各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機關(guān)有關(guān)司局：

　　為了解衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》情況，按照國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部《關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(國統(tǒng)字〔2010〕38號)要求，我部制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查工作實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　衛(wèi)生系統(tǒng)開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查工作實施方案

　　為切實做好衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查，按照國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部《關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(國統(tǒng)字〔2010〕38號)要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定本方案。

　　一、檢查目的

　　全面了解衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(以下簡稱《處分規(guī)定》)情況，查找和梳理衛(wèi)生統(tǒng)計工作中存在的突出問題，提出切實有效的改進措施，大力推進依法統(tǒng)計；進一步宣傳《統(tǒng)計法》，增強統(tǒng)計法制觀念，營造遵守《統(tǒng)計法》的社會氛圍；嚴(yán)肅查處衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；強化對衛(wèi)生統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施，提高統(tǒng)計服務(wù)能力。

　　二、檢查對象及內(nèi)容

　　(一)檢查對象。本次檢查對象為各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

　　(二)檢查內(nèi)容。重點檢查2008年以來發(fā)生的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為及統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施情況。主要內(nèi)容包括：檢查衛(wèi)生行政部門是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查，偽造、篡改統(tǒng)計資料，違法公布統(tǒng)計資料等問題；檢查統(tǒng)計調(diào)查對象是否按照《統(tǒng)計法》和衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地報送統(tǒng)計調(diào)查資料，是否存在拒報、遲報、瞞報等現(xiàn)象；檢查衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生機構(gòu)是否依法加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)并配備統(tǒng)計人員，支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)。

　　關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，重點檢查7項指標(biāo)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)數(shù)、醫(yī)院等級、床位數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)、出院病人人均醫(yī)療費用、居民健康檔案累計建檔人數(shù)。

　　三、進度安排

　　(一)動員階段(2010年7月15日前)。成立統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地大檢查組織協(xié)調(diào)工作；結(jié)合本地實際研究制訂實施方案，及時進行動員和部署。

　　(二)自查階段(2010年7月15日-30日)。省級衛(wèi)生行政部門要對照《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的要求，組織開展本地自查工作。于8月5日前將本省(區(qū)、市)自查報告報我部，自查報告應(yīng)當(dāng)包括工作舉措、衛(wèi)生統(tǒng)計工作存在的問題、違法違紀(jì)行為查處情況及處理意見、下一步改進措施等。

　　(三)抽查階段(2010年8月11日－31日)。我部將組成檢查組抽查部分地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法情況。對抽查中發(fā)現(xiàn)的重大統(tǒng)計違法違紀(jì)案件，各檢查組要及時向部統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　(四)處理和總結(jié)階段(2010年9月1日-31日)。按照相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，本著“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，認(rèn)真處理本次大檢查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為。 凡是在自查階段主動報告統(tǒng)計違法違紀(jì)行為并能認(rèn)真糾正和整改、情節(jié)較輕的，可免于處罰或處理；情節(jié)較重的，可酌情從輕或者減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查出的重大統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

　　我部將匯總各地自查和抽查情況，做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查總結(jié)工作，并于2010年9月底前將總結(jié)報告上報全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、保障措施

　　我部成立統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，尹力副部長任組長、成員為相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志(見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大檢查組織協(xié)調(diào)工作。

　　各級衛(wèi)生行政部門要高度重視統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，保障大檢查所需人財物的投入，確保統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作取得圓滿成功。

　　衛(wèi)生部統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　舉報電話：(010)68792722

　　電子郵箱：tjdjc@moh.gov.cn

　　郵政編碼：100044

　　地 址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號

　　附件：衛(wèi)生部統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單(略)