醫(yī)管發(fā)[2011]3號
頒布時間:2011-01-07 08:17:20.000 發(fā)文單位:衛(wèi)生部
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,部直屬有關(guān)單位,部屬(管)醫(yī)院:
為加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,有效防范和規(guī)范處理醫(yī)療質(zhì)量安全事件,我部組織制定了《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
各地在貫徹實施工作中有何意見和建議,請及時聯(lián)系我部醫(yī)療服務監(jiān)管司。
衛(wèi)生部
二O一一年一月七日
醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話暫行辦法
第一條 為加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,有效防范和規(guī)范處理醫(yī)療質(zhì)量安全事件,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等制定本辦法。
第二條 醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話(以下簡稱告誡談話)的對象是發(fā)生重大、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者存在嚴重醫(yī)療質(zhì)量安全隱患的各級各類醫(yī)療機構(gòu)的負責
人(以下簡稱談話對象)。
第三條 告誡談話由負責該醫(yī)療機構(gòu)登記、校驗的縣級以上地方衛(wèi)生行政部門組織實施。
衛(wèi)生部可根據(jù)需要,對發(fā)生重大影響的醫(yī)療質(zhì)量安全事件的醫(yī)療機構(gòu)負責人進行告誡談話。
第四條 告誡談話應當一事一告誡。
告誡談話以個別進行為主,對普遍性問題也可采取會議告誡談話或集體告誡談話。
第五條 出現(xiàn)下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應當在30個工作日內(nèi)組織告誡談話:
?。ㄒ唬┽t(yī)療機構(gòu)發(fā)生重大、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)存在嚴重醫(yī)療質(zhì)量安全隱患的。
第六條 組織告誡談話應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門主要負責人批準。
第七條 談話對象接到告誡談話通知后,應當按照規(guī)定和要求接受告誡談話,不得借故拖延;接受告誡談話時,應當如實陳述事件經(jīng)過及調(diào)查處理情況,不得
捏造或隱瞞事實真相。
第八條 衛(wèi)生行政部門應當按照以下要求開展告誡談話工作:
(一)組織相關(guān)專家進行必要的調(diào)查核實及討論分析,對醫(yī)療質(zhì)量安全事件進行歸因分析,提出醫(yī)療質(zhì)量安全管理改進建議,做好告誡談話計劃安排;
?。ǘ┨崆?個工作日將告誡談話時間、地點及擬告誡談話的主要內(nèi)容通知談話對象,并要求談話對象準備書面說明材料;
(三)衛(wèi)生行政部門告誡談話人員(以下簡稱談話人)不得少于2人,其中1人為衛(wèi)生行政部門主要負責人或分管負責人;
(四)參與告誡談話的工作人員應當認真填寫《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話登記表》(附件),做好談話記錄,并由談話對象簽字。談話資料應存檔保管。
第九條 告誡談話按照以下程序進行:
(一)介紹參加告誡談話的工作人員;
?。ǘ┫蛘勗拰ο笳f明談話原因,指出相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)存在的主要問題及其嚴重性和危害性;
?。ㄈ┞犎≌勗拰ο髮τ嘘P(guān)問題的解釋說明、已經(jīng)采取的整改措施及其效果;
?。ㄋ模M一步加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理提出具體要求,明確整改期限。整改期限一般不超過3個月;
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場填寫《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話登記表》并簽字。
第十條 告誡談話結(jié)束后,談話對象應當立即組織落實整改意見,并在整改期限屆滿后5個工作日內(nèi)向負責談話的衛(wèi)生行政部門提交書面整改報告,衛(wèi)生行政部
門應當對整改措施的落實情況及其效果進行監(jiān)督檢查。
第十一條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應當在本轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)通報告誡談話的對象和主要內(nèi)容,并在告誡談話結(jié)束后10個工作日內(nèi)報上一級衛(wèi)生行政部門。
省級衛(wèi)生行政部門每半年應當將轄區(qū)內(nèi)告誡談話工作開展情況上報衛(wèi)生部。
第十二條 談話對象無故不參加告誡談話的,衛(wèi)生行政部門應當予以通報批評,且3年內(nèi)不得受理其醫(yī)療機構(gòu)等級評審和各項評優(yōu)申請。
第十三條 醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)告誡談話后未及時進行整改或整改措施不到位的,負責告誡談話的衛(wèi)生行政部門應當予以批評教育并督促改正。
第十四條 負責告誡談話的衛(wèi)生行政部門未按照本辦法及時進行的,上級衛(wèi)生行政部門應當責令其限期改正;造成嚴重后果的,應當依法追究相關(guān)人員的責任。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行。