法規(guī)庫(kù)

關(guān)于開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收自查工作的通知

財(cái)駐皖監(jiān)[2011]74號(hào)

頒布時(shí)間:2011-05-27 16:45:01.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

各相關(guān)企業(yè):

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)人民銀行海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政監(jiān)察專員辦事處實(shí)施中央稅收收入監(jiān)督管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)監(jiān)[2003]99號(hào))等規(guī)定,我辦決定統(tǒng)一組織對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)開展稅收申報(bào)繳納情況的自查工作?,F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:

  一、自查范圍:安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司等38戶企業(yè)。

  二、自查年度:2009年、2010年。

  三、自查內(nèi)容:請(qǐng)按照我辦統(tǒng)一制定的自查提綱(附件1),對(duì)自查年度的稅款申報(bào)繳納情況逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾。

  四、自查工作要求

  自查工作自6月上旬開始,于7月20日結(jié)束。請(qǐng)各企業(yè)按照我辦自查工作要求,認(rèn)真開展自查。自查工作結(jié)束,各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并于7月30日前向我辦報(bào)送《稅收申報(bào)繳納情況自查報(bào)告》(附件2),并報(bào)送電子版。

  各企業(yè)自查出應(yīng)繳未繳稅款,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)繳納,同時(shí)將稅收繳款書、調(diào)賬憑證復(fù)印件郵寄我辦。

  自查工作結(jié)束后,我辦將認(rèn)真分析評(píng)估企業(yè)自查情況,并從中確定下一步重點(diǎn)檢查對(duì)象,專項(xiàng)安排財(cái)稅政策執(zhí)行情況和稅收征管質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  五、聯(lián)系方式

  聯(lián)系地址:合肥市政務(wù)文化新區(qū)天鵝湖路天鵝湖畔A1綜合樓8樓;

  聯(lián)系人:傅高山。

  網(wǎng)站地址:;

  電子郵箱:ahzybtsh@163.com;

  郵政編碼:230022;

  聯(lián)系電話:0551-3502316、3502318;

  傳真電話:0551-3502300.

  附件:1、稅收自查提綱

     2、稅收申報(bào)繳納情況自查報(bào)告

  財(cái)政部駐安徽省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處

  二O一一年五月二十七日

  附件1:

  稅收自查提綱

  自查期間,各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定對(duì)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面自查。自查工作應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的全部稅種。其中,四個(gè)主要稅種的自查提綱如下:

  一、增值稅

  (一)進(jìn)項(xiàng)稅額

  1.用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅專用發(fā)票是否真實(shí)合法:是否有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實(shí)際入庫(kù)貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。

  2.用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票是否真實(shí)合法:是否有與購(gòu)進(jìn)和銷售貨物無(wú)關(guān)的運(yùn)費(fèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;是否有以購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;是否有以國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)票和國(guó)際貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);是否存在以開票方與承運(yùn)方不一致的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);是否存在以項(xiàng)目填寫不齊全的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等情況。

  3.是否存在未按規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況,具體包括:向經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的單位和個(gè)人收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品開具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票;擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品范圍,把非免稅農(nóng)產(chǎn)品(如方木、枕木、道木、鋸材等)開具成免稅農(nóng)產(chǎn)品(如原木);虛開農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票(虛開數(shù)量、單價(jià),抵扣稅款)。

  4.用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的廢舊物資發(fā)票是否真實(shí)合法。

  5.用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的海關(guān)完稅憑證是否真實(shí)合法。

  6.是否存在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。

  7.是否存在購(gòu)進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。

  8.發(fā)生退貨或取得折讓是否按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

  9.用于非應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目、非正常損失的貨物是否按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

  10.是否存在將返利掛入其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等往來(lái)賬或沖減營(yíng)業(yè)費(fèi)用,而不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的情況。

 ?。ǘ╀N項(xiàng)稅額

  1.銷售收入是否完整及時(shí)入賬:是否存在以貨易貨交易未記收入的情況;是否存在以貨抵債收入未記收入的情況;是否存在銷售產(chǎn)品不開發(fā)票,取得的收入不按規(guī)定入賬的情況;是否存在銷售收入長(zhǎng)期掛賬不轉(zhuǎn)收入的情況;是否存在將收取的銷售款項(xiàng),先支付費(fèi)用(如購(gòu)貨方的回扣、推銷獎(jiǎng)、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、委托代銷商品的手續(xù)費(fèi)等),再將余款入賬作收入的情況。

  2.是否存在視同銷售行為、未按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額的情況:將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利或個(gè)人消費(fèi),如用于內(nèi)設(shè)的食堂、賓館、醫(yī)院、托兒所、學(xué)校、俱樂(lè)部、家屬社區(qū)等部門,不計(jì)或少計(jì)應(yīng)稅收入;將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物用于投資、分配、無(wú)償捐助等,不計(jì)或少計(jì)應(yīng)稅收入。

  3.是否存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理是否符合稅法規(guī)定。

  4.是否存在購(gòu)進(jìn)的材料、水、電、汽等貨物用于對(duì)外銷售、投資、分配及無(wú)償贈(zèng)送,不計(jì)或少計(jì)應(yīng)稅收入的情況:收取外單位或個(gè)人水、電、汽等費(fèi)用,不計(jì)、少計(jì)收入或沖減費(fèi)用;將外購(gòu)的材料改變用途,對(duì)外銷售、投資、分配及無(wú)償贈(zèng)送等未按視同銷售的規(guī)定計(jì)稅。

  5.向購(gòu)貨方收取的各種價(jià)外費(fèi)用(例如手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、運(yùn)輸裝卸費(fèi)等等)是否按規(guī)定納稅。

  6.設(shè)有兩個(gè)以上的機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送到其他機(jī)構(gòu)(不在同一縣市)用于銷售,是否作銷售處理。

  7.對(duì)逾期未收回的包裝物押金是否按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額。

  8.是否有應(yīng)繳納增值稅項(xiàng)目的業(yè)務(wù)按營(yíng)業(yè)稅繳納。

  9.增值稅混合銷售行為是否依法納稅:對(duì)增值稅稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售征稅的行為是否按規(guī)定納稅;從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,發(fā)生銷售貨物并負(fù)責(zé)運(yùn)輸所售貨物的混合銷售行為,是否按規(guī)定繳納增值稅。

  10.兼營(yíng)的非應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,是否按規(guī)定分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額;對(duì)不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的,是否按增值稅的規(guī)定一并繳納增值稅。

  11.按照增值稅稅法規(guī)定應(yīng)征收增值稅的代購(gòu)貨物、代理進(jìn)口貨物的行為,是否繳納了增值稅。

  12.免稅貨物是否依法核算:增值稅納稅人免征增值稅的貨物或應(yīng)稅勞務(wù),是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定;有無(wú)擅自擴(kuò)大免稅范圍的問(wèn)題;軍隊(duì)、軍工系統(tǒng)的增值稅納稅人,其免稅的企業(yè)、貨物和勞務(wù)范圍是否符合稅法的規(guī)定;福利、校辦企業(yè)其免稅的企業(yè)、貨物和勞務(wù)范圍是否符合稅法的規(guī)定;兼營(yíng)免稅項(xiàng)目的增值稅一般納稅人,其免稅額、不予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算是否準(zhǔn)確?

  二、營(yíng)業(yè)稅

  重點(diǎn)檢查是否存在以下問(wèn)題:

  (一)營(yíng)業(yè)收入是否完整及時(shí)入賬

  1.現(xiàn)金收入不按規(guī)定入賬。

  2.不給客戶開具發(fā)票,相應(yīng)的收入不按規(guī)定入賬。

  3.收入長(zhǎng)期掛賬不轉(zhuǎn)收入。

  4.向客戶收取的價(jià)外收費(fèi)未依法納稅。

  5.以勞務(wù)、資產(chǎn)抵債未并入收入記賬。

  6.不按《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)收入,遞延納稅義務(wù)。

 ?。ǘ╆P(guān)聯(lián)企業(yè)間提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由,申報(bào)納稅時(shí)不做調(diào)整。

  (三)按稅法規(guī)定負(fù)有營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)而未依法履行扣繳稅款。

  (四)兼營(yíng)不同稅率的業(yè)務(wù)時(shí),高稅率業(yè)務(wù)適用低稅率。

  三、企業(yè)所得稅

  自查各項(xiàng)應(yīng)稅收入是否全部按稅法規(guī)定繳稅,各項(xiàng)成本

  費(fèi)用是否按照所得稅稅前扣除辦法的規(guī)定稅前列支。具體自查項(xiàng)目應(yīng)至少涵蓋以下問(wèn)題:

 ?。ㄒ唬┦杖敕矫?/p>

  1.企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值是否并入應(yīng)納稅所得額。

  2.企業(yè)從境外被投資企業(yè)取得的所得是否未并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額計(jì)稅。

  3. 持有上市公司的非流通股份(限售股),在解禁之后出售股份取得的收入是否未計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

  4.企業(yè)取得的各種收入是否存在未按所得稅權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)計(jì)稅的問(wèn)題。

  5.是否存在利用往來(lái)賬戶延遲實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅收入或調(diào)整企業(yè)利潤(rùn)。

  6.取得非貨幣性資產(chǎn)收入或權(quán)益是否計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

  7.是否存在視同銷售行為未作納稅調(diào)整。

  8.是否存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項(xiàng)補(bǔ)貼、收到政府獎(jiǎng)勵(lì),未按規(guī)定計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

  9.是否存在接受捐贈(zèng)的貨幣及非貨幣資產(chǎn),未計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

  10.是否存在企業(yè)分回的投資收益,未按地區(qū)差補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。

  (二)成本費(fèi)用方面

  1.是否存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費(fèi)等虛增成本。

  2.是否存在使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費(fèi)用。

  3.是否存在將資本性支出一次計(jì)入成本費(fèi)用:在成本費(fèi)用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無(wú)形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,在營(yíng)業(yè)費(fèi)用中一次性列支,未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  4.內(nèi)資企業(yè)的工資費(fèi)用是否按計(jì)稅工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算扣除;是否存在工效掛鉤的工資基數(shù)不報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案確認(rèn),提取數(shù)大于實(shí)發(fā)數(shù)。

  5.是否存在計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)超過(guò)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  6.是否存在計(jì)提的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工住房公積金超過(guò)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。是否存在計(jì)提的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、年金等超過(guò)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  7.是否存在擅自改變成本計(jì)價(jià)方法,調(diào)節(jié)利潤(rùn)。

  8.是否存在超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷:計(jì)提折舊時(shí)固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進(jìn)行納稅調(diào)整;計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,是否進(jìn)行了納稅調(diào)整。

  9.是否存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)。

  10.是否存在擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。

  11.專項(xiàng)基金是否按照規(guī)定提取和使用。

  12.是否存在企業(yè)之間支付的管理費(fèi)、企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費(fèi)進(jìn)行稅前扣除。

  13.是否存在擴(kuò)大計(jì)提范圍,多計(jì)提不符合規(guī)定的準(zhǔn)備金,未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  14.是否存在從非金融機(jī)構(gòu)借款利息支出超過(guò)按照金融機(jī)構(gòu)同期貸款利率計(jì)算的數(shù)額,未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  15.企業(yè)從關(guān)聯(lián)方借款金額超過(guò)注冊(cè)資金50%的,超過(guò)部分的利息支出是否在稅前扣除。

  16.是否存在已作損失處理的資產(chǎn),部分或全部收回的,未作納稅調(diào)整;是否存在自然災(zāi)害或意外事故損失有補(bǔ)償?shù)牟糠郑醋骷{稅調(diào)整。

  17.是否存在開辦費(fèi)攤銷期限與稅法不一致的,未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  18.是否存在不符合條件或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的公益救濟(jì)性捐贈(zèng),未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  19.是否存在支付給總機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)無(wú)批復(fù)文件,或不按批準(zhǔn)的比例和數(shù)額扣除,或提取后不上交的,未進(jìn)行納稅調(diào)整。

  20.是否以融資租賃方式租入固定資產(chǎn),視同經(jīng)營(yíng)性租賃,多攤費(fèi)用,未作納稅調(diào)整。

 ?。ㄈ╆P(guān)聯(lián)交易方面

  是否存在與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用而減少應(yīng)納稅所得額的,未作納稅調(diào)整。

  四、個(gè)人所得稅

  自查企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入是否依法扣繳個(gè)人所得稅,重點(diǎn)自查項(xiàng)目如下:

 ?。ㄒ唬槁毠そ⒌哪杲穑?/p>

 ?。ǘ槁毠べ?gòu)買的各種商業(yè)保險(xiǎn);

 ?。ㄈ┏瑯?biāo)準(zhǔn)為職工支付的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn);

 ?。ㄋ模┏瑯?biāo)準(zhǔn)為職工繳存的住房公積金;

 ?。ㄎ澹┮詧?bào)銷發(fā)票形式向職工支付的各種個(gè)人收入;

  (六)車改補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼。如果所在省制定了免稅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(稅前扣除標(biāo)準(zhǔn))的,在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)的部分可免予征收個(gè)人所得稅,在標(biāo)準(zhǔn)外以發(fā)票方式為職工報(bào)銷費(fèi)用的,計(jì)入當(dāng)月個(gè)人收入征稅;未明確稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)合理確定補(bǔ)貼中因私用形成的個(gè)人收入部分,扣繳個(gè)人所得稅;

 ?。ㄆ撸槁毠に械姆慨a(chǎn)支付的暖氣費(fèi)、物業(yè)費(fèi);

 ?。ò耍┕善逼跈?quán)收入。實(shí)行員工股票期權(quán)計(jì)劃的,員工在行權(quán)時(shí)獲得的差價(jià)收益,是否按工薪所得繳納個(gè)人所得稅;

 ?。ň牛┮苑秦泿判问桨l(fā)放的個(gè)人收入是否扣繳個(gè)人所得稅。

  下載;附件2

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