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電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目驗(yàn)收辦法

信部運(yùn)[2002]350號(hào)

頒布時(shí)間:2002-08-14 15:39:14.000 發(fā)文單位:信息產(chǎn)業(yè)部

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:基金)管理,充分發(fā)揮基金的使用效益,根據(jù)《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱:《基金管理辦法》),特制訂本辦法。

  第二條 信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱:基金管理辦公室)根據(jù)《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金資助/貼息/重點(diǎn)招議標(biāo)合同》(以下簡(jiǎn)稱:基金項(xiàng)目合同)及有關(guān)材料,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

  第二章 項(xiàng)目執(zhí)行

  第三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)本著實(shí)事求是、精打細(xì)算的原則,合理編制預(yù)算,在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)按基金項(xiàng)目合同規(guī)定的開(kāi)支范圍使用基金,并在每年年初按基金管理辦公室要求報(bào)送上年度決算。

  第三章 報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收

  第四條 項(xiàng)目完成后的兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)清理該項(xiàng)目收支帳目,如實(shí)編制項(xiàng)目決算報(bào)告、《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目驗(yàn)收表》等相關(guān)輔助材料(財(cái)務(wù)報(bào)表需要經(jīng)過(guò)社會(huì)獨(dú)立審計(jì)),并報(bào)請(qǐng)基金管理辦公室組織驗(yàn)收。

  第四章 組織驗(yàn)收

  第五條 接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,基金管理辦公室組織驗(yàn)收,并書(shū)面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。小組組長(zhǎng)由基金管理辦公室指定,副組長(zhǎng)由項(xiàng)目所在省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門推薦的人選擔(dān)任,小組成員由行業(yè)專家、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成。

  第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需提供如下驗(yàn)收文件:

 ?。ㄒ唬?項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(信息產(chǎn)業(yè)部項(xiàng)目下達(dá)文件);

 ?。ǘ?項(xiàng)目合同書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案;

 ?。ㄈ?項(xiàng)目承擔(dān)單位出具的項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)日常執(zhí)行報(bào)告及年度決算報(bào)告。主要內(nèi)容包括生產(chǎn)技術(shù)(即項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)等)和資金使用(即用款范圍、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、使用效益及貸款償還等)情況;

 ?。ㄋ模?項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(包括《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目驗(yàn)收表》);

  (五) 項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告(包括經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目承擔(dān)單位連續(xù)兩年年度財(cái)務(wù)報(bào)表)。

  第七條 驗(yàn)收時(shí),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用等情況,對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支情況進(jìn)行檢查,如經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或基金管理辦法規(guī)定,應(yīng)及時(shí)予以糾正。項(xiàng)目承擔(dān)單位按先前簽訂的合同應(yīng)積極配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)輔助資料。

  第八條 驗(yàn)收程序如下:

 ?。ㄒ唬?查閱:查閱項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收文件;

 ?。ǘ?審查:根據(jù)驗(yàn)收方案,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資料和文字記錄進(jìn)行審查;

  1.審查方法包括抽樣、核對(duì)、審閱、計(jì)劃、比較分析、帳戶分析、實(shí)地觀察、查詢、調(diào)查等。

  2.審查抽樣采鄧隨機(jī)抽樣,抽樣比例由驗(yàn)收小組根據(jù)工作量和具體情況決定。

 ?。ㄈ?現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn):對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和需要查實(shí)的情況,應(yīng)通過(guò)查閱有關(guān)文件和資料,通過(guò)實(shí)地查看或向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查,取得證明材料,記入驗(yàn)收工作低稿。驗(yàn)收人員收集證明材料時(shí),應(yīng)不少于兩人,對(duì)需要調(diào)查取證的問(wèn)題,證據(jù)要充分。證明材料要有提供者的簽名或者蓋章。

  (四) 分析:對(duì)驗(yàn)收中認(rèn)定的事實(shí)及有關(guān)資料進(jìn)行整理和比較分析,以確定查證的問(wèn)題。

 ?。ㄎ澹?評(píng)價(jià):對(duì)照審閱和查驗(yàn)的情況事實(shí)進(jìn)行綜合和判斷,對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容做出驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收事項(xiàng)的評(píng)價(jià),應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。對(duì)檢查過(guò)程中未涉及的具體事項(xiàng),或證據(jù)不足,或缺乏評(píng)價(jià)依據(jù),或標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)暫不作結(jié)論性評(píng)價(jià)。

  通過(guò)第一次核查、查驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)后,如果還有未解決的問(wèn)題或?qū)τ行┦聦?shí)仍有疑點(diǎn),需要次組織驗(yàn)收,直至把事實(shí)和問(wèn)題查清楚為止。

  第五章 驗(yàn)收結(jié)論

  第九條 驗(yàn)收完畢,驗(yàn)收小組組織專家及相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)審將做出的驗(yàn)收結(jié)論性意見(jiàn),報(bào)基金管理辦公室。辦公室根據(jù)《基金管理辦法》做出驗(yàn)收結(jié)論,通知項(xiàng)目承擔(dān)單位執(zhí)行。

  第十條 基金管理辦公室每年定期向財(cái)政部和信息產(chǎn)業(yè)部匯報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行情況。

  第六章 附則

  第十一條 本驗(yàn)收辦法解釋權(quán)歸基金管理辦公室;

  第十二條 本驗(yàn)收辦法自10月1日起施行。

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