為進一步深入貫徹落實青島市國家稅務局、青島市地方稅務局《關于加強注冊稅務師行業(yè)監(jiān)管促進規(guī)范發(fā)展的工作意見》（青國稅發(fā)[2010]162號），切實提高青島市注冊稅務師行業(yè)（以下簡稱注稅行業(yè)）整體執(zhí)業(yè)水平，幫助其正確理解和執(zhí)行稅收政策及各項法律法規(guī)，加大稅務機關對注稅行業(yè)的服務力度，現就建立注冊稅務師稅收業(yè)務咨詢溝通平臺提出以下意見，請各單位認真貫徹執(zhí)行。

　　一、充分認識為注冊稅務師行業(yè)建立稅收業(yè)務咨詢溝通平臺的作用和意義

　　注稅行業(yè)作為稅務征管體系和納稅服務體系當中不可或缺的重要組成部分，對促進稅務機關加強征收管理和納稅服務工作，提高全社會稅法遵從度起到了積極作用。

　　《注冊稅務師管理暫行辦法》明確指出稅務機關是注稅行業(yè)的業(yè)務主管部門，各級稅務機關應當依法支持注冊稅務師和稅務師事務所執(zhí)業(yè)，及時提供稅收政策信息和業(yè)務指導。

　　注稅行業(yè)是連接稅務機關和納稅人的橋梁和紐帶，同樣也是執(zhí)行國家稅收政策和各項法律法規(guī)的參與者、宣傳者、監(jiān)督者，在“獨立、客觀、公正、誠信”原則下，承擔著依法開展業(yè)務、大力宣傳稅收政策和法律法規(guī)，監(jiān)督稅務機關是否能夠依法征稅、納稅人是否能夠依法納稅的重要職責。

　　要提高注稅行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平和服務質量，就必須保證注冊稅務師能夠及時了解、掌握最新的稅收政策信息和各項法律法規(guī)，就必須保證注冊稅務師在涉稅服務中遇到問題和疑點時能夠及時得到稅務機關的業(yè)務指導和政策咨詢答復，從而為納稅人提供更加準確、有效、周到的服務，切實發(fā)揮注冊稅務師行業(yè)協稅護稅的社會職能。

　　二、組建稅收業(yè)務咨詢溝通平臺的參與單位和部門

　　青島市國家稅務局、青島市地方稅務局負責為注冊稅務師行業(yè)組建稅收業(yè)務咨詢溝通平臺，由注冊稅務師管理中心牽頭，兩局相關業(yè)務處室、信息中心、12366在線服務中心和辦公室承擔具體的政策咨詢答復、疑難業(yè)務問題的研究解決和網絡功能開發(fā)等項工作，保證解決答復問題的時效性、便捷性和執(zhí)行政策的準確性。

　　三、溝通渠道及具體辦法

　　稅務機關通過多個渠道搭建注冊稅務師稅收業(yè)務溝通咨詢平臺。注冊稅務師要加強自身執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)，在為客戶服務過程中能夠自行解決答復的業(yè)務政策問題盡量自行解決答復，自行解決答復不了的可以把有關問題匯總后通過以下方式解決：

　　一是通過各基層局辦稅服務廳咨詢臺，受理常規(guī)性的政策咨詢業(yè)務，特別是涉及到當地具體的稅收政策業(yè)務。涉及國稅的政策可以通過國稅網站“稅企郵箱”、“納稅咨詢”等渠道獲得幫助；涉及地稅的政策可以通過地稅局網站“征納互動平臺”、“在線訪談”等進行咨詢；

　　二是通過稅務機關12366納稅服務熱線。12366納稅服務熱線除了為包括注稅行業(yè)在內的廣大納稅人解答稅收業(yè)務政策和法律法規(guī)咨詢外，為提高服務力度，稅務機關專門為注稅行業(yè)公開12366納稅服務專家咨詢電話，由專家直接回答有關政策業(yè)務問題；

　　三是如果涉及稅務機關多個業(yè)務部門，有多項業(yè)務、多項政策問題需要解決的，或涉及國、地稅局需要協調共同解決的，應當通過發(fā)送電子郵件、報送書面報告、發(fā)送傳真等形式上報注冊稅務師管理中心，由注冊稅務師管理中心牽頭負責協調市國、地稅局相關業(yè)務處室，組織召開稅務機關業(yè)務專家、骨干與注冊稅務師見面會或工作討論會，集體會診，為其提供政策支持。對于注冊稅務師提出的問題，稅務機關能自己研究解決的，在最短的時間內予以解決；自己解決不了或政策法律爭議比較大的，經請示上級主管部門后，在時限內做出解決問題的處理意見。同時，注冊稅務師管理中心也要為國、地稅的稅收政策宣傳輔導起到牽頭作用，組織注冊稅務師做好宣傳輔導工作。

　　四是稅務機關將通過改進外部網站功能加強與注冊稅務師的溝通，如專為注冊稅務師開通在線答疑服務功能，通過網絡提供更加便捷的政策咨詢服務。今后稅務機關還將為注稅行業(yè)拓寬網絡服務渠道，各稅務師事務所通過網絡服務渠道可以在線為所有的客戶開展咨詢服務，提高服務的手段和水平。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬樽远悇諑熜袠I(yè)建立稅收業(yè)務咨詢溝通平臺是稅務機關支持注冊稅務師行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展的一項重要舉措，利用好這個平臺，發(fā)揮好這個平臺機制，對于維護稅法尊嚴，提高納稅遵從度，維護國家稅收利益和納稅人全法權益都會起到積極的作用。同時，廣大注冊稅務師更要主動、自覺地學習稅收政策和各項法律法規(guī)，培養(yǎng)一支專業(yè)化的政策法律研究隊伍，提高行業(yè)整體的執(zhí)業(yè)技能和服務水平。

　?。ǘ┙⒍愂諛I(yè)務咨詢溝通平臺，對注冊稅務師行業(yè)進行業(yè)務指導，是今后稅務機關的一項常規(guī)性工作，各單位要有專門機構和專人負責協調此事，明確職責，把咨詢溝通平臺建設好、利用好、宣傳好、推廣好，為提高社會稅法遵從，推動稅務機關兩個核心業(yè)務的開展做出積極貢獻。

　　附件：1.青島市基層稅務機關咨詢服務電話

　　　　　2.市國稅局12366納稅服務熱線專家電話

　　　　　3.市地稅局12366納稅服務熱線專家電話

　　　　　4.注稅行業(yè)政策業(yè)務咨詢需求申請表

　　二〇一一年十一月二十三日

　　附件1：

　　青島市基層稅務機關咨詢服務電話

　　青島國稅局基層局咨詢臺電話 　　　　　　　　青島地稅局基層局咨詢臺電話

　　市南局 88852366 　　　　　　　　　　　　　　市南局 85769549

　　市北局 83659301 　　　　　　　　　　　　　　市北局 83652289

　　四方局 88259129 　　　　　　　　　　　　　　四方局 85669355

　　李滄局 87690228 　　　　　　　　　　　　　　李滄局 84655884

　　嶗山局 83102802　　　　　　　　　　　　　　 嶗山局 83106115

　　城陽局 87868351 　　　　　　　　　　　　　　城陽局 87762182

　　開發(fā)區(qū)局 86988175 　　　　　　　　　　　　　開發(fā)區(qū)局 86988475

　　保稅區(qū)局 86769992 　　　　　　　　　　　　　保稅區(qū)局 86767673

　　高新區(qū)局 66966630　　　　　　　　　　　　　 高新區(qū)局 87011595

　　即墨局 88570379 　　　　　　　　　　　　　　即墨局 85559367

　　膠州局 87292226 　　　　　　　　　　　　　　膠州局 87207018

　　膠南局 85161165　　　　　　　　　　　　　　 膠南局 86175707

　　平度局 88360775 　　　　　　　　　　　　　　平度局 88362960

　　萊西局 88464669 　　　　　　　　　　　　　　萊西局 88462973

　　注稅中心 83931851　　　　　　　　　　　　　 征收局 83887731

　　附件2：

　　市國稅局12366納稅服務熱線專家聯系電話

　　A角 　　　　　電話 　　　　　側重業(yè)務 　　　　　　B角

　　夏杰　　　　 83931923 　　　　流轉稅　　　　　　 張金惠

　　王瑞梅 　　　83931960 　　　　所得稅 　　　　　　孫玲

　　馬曉彥　　　 83931965　　　　 國際稅收　　　　　 王瑞梅

　　王慶榮　　　 83931962　　　　 稅收征管 　　　　　李靜

　　李靜 　　　　83931995 　　　　進出口稅收 　　　　王慶榮

　　孫玲 　　　　83931557　　　　 所得稅 　　　　　　馬曉彥

　　張金惠 　　　83931839 　　　　流轉稅 　　　　　　夏杰

　　附件3：

　　市地稅局12366納稅服務熱線專家聯系電話

　　A角 　　　　電話 　　　　　側重業(yè)務 　　　　　　　B角

　　劉向勇 　　83870257 　　　營業(yè)稅、土地增值稅 　　徐小虎

　　徐小虎 　　83870257 　　　財產行為稅 　　　　　　孫青

　　武德城 　　83870258 　　　企業(yè)所得稅 　　　　　　付豐林

　　崔妍飛 　　83870258 　　　個人所得稅 　　　　　　于紹東

　　王中煜 　　83870259　　　 國際稅收 　　　　　　　張麟軍

　　韓軍 　　　83870260　　　 稅收征管 　　　　　　　王琦

　　附件4：

　　注稅行業(yè)政策業(yè)務咨詢需求申請表

　　業(yè)務咨詢內容　　涉及稅種　　注師意見　　提交日期　　備注