各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、商務局，教育部直屬各高等學校：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進服務業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復函》（國辦函〔2009〕9號）和《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部 人事部 科技部 國資委關于進一步加強國家重點領域緊缺人才培養(yǎng)工作的意見》（教高〔2007〕16號）的精神，現(xiàn)就加快培養(yǎng)服務外包人才，提升我國服務外包產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)，促進高校畢業(yè)生就業(yè)提出如下意見：

　　一、培養(yǎng)服務外包人才的重要意義

　　服務外包產(chǎn)業(yè)是智力人才密集型現(xiàn)代服務業(yè)，具有信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染小、國際化水平高等特點。大力培養(yǎng)服務外包人才，提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力，有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)結構，提高利用外資水平，對全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的目標具有重要意義。

　　二、明確服務外包人才培養(yǎng)工作的目標

　　高校要根據(jù)服務外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，調(diào)整服務外包人才培養(yǎng)結構，擴大服務外包人才培養(yǎng)規(guī)模，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。服務外包產(chǎn)業(yè)涉及軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術研發(fā)、工業(yè)設計、信息技術研發(fā)、信息技術外包服務、技術性業(yè)務流程外包等領域，各類高校要在相關專業(yè)開展服務外包人才培養(yǎng)工作，在高職高專、本科、研究生等層次培養(yǎng)高質(zhì)量的服務外包人才，力爭在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓120萬服務外包人才，新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)2013年承接國際服務外包業(yè)務300億美元。

　　三、建立服務外包人才培養(yǎng)培訓體系

　　商務部和教育部負責聯(lián)合認定中國服務外包示范城市設立的“服務外包人才培訓中心”，并制定“服務外包人才培訓中心”、社會培訓機構、從業(yè)人員等標準。“服務外包人才培訓中心”負責組織協(xié)調(diào)當?shù)馗咝?、社會培訓機構、服務外包企業(yè)開展服務外包人才培養(yǎng)、培訓和實訓、實習工作。各地要加強對“服務外包人才培訓中心”、高校和社會培訓機構的政策支持，采取有效措施提升培養(yǎng)培訓質(zhì)量，滿足服務外包企業(yè)用人要求。高校和社會培訓機構按照相關標準開展服務外包人才培養(yǎng)、培訓工作。鼓勵服務外包企業(yè)組織和接納高校學生實習和社會實踐。商務部和教育部定期公布服務外包企業(yè)錄用各個高校和經(jīng)社會培訓機構培訓的高校學生數(shù)量。商務部、教育部會同有關部門建立服務外包人才庫，加強服務外包人才儲備。

　　四、調(diào)整專業(yè)結構適應服務外包產(chǎn)業(yè)需要

　　地方所屬高校的計算機科學與技術專業(yè)要以造就應用型人才為主要目標，大力培養(yǎng)服務外包人才。示范性軟件學院和示范性職業(yè)技術軟件學院要把培養(yǎng)服務外包人才作為一項十分重要的任務來完成，其中，示范性軟件學院以培養(yǎng)高端服務外包人才為主，促進中國服務外包產(chǎn)業(yè)的總體創(chuàng)新能力和競爭實力的提升。“中國服務外包示范城市”的各類高校應在服務外包產(chǎn)業(yè)所涉及的專業(yè)增設服務外包專業(yè)方向。

　　五、采取靈活措施培養(yǎng)服務外包人才

　　高校要根據(jù)服務外包產(chǎn)業(yè)所涉及專業(yè)的特點，采取靈活措施，按照國際先進技術和全球化的理念，探索多種模式培養(yǎng)服務外包人才?？稍谠袑I(yè)內(nèi)開設服務外包專業(yè)方向，增設服務外包課程?？梢肷鐣嘤枡C構開設服務外包課程?？蓪⒎胀獍髽I(yè)的崗位培訓前移至校內(nèi)完成，幫助高校畢業(yè)生能夠直接上崗工作。

　　六、加強高校學生實習實訓工作

　　“中國服務外包示范城市”設立的“服務外包人才培訓中心”，要按照商務部和教育部聯(lián)合制定并發(fā)布的有關標準，認定符合條件的服務外包企業(yè)、社會培訓機構和高校為“服務外包大學生實訓實習基地”，實習實訓質(zhì)量需得到參加實習實訓高校和企業(yè)的認可。高校要積極改革原有的實習模式，與服務外包企業(yè)共同制訂實習方案，共同指導學生實習。要簽訂學校、企業(yè)和學生的三方實習實訓協(xié)議，保護學生的合法權益，不能加重實習實訓學生的經(jīng)濟負擔。服務外包企業(yè)要積極接收高校學生實習和勤工儉學。商務部、教育部將服務外包企業(yè)接收高校學生實習實訓工作情況作為服務外包示范城市評價的重要指標之一。

　　七、深化高校與服務外包企業(yè)的合作

　　教育部和商務部將邀請“中國服務外包示范城市”人民政府、服務外包企業(yè)和高校，成立服務外包校企合作聯(lián)盟，推進企業(yè)和高校的戰(zhàn)略合作。參加合作聯(lián)盟的有關企業(yè)和高校，在人才培養(yǎng)、產(chǎn)品和技術研發(fā)、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面積極開展多邊和雙邊合作。各地要加強對合作聯(lián)盟的政策支持。合作聯(lián)盟要促進人才交流，根據(jù)校企達成的共識，鼓勵企業(yè)派遣工作經(jīng)驗豐富的專家到學校兼職，高校派遣教師到服務外包企業(yè)掛職。

　　八、建立服務外包課程教師培訓網(wǎng)絡平臺

　　教育部將建立服務外包課程教師培訓網(wǎng)絡平臺，充分利用合作聯(lián)盟企業(yè)和高校的優(yōu)質(zhì)資源，大力培訓服務外包課程教師。高校要將教師參加培訓和到企業(yè)掛職計入教師工作量。

　　九、努力做好服務外包人才就業(yè)工作

　　要把推動服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出重要的位置。各地商務、教育部門要按照每年促進服務外包領域全國新增20萬高校畢業(yè)生就業(yè)的目標，制訂本地區(qū)的具體工作目標及實施方案。商務部門要切實落實有關優(yōu)惠政策，加強引導和服務，積極鼓勵服務外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。教育行政部門要指導高校廣泛聯(lián)系并吸引服務外包企業(yè)到校園開展招聘活動；加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導和宣傳引導，積極鼓勵高校畢業(yè)生到服務外包企業(yè)就業(yè)。服務外包企業(yè)和高校要充分利用全國大學生就業(yè)公共服務立體化平臺、中國服務外包網(wǎng)等信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布高校服務外包相關專業(yè)及畢業(yè)生情況、服務外包企業(yè)招聘信息和接收高校學生實習的信息，增加高校畢業(yè)生到服務外包企業(yè)的就業(yè)機會。

　　十、加大對服務外包人才培養(yǎng)的財政支持力度

　　鼓勵高校與服務外包企業(yè)合作培養(yǎng)服務外包人才。按照《國務院辦公廳關于促進服務業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復函》（國辦函〔2009〕9號）的要求，對符合條件的技術先進型服務外包企業(yè)，每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業(yè)務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。

　　各地教育、商務部門要結合當?shù)胤胀獍a(chǎn)業(yè)人才需求情況，研究出臺支持本地區(qū)高校培養(yǎng)服務外包產(chǎn)業(yè)人才的政策，促進本地區(qū)承接國際服務外包業(yè)務持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

　　教育部 商務部
二〇〇九年三月十八日