人無法使用我局網站上傳開票數據。

　?。ǘ┮恍┨厥庑袠I(yè)和企業(yè)在日常經營中需要增減聯(lián)次的，可向主管地稅機關提出書面申請，報市局批準后可根據實際需要適當增減聯(lián)次，同時市局將報省局備案。

　?。ㄈ┕芾韱T應及時向申請自印發(fā)票的單位宣傳解釋我局簡并發(fā)票工作的內容和要求，指導其盡可能選擇使用統(tǒng)一式樣的通用機打發(fā)票。通用發(fā)票的適用范圍、式樣內容和項目能夠基本滿足納稅人用票需要的，原則上不再批準納稅人自印發(fā)票，而應督促其使用通用發(fā)票。因特殊情況需要自印的，必須嚴格審核后，報市局核準。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)印發(fā)票無法涵蓋的公園門票，繼續(xù)保留。

　　六、具體實施步驟和時間安排

　　（一）新版發(fā)票供應及換版時間安排：

　　新版發(fā)票票樣于2011年1月1日啟用，發(fā)票換版過渡期為2011年1月1日至2011年6月30日，此期間新舊版發(fā)票同時使用，2011年7月1日起一律使用新版發(fā)票，舊版發(fā)票停止使用。

　?。ǘ┚W上開票推廣工作時間安排：

　　新版發(fā)票開始銷售后，《廈門市地方稅務局通用機打發(fā)票》的網上開票推廣工作立即啟動，各基層局可根據實際情況，做好納稅人用票的日常輔導工作，分期分批對納稅人進行網上開票操作培訓；被認定為“自有軟件開票”的納稅人應及時修改完善自有開票軟件，保證開票信息的準確有效，并按照我局要求定期報送開票電子數據。2011年7月1日起，所有使用電腦版發(fā)票的納稅人均實現網上開票。

　　七、工作要求

　　本次發(fā)票簡并和推行網上開票工作是建國以來影響最深的一次普通發(fā)票改革措施，力度大、范圍廣，涉及每個納稅人的切身利益和稅務機關的發(fā)票管理業(yè)務，各基層地稅局要采取有力措施和多種方式，切實做好宣傳解釋、培訓和輔導工作，使納稅人了解簡并發(fā)票和推行網上開票的意義，掌握具體操作方法。同時，各基層地稅局還要做好新版發(fā)票的銷售和舊版發(fā)票的清理、繳銷工作，確保新版發(fā)票在規(guī)定范圍內全面適用。

　　此前文件與本公告相抵觸的一律廢止，改按本公告執(zhí)行。各基層地稅機關在執(zhí)行過程中如有問題，請及時與廈門市地方稅務局征收管理處聯(lián)系。

　　附件:1.廈門市地方稅務局2011年版發(fā)票一覽表

　　2.廈門市地方稅務局2011年版發(fā)票票樣

二○一○年十一月十日