各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

　　2012年是行業(yè)網(wǎng)絡建設(shè)年，也是行業(yè)信息化戰(zhàn)略攻堅年。為了更好地統(tǒng)籌行業(yè)各方面力量，有效調(diào)動各責任主體的積極性，集中優(yōu)勢資源實現(xiàn)重點突破，落實好行業(yè)信息化建設(shè)總體方案及其配套文件，在行業(yè)信息化建設(shè)任務分解表的基礎(chǔ)上，提出2012年度推進行業(yè)信息化建設(shè)重點工作的實施意見。

　　一、加強組織領(lǐng)導，提高行業(yè)信息化戰(zhàn)略意識

　　1.加強組織領(lǐng)導。各級注協(xié)要加強組織領(lǐng)導，強化部門職責，充實工作力量，建立決策科學、運行有效、職責明確的領(lǐng)導體制和工作機制。有條件的會計師事務所（以下簡稱“事務所”）要建立信息化職能部門，加強管理和技術(shù)力量，做到責任、措施、投入、人員“四到位”。

　　2.增強戰(zhàn)略意識。各級注協(xié)主要負責人要樹立信息化戰(zhàn)略意識，切實將信息化建設(shè)作為促進行業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，作為提升事務所核心競爭能力以及提高行業(yè)國際化水平的重要支撐來抓。事務所“一把手”要堅持親自抓信息化工作，及時協(xié)調(diào)解決信息化推進過程中的矛盾和問題，把信息化工作落實到具體行動中。

　　二、精心組織實施，抓好重點項目建設(shè)

　　1.行業(yè)黨建管理信息系統(tǒng)。行業(yè)黨建管理信息系統(tǒng)依托行業(yè)黨建網(wǎng)，形成統(tǒng)一開放的行業(yè)黨建信息發(fā)布平臺、覆蓋行業(yè)各級黨組織的網(wǎng)上活動平臺、黨員教育培訓平臺、黨建事務管理平臺和創(chuàng)先爭優(yōu)網(wǎng)絡平臺。

　　中注協(xié)負責建設(shè)行業(yè)黨建管理系統(tǒng)，完善注冊會計師行業(yè)黨建網(wǎng)，為行業(yè)黨組織、黨員、統(tǒng)戰(zhàn)、群建等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計查詢和數(shù)據(jù)分析提供在線平臺。地方協(xié)會配合進行系統(tǒng)建設(shè)需求分析、軟件試用及用戶反饋等工作，指導事務所按時完成相關(guān)任務。

　　2.行業(yè)知識庫。行業(yè)知識庫是以網(wǎng)絡方式向全行業(yè)提供包括法律法規(guī)和經(jīng)濟數(shù)據(jù)在內(nèi)的知識庫，建設(shè)行業(yè)在線知識交流機制，實現(xiàn)全行業(yè)的知識共享。

　　中注協(xié)采取推薦產(chǎn)品和補貼費用相結(jié)合的方式，推廣法律法規(guī)庫與經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。地方協(xié)會負責落實行業(yè)知識庫在本地區(qū)事務所的推廣使用。事務所按照中注協(xié)的要求并根據(jù)自身具體情況購買和使用行業(yè)知識庫。

　　3.事務所獨立性管理系統(tǒng)。按照職業(yè)道德守則的要求，通過建設(shè)獨立性管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對獨立性的自動控制和強制實施。

　　中注協(xié)指導軟件公司開發(fā)獨立性管理系統(tǒng)，推薦給大型事務所使用。地方協(xié)會配合中注協(xié)指導和推動大型事務所應用獨立性管理系統(tǒng)。事務所根據(jù)中注協(xié)要求和自身情況使用獨立性管理系統(tǒng)。

　　4.事務所審計軟件。開發(fā)符合審計準則要求，體現(xiàn)先進審計技術(shù)的審計軟件，遵循“公開招標、技術(shù)指導、專家評審、行業(yè)推廣、持續(xù)完善”的建設(shè)思路，指導大型軟件公司開展技術(shù)攻關(guān)，形成符合審計準則要求的審計軟件和較大規(guī)模的服務保障力量。

　　中注協(xié)指導大型軟件公司開展研發(fā)，在2012年下半年完成適用于大型事務所的審計軟件開發(fā)并投入使用，開發(fā)適合中小事務所的審計軟件。地方協(xié)會結(jié)合本地區(qū)實際，配合中注協(xié)推動審計軟件的應用。事務所根據(jù)中注協(xié)要求和自身情況使用審計軟件。

　　5.事務所項目管理系統(tǒng)。按照事務所質(zhì)量控制準則的要求，開發(fā)具有項目接受與保持、質(zhì)量控制與績效評價功能的項目管理系統(tǒng)。

　　中注協(xié)指導軟件公司開發(fā)項目管理系統(tǒng)，推薦給大型事務所使用。地方協(xié)會配合中注協(xié)指導和推動大型事務所應用項目管理系統(tǒng)。事務所根據(jù)中注協(xié)要求和自身情況使用項目管理系統(tǒng)。

　　6.事務所綜合評價系統(tǒng)。事務所綜合評價系統(tǒng)包含綜合評價在線系統(tǒng)、百家排名和分級分類三個子系統(tǒng)。

　　中注協(xié)負責事務所綜合評價系統(tǒng)的建設(shè)、升級與完善。地方協(xié)會配合中注協(xié)組織本地區(qū)的需求調(diào)研，開展用戶測試和意見反饋。事務所配合地方協(xié)會完成用戶測試和反饋工作。

　　7. 協(xié)會視頻會議系統(tǒng)。按照協(xié)會管理和服務要求，建設(shè)視頻會議系統(tǒng)和遠程（視頻）教育系統(tǒng)，在中注協(xié)主會場和地方協(xié)會分會場進行部署。

　　中注協(xié)負責進行總體規(guī)劃和建設(shè)主會場。地方協(xié)會在中注協(xié)的統(tǒng)籌安排下建設(shè)分會場和視頻終端。

　　三、加快建設(shè)進度，切實強化保障措施

　　1.堅持統(tǒng)籌兼顧，強化集中指導。在行業(yè)信息化建設(shè)總體方案及其配套文件的指導下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)，貫徹落實中注協(xié)對行業(yè)信息化建設(shè)的各項統(tǒng)籌指導措施，發(fā)揮地方協(xié)會在事務所信息化建設(shè)中的監(jiān)督指導作用，充分調(diào)動事務所和注冊會計師進行信息化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造力，實現(xiàn)不同類型、不同發(fā)展階段事務所在信息化建設(shè)中的全面發(fā)展。

　　2.加強考核評價，獎勵資助并舉。建立行業(yè)信息化建設(shè)考核評價制度，形成信息化考核工作機制，將事務所信息化建設(shè)考核結(jié)果作為事務所綜合排名、證券資格、H股資格等方面的重要評價指標。對按照行業(yè)信息化建設(shè)總體方案要求積極開展建設(shè)、考核評價結(jié)果好、建設(shè)水平高、實施成效顯著的事務所予以獎勵資助，對在行業(yè)信息化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)實施、運行維護、管理完善等工作中做出突出貢獻的事務所或個人予以表彰。

　　3.加大培訓宣傳，合力促進發(fā)展。加大行業(yè)信息化培訓力度，實施專業(yè)技能培訓和注冊會計師繼續(xù)教育培訓相結(jié)合，著力提高注冊會計師和從業(yè)人員信息技術(shù)應用技能，重點提升事務所合伙人應用信息化手段強化質(zhì)量控制的本領(lǐng)，全面提高行業(yè)整體信息化素質(zhì)和技能。同時，加強宣傳引導，通過廣泛宣傳、選樹典型、標桿引領(lǐng)，提高行業(yè)信息化建設(shè)認識水平，激發(fā)行業(yè)信息化各建設(shè)主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為行業(yè)信息化建設(shè)營造濃厚氛圍，提供持續(xù)動力。

　　二○一二年四月二十五日