為規(guī)范舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營活動，促進資源綜合利用，保護環(huán)境，根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等法律法規(guī)，我部起草了《舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營管理辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1. 登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：)，進入首頁左側的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

　　2. 登陸商務部網(wǎng)站(網(wǎng)址：)進入“征求意見”點擊“《舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營管理辦法(征求意見稿)》征求意見”提出意見。

　　3. 電子郵箱：Tf_liutong@mofcom.gov.cn

　　4. 傳真：010-65198905。

　　意見反饋截止日期為2012年8月28日。

商務部

2012年7月27日

舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營管理辦法 (征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營活動，促進資源綜合利用，保護環(huán)境，根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營活動包括對舊電器電子產(chǎn)品的收購、維修、翻新、銷售等。

　　第三條 本辦法所稱舊電器電子產(chǎn)品是指具有基本功能，可再次流通使用的電器電子產(chǎn)品。

　　第四條 在中華人民共和國境內從事舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營活動，適用本辦法。

　　第五條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營應遵循誠實、守信、公平、公開的原則。

　　第六條 商務部負責舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營活動的行業(yè)管理工作，負責制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導行業(yè)組織有關活動。

　　各級商務主管部門負責本行政區(qū)域內舊電器電子產(chǎn)品行業(yè)管理工作，制定經(jīng)營市場和網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，指導、協(xié)調和管理經(jīng)營市場和經(jīng)營者健康有序發(fā)展。

　　各級公安、工商、海關等主管部門在各自職責范圍內負責相關管理工作。

　　第二章 經(jīng)營活動

　　第七條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當對收購的舊電器電子產(chǎn)品建立檔案資料，在收購時應當實行嚴格的登記制度。登記須包括舊電器電子產(chǎn)品的類別、商標、產(chǎn)品制造商、型號、機身序列號、生產(chǎn)日期、收購時間和地點、個人出售者姓名和身份證件號碼、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機關或事業(yè)單位組織機構代碼等內容。

　　第八條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者不得將在收購過程中獲得的機關、企(事)業(yè)單位及個人信息用于與舊電器電子購銷活動無關的領域。經(jīng)營者對于知悉的商業(yè)秘密、個人隱私負有保密義務。對于收購的舊電腦等存儲介質，舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應在收購前提示出售人刪除相關信息。

　　第九條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當查驗收購的舊電器電子產(chǎn)品質量狀況、性能情況和主要部件的維修、翻新情況及翻新件的商標、生產(chǎn)者信息，以此作為定價依據(jù)，并將查驗結果和收購價格一并記入產(chǎn)品檔案資料。

　　舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者對產(chǎn)品自行維修、翻新的，應當將主要部件的維修、翻新情況及翻新件的商標、維修翻新者信息等記入產(chǎn)品檔案資料。

　　第十條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者維修、翻新舊電器電子產(chǎn)品應當保持或改善節(jié)能、環(huán)保性能，應當使用節(jié)能、環(huán)保工藝和器材物料。維修、翻新后拆解下來的廢棄物，依照國家有關法律法規(guī)的要求進行處理。

　　維修、翻新后不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全等國家技術規(guī)范強制性要求的舊電器電子產(chǎn)品，舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當交由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理。

　　第十一條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者銷售舊電器電子產(chǎn)品時應當向購買者出示該產(chǎn)品檔案資料，不得隱瞞主要部件維修、翻新等有關情況。

　　第十二條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當在銷售舊電器電子產(chǎn)品顯著位置粘貼舊貨標識。

　　第十三條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當在交易完成后，向購買者出具銷售憑證或發(fā)票，并應當提供不少于3個月的免費包修服務，交易雙方另有約定的除外。舊電器電子產(chǎn)品仍在三包有效期內的，應按照相關規(guī)定履行三包責任。

　　舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當設立銷售臺賬，對銷售情況進行如實、準確記錄。

　　第十四條 舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者禁止收購和銷售下列舊電器電子產(chǎn)品：

　　(一)喪失全部使用功能或達到國家強制報廢條件的；

　　(二)維修、翻修后仍不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全等強制性標準要求的；

　　(三)以翻新產(chǎn)品冒充新產(chǎn)品的；

　　(四)未張貼舊貨標識的；

　　(五)在抵押期間的；

　　(六)在司法機關、行政執(zhí)法機關依法查封、扣押期間的；

　　(七)通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的；

　　(八)走私的；

　　(九)不能說明來源，缺乏產(chǎn)品檔案記錄的；

　　(十)其他國家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的。

　　第十五條 舊貨市場應當建立舊電器電子經(jīng)營者檔案。

　　第十六條 鼓勵舊貨市場建立電子信息管理系統(tǒng)，對舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者收購和銷售的舊電器電子產(chǎn)品信息及時統(tǒng)計，包括銷售產(chǎn)品品名、商標、產(chǎn)品類別型號、數(shù)量、單價、經(jīng)銷商、購買者等內容，及時發(fā)布舊電器電子產(chǎn)品市場信息。

　　第十七條 鼓勵舊貨市場開設報廢家電儲存專區(qū)，并提供報廢家電集中收集、運輸?shù)姆铡?

　　第十八條 相關行業(yè)協(xié)會接受商務主管部門的指導，開展推廣國家標準和行業(yè)標準，組織專業(yè)技能培訓，完善舊電器電子產(chǎn)品檔案信息系統(tǒng)，建立企業(yè)、從業(yè)人員誠信經(jīng)營檔案等工作。

　　第十九條 商務部制定舊貨標識的編碼規(guī)則、格式、制作要求以及印制、發(fā)放和登記規(guī)定。

　　第三章 法律責任

　　第二十條 違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門責令其改正，拒不改正的處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由商務主管部門提交相關部門依照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行查處。違反治安管理的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

　　第四章 附則

　　第二十二條 本辦法由商務部負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自 年 月 日起施行。