法規(guī)庫(kù)

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生部工作規(guī)則》的通知

衛(wèi)辦發(fā)[2009]64號(hào)

頒布時(shí)間:2009-06-26 09:36:32.000 發(fā)文單位:衛(wèi)生部

部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位:

  《衛(wèi)生部工作規(guī)則》已經(jīng)2009年5日31日衛(wèi)生部第12次黨組會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  二00九年六月二十六日

衛(wèi)生部工作規(guī)則

  第一章 總 則

  一、為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部工作的規(guī)范化、制度化,提高行政效能,根據(jù)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,結(jié)合衛(wèi)生部工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

  二、衛(wèi)生部工作準(zhǔn)則是,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

  三、根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)管理國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局)。衛(wèi)生部與國(guó)家局的工作關(guān)系細(xì)則,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于部委管理的國(guó)家局與主管部委關(guān)系問(wèn)題的通知》另行制定。

  第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

  四、衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要依法履行職責(zé),執(zhí)政為民,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。

  五、部長(zhǎng)負(fù)責(zé)衛(wèi)生部全面行政工作,召集和主持衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議和專題工作會(huì)議。部黨組書記負(fù)責(zé)衛(wèi)生部黨組的全面工作,召集和主持衛(wèi)生部黨組會(huì)議。

  六、副部長(zhǎng)協(xié)助部長(zhǎng)開展工作,并按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受部長(zhǎng)委托,副部長(zhǎng)可負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表衛(wèi)生部進(jìn)行外事活動(dòng)。

  黨組成員根據(jù)集體決定和分工,履行各自的職責(zé)。

  七、部長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé),部黨組書記對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  八、部長(zhǎng)或黨組書記出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)期間,應(yīng)委托一名副部長(zhǎng)或黨組成員代行職責(zé),主持相關(guān)工作。

  副部長(zhǎng)出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)期間,其主管工作由部長(zhǎng)或委托其他副部長(zhǎng)代管。

  九、衛(wèi)生部各司局司局長(zhǎng)負(fù)責(zé)本司局的全面工作。副司局長(zhǎng)協(xié)助司局長(zhǎng)開展工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作。

  司局長(zhǎng)出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)期間,應(yīng)委托一名副司局長(zhǎng)代行職責(zé),主持司局工作。

  十、衛(wèi)生部各司局要各司其職,各盡其責(zé),顧全大局,共同努力,維護(hù)政令統(tǒng)一,切實(shí)貫徹落實(shí)衛(wèi)生部各項(xiàng)工作部署。

  第三章 會(huì)議制度

  十一、衛(wèi)生部會(huì)議分為部?jī)?nèi)會(huì)議和全國(guó)性工作會(huì)議。部?jī)?nèi)會(huì)議包括:黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議和部專題工作會(huì)議。全國(guó)性工作會(huì)議包括:全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議、全國(guó)專項(xiàng)衛(wèi)生工作會(huì)議。

  十二、黨組會(huì)議由黨組書記召集和主持,黨組成員參加。根據(jù)工作需要和議題內(nèi)容,黨外部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員列席黨組會(huì)議由黨組書記決定。

  黨組會(huì)議的主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┭芯控瀼貓?zhí)行黨的路線、方針、政策和黨中央、國(guó)務(wù)院重要決議、決定、指示的意見和措施;

 ?。ǘ┭芯繘Q定衛(wèi)生改革與發(fā)展的重大方針、政策和涉及全局的重大問(wèn)題;

 ?。ㄈ┭芯繘Q定衛(wèi)生部?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制的配置與調(diào)整,黨組管理干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲,以及部機(jī)關(guān)和直屬單位的干部隊(duì)伍建設(shè);

  (四)研究決定衛(wèi)生部機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作中的重大問(wèn)題,團(tuán)結(jié)民主黨派和非黨干部群眾完成黨和國(guó)家交給的任務(wù);

 ?。ㄎ澹┭芯繘Q定衛(wèi)生部機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè);

 ?。┯懻撈渌枰h組會(huì)議研究的事項(xiàng)。

  黨組會(huì)議一般每月召開2次,原則上安排在周一召開。如有需要,可臨時(shí)安排。

  十三、部務(wù)會(huì)議由部長(zhǎng)召集和主持,部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)參加。根據(jù)工作需要和議題內(nèi)容,由部長(zhǎng)決定部務(wù)會(huì)議列席人員。

  部務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┭芯控瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)衛(wèi)生工作的重要決定、重要指示的意見和措施,貫徹實(shí)施部黨組會(huì)議確定的重要決策;

 ?。ǘ徸h衛(wèi)生部和國(guó)家局組織起草或修訂的法律、法規(guī)送審稿;

  (三)審議通過(guò)對(duì)外發(fā)布的衛(wèi)生部令和重要規(guī)范性文件;

  (四)討論衛(wèi)生部上報(bào)國(guó)務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告和全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議報(bào)告等重要文件;

 ?。ㄎ澹徸h決定衛(wèi)生部的年度工作要點(diǎn)、立法計(jì)劃、會(huì)議計(jì)劃、表彰計(jì)劃,以及年度財(cái)務(wù)預(yù)算、大額度資金的撥付使用、重大項(xiàng)目安排等;

 ?。徸h衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案等重大事項(xiàng);

 ?。ㄆ撸徸h國(guó)家局的重大方針政策和重要工作部署;

 ?。ò耍┯懻撈渌枰縿?wù)會(huì)議研究的事項(xiàng)。

  部務(wù)會(huì)議一般每月召開2次,原則上安排在周一召開。如有需要,可臨時(shí)安排。

  十四、部長(zhǎng)辦公會(huì)議由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)或駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)根據(jù)工作需要確定和主持召開。會(huì)議議題由會(huì)議主持人確定。參加會(huì)議的單位和人員由會(huì)議主持人根據(jù)需要確定。

  部長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┭芯柯鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部專題工作會(huì)議決定重大事項(xiàng)的意見和措施;

 ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)、研究擬提交黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng);

 ?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)涉及兩個(gè)以上司局、單位的重要事項(xiàng);

 ?。ㄋ模┞犎〉胤叫l(wèi)生廳局和司局、直屬單位的專項(xiàng)工作匯報(bào);

  (五)討論其他需要部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的事項(xiàng)。

  十五、部專題工作會(huì)議由部長(zhǎng)召集和主持,部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng),各司局主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和駐部監(jiān)察局局長(zhǎng)參加;可請(qǐng)直屬單位主要負(fù)責(zé)人、地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人等列席。

  部專題工作會(huì)議的主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件和重要會(huì)議精神,部署貫徹落實(shí)意見;

 ?。ǘ┩▓?bào)衛(wèi)生改革與發(fā)展的重大政策措施和全國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況;

  (三)部署部機(jī)關(guān)全局性的重要工作;

 ?。ㄋ模┯懻撈渌枰l(wèi)生部專題工作會(huì)議研究的問(wèn)題。

  部專題工作會(huì)議根據(jù)工作需要安排。

  十六、全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示和衛(wèi)生工作需要召開,研究部署全國(guó)衛(wèi)生工作。

  全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議的主題和方案由辦公廳提出,工作報(bào)告由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)起草,會(huì)議的其他文件由相關(guān)司局負(fù)責(zé)起草或?qū)徍?。?huì)議結(jié)束后,政策法規(guī)司負(fù)責(zé)起草向國(guó)務(wù)院的報(bào)告。

  全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議一般于每年第一季度召開。

  十七、全國(guó)專項(xiàng)衛(wèi)生工作會(huì)議按照部務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)的會(huì)議計(jì)劃召開,原則上不得召開計(jì)劃外會(huì)議。確需臨時(shí)召開的全國(guó)專項(xiàng)衛(wèi)生工作會(huì)議,須經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意并報(bào)部長(zhǎng)批準(zhǔn),送辦公廳備案。

  十八、衛(wèi)生部會(huì)議要嚴(yán)格審批,減少數(shù)量,控制規(guī)模,全國(guó)性會(huì)議盡可能采用電視電話會(huì)議等快捷、節(jié)儉的形式召開。

  第四章 公文審批

  十九、衛(wèi)生部公文包括:衛(wèi)生部黨組文件、衛(wèi)生部令、衛(wèi)生部文件、衛(wèi)生部函和辦公廳文件等。

  衛(wèi)生部公文應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《衛(wèi)生部公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。

  二十、以衛(wèi)生部黨組名義發(fā)文,由黨組書記簽發(fā)。

  二十一、以衛(wèi)生部名義發(fā)文由承辦司局負(fù)責(zé)起草,按程序送辦公廳審核,由辦公廳呈送分管副部長(zhǎng)簽發(fā),必要時(shí)由分管副部長(zhǎng)核報(bào)部長(zhǎng)簽發(fā)。

  衛(wèi)生部規(guī)章,由部長(zhǎng)簽署衛(wèi)生部令對(duì)外公布。

  以衛(wèi)生部名義呈送國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示、報(bào)告、法律法規(guī)草案等,由部長(zhǎng)簽發(fā)。

  與其他部門會(huì)簽的文件,一般由分管副部長(zhǎng)簽發(fā),重要事項(xiàng)由部長(zhǎng)簽發(fā)。

  二十二、以辦公廳名義發(fā)文,由承辦司局負(fù)責(zé)起草,由辦公廳主任簽發(fā),重要事項(xiàng)由部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

  二十三、簽發(fā)文件應(yīng)當(dāng)表示明確的意見,并簽署姓名和日期。

  二十四、各司局辦理衛(wèi)生部公文,涉及其他部門或部?jī)?nèi)其他司局工作職責(zé)的,必須進(jìn)行會(huì)簽。如有不同意見,須進(jìn)行協(xié)商,取得一致后方可行文;不能取得一致意見的,應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出辦理建議,報(bào)請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)審定,必要時(shí)經(jīng)部務(wù)會(huì)議或部長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

  二十五、衛(wèi)生部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各協(xié)調(diào)、咨詢、臨時(shí)機(jī)構(gòu)一律不得對(duì)外印發(fā)政策性、規(guī)范性文件,不得代替衛(wèi)生部審批下達(dá)應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部審批下達(dá)的事項(xiàng)。

  二十六、部領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話,以衛(wèi)生部文件形式印發(fā)。部領(lǐng)導(dǎo)在其他工作會(huì)議上的講話,以《衛(wèi)生政務(wù)通報(bào)》形式印發(fā)。

  第五章 實(shí)行科學(xué)民主決策

  二十七、加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和前瞻性,制訂年度工作計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)做出調(diào)整。

  各司局在年底前要將下一年度工作要點(diǎn)和會(huì)議計(jì)劃、表彰計(jì)劃、立法計(jì)劃等,分別報(bào)辦公廳、人事司、政策法規(guī)司匯總成衛(wèi)生部工作要點(diǎn)和相關(guān)工作計(jì)劃,提請(qǐng)部務(wù)會(huì)議審定。

  二十八、建立健全群眾參與、專家咨詢、請(qǐng)示報(bào)告和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策、依法決策和民主決策。

  二十九、衛(wèi)生法律法規(guī)草案、部門規(guī)章,重大政策措施、衛(wèi)生發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作部署等重大問(wèn)題決策,重要干部任免,出訪計(jì)劃,重大項(xiàng)目決策,經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配等,須經(jīng)黨組會(huì)或部務(wù)會(huì)議集體討論決定。

  三十、衛(wèi)生部在作出重大決策前,根據(jù)需要通過(guò)召開座談會(huì)、論證會(huì)等形式,聽取相關(guān)部門、地方衛(wèi)生部門、基層群眾等多方面的意見和建議,并充分發(fā)揮各專家委員會(huì)的作用。

  三十一、各司局提請(qǐng)部黨組會(huì)或部務(wù)會(huì)研究決定的重大事項(xiàng),要根據(jù)需要進(jìn)行深入調(diào)查研究,并經(jīng)專家或咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證;涉及相關(guān)部門或部?jī)?nèi)相關(guān)司局的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及地方工作的,應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門意見;對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的,應(yīng)通過(guò)一定形式向社會(huì)公開征求意見。

  三十二、各司局必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)衛(wèi)生部的重大決策和有關(guān)決定,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部年度工作要點(diǎn),并在年中和年末向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)行情況。衛(wèi)生部年度工作情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,按要求及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

  三十三、健全完善督促檢查制度。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策、衛(wèi)生工作重要部署、部黨組會(huì)、部務(wù)會(huì)議確定的重要事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,有關(guān)司局必須按規(guī)定及時(shí)辦理和反饋。辦公廳要加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通。

  三十四、加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),健全信息工作網(wǎng)絡(luò),完善信息報(bào)送機(jī)制,緊緊圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作,反映情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,提出思路,確保政務(wù)信息全面客觀、及時(shí)準(zhǔn)確地反映衛(wèi)生工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)民主決策服務(wù),為全面履行工作職能服務(wù)。

  第六章 堅(jiān)持依法行政

  三十五、衛(wèi)生部及各司局要嚴(yán)格按照工作職責(zé)、法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力。

  三十六、衛(wèi)生部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生改革發(fā)展的需要,適時(shí)向國(guó)務(wù)院提出制定衛(wèi)生法律和行政法規(guī)的建議,制定、修改或廢止部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。制定與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件,要通過(guò)適當(dāng)方式公布草案,向社會(huì)征求意見。

  三十七、衛(wèi)生部制定規(guī)章和規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,并征求相關(guān)部門的意見。涉及多部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門達(dá)成一致意見后,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令,或者與相關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章或規(guī)范性文件。其中涉及群眾切身利益、社會(huì)高度關(guān)注的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示國(guó)務(wù)院;多部門聯(lián)合制定的重要規(guī)章及規(guī)范性文件發(fā)布前須報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。衛(wèi)生部規(guī)章應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

  三十八、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)起草的法律、行政法規(guī)和制(修)定發(fā)布的部門規(guī)章,由相關(guān)司局組織起草,經(jīng)政策法規(guī)司審核后,報(bào)請(qǐng)部務(wù)會(huì)審議。部門規(guī)章的解釋由政策法規(guī)司在征求相關(guān)司局意見后辦理。

  三十九、各司局以衛(wèi)生部名義直接做出具體行政行為或不作為發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件,由各司局負(fù)責(zé)向部行政復(fù)議辦公室提交答復(fù)或確定部訴訟代理人出庭應(yīng)訴;下一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為或不作為發(fā)生的行政復(fù)議案件涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)范圍的,有關(guān)司局協(xié)助部行政復(fù)議辦公室做好行政復(fù)議案件的辦理工作。

  四十、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,做到有法必依、違法必究,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

  第七章 推進(jìn)政務(wù)公開

  四十一、大力推進(jìn)政務(wù)公開,健全衛(wèi)生信息發(fā)布制度,完善各類公開辦事制度,提高衛(wèi)生工作透明度。

  四十二、衛(wèi)生部在履行職責(zé)過(guò)程中依據(jù)的法律法規(guī),制定的部門規(guī)章、規(guī)范性文件、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),開展的行政許可事項(xiàng),主要工作的進(jìn)展情況,以及衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等政府信息,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外,都要按照有關(guān)程序主動(dòng)公開;不屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,按照有關(guān)規(guī)定依申請(qǐng)公開,保障公民、法人和其他社會(huì)組織依法獲取衛(wèi)生部相關(guān)信息。

  四十三、衛(wèi)生部所公開的信息,應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生部網(wǎng)站、衛(wèi)生部公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。

  健全完善衛(wèi)生部新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。重要新聞發(fā)布要報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)。

  四十四、健全完善衛(wèi)生部政務(wù)公開制度,積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,不斷深化政務(wù)公開;推動(dòng)和指導(dǎo)全行業(yè)信息公開和政務(wù)公開工作。

  第八章 健全監(jiān)督制度

  四十五、自覺接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,根據(jù)要求報(bào)告工作、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢;接受全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案。

  四十六、依照有關(guān)法律規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督,同時(shí)自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真查處和整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

  四十七、加強(qiáng)衛(wèi)生部?jī)?nèi)部監(jiān)督,依法規(guī)范衛(wèi)生行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》和規(guī)章備案制度,及時(shí)撤銷或修改與法律、行政法規(guī)相抵觸的規(guī)章和文件,糾正不當(dāng)行政行為。對(duì)有關(guān)問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)征詢和聽取地方衛(wèi)生部門的意見和建議。

  四十八、接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體和各方面反映的重大問(wèn)題,有關(guān)司局要積極主動(dòng)地查處和整改,并向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  四十九、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步完善信訪制度,提高信訪處置能力,確保信訪渠道暢通。對(duì)部領(lǐng)導(dǎo)閱批的重要群眾來(lái)信,有關(guān)司局要認(rèn)真辦理,并及時(shí)反饋情況。部領(lǐng)導(dǎo)要聽取信訪部門工作匯報(bào),解決信訪工作中的突出問(wèn)題。

  第九章 加強(qiáng)廉政建設(shè)

  五十、堅(jiān)持依法依規(guī)、從嚴(yán)治政。各司局對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)不得越權(quán)、違規(guī)處理;對(duì)因推諉、拖延或失職、瀆職造成重大影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)違規(guī)、以權(quán)謀私等行為,要嚴(yán)肅查處。

  五十一、各司局要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款送禮和宴請(qǐng),不得接受地方和下屬單位的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

  五十二、衛(wèi)生部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持廉潔從政,嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

  五十三、各司局主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子內(nèi)部和本司局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十章 紀(jì)律和作風(fēng)

  五十四、衛(wèi)生部工作人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及工作部署,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止。

  五十五、衛(wèi)生部工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄漏國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。

  五十六、衛(wèi)生部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決執(zhí)行部黨組會(huì)和部務(wù)會(huì)的決定,如有不同意見可在會(huì)議討論時(shí)提出,但在部黨組會(huì)或部務(wù)會(huì)做出決定后,不得公開發(fā)表與決定相違背的言論;代表衛(wèi)生部發(fā)表講話或文章,個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)衛(wèi)生部研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話或文章,事先須經(jīng)衛(wèi)生部同意。

  五十七、衛(wèi)生部發(fā)布重要工作部署、衛(wèi)生改革發(fā)展重要問(wèn)題、與群眾利益密切相關(guān)的重要信息,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定,重大情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

  五十八、衛(wèi)生部要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),堅(jiān)持每月舉辦1次部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講座等經(jīng)?;膶W(xué)習(xí)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率,不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。

  五十九、部領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,考察調(diào)研,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。下基層要輕車簡(jiǎn)從,減少陪同,簡(jiǎn)化接待。調(diào)研、考察結(jié)束后,應(yīng)形成調(diào)研、考察報(bào)告。

  六十、部領(lǐng)導(dǎo)出席重大會(huì)議活動(dòng),如需進(jìn)行新聞報(bào)道,由辦公廳會(huì)同主辦單位確定新聞報(bào)道方案,并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。部領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、考察工作,需要新聞報(bào)道的,報(bào)道內(nèi)容要經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)本人或陪同的相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)審定。

  六十一、部領(lǐng)導(dǎo)不為地方和單位的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,不題詞。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞的,一般不公開發(fā)表。

  六十二、衛(wèi)生部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。部長(zhǎng)出差、出訪和休假,應(yīng)事先報(bào)告國(guó)務(wù)院。副部長(zhǎng)離京外出,應(yīng)事先向部長(zhǎng)報(bào)告,由辦公廳通報(bào)其他部領(lǐng)導(dǎo)。

  部長(zhǎng)和黨組書記一般不同時(shí)出差、出訪和休假。

  六十三、司局負(fù)責(zé)人出差和休假,應(yīng)事先書面請(qǐng)示分管部領(lǐng)導(dǎo)同意;出訪的,應(yīng)同時(shí)報(bào)請(qǐng)分管外事工作的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。司局長(zhǎng)出差、出訪和休假,還需報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)批準(zhǔn)。

  各司局負(fù)責(zé)人不能同時(shí)全部離京外出。特殊情況下需要全部離京的,必須事先書面請(qǐng)示分管部領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)部長(zhǎng)批準(zhǔn),并安排好有關(guān)工作。

  六十四、衛(wèi)生部直屬事業(yè)單位按照本規(guī)則的規(guī)定,制訂本單位的工作規(guī)則。

  六十五、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,2005年3月18日發(fā)布的《衛(wèi)生部工作規(guī)則》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:阿十
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