各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局（寧波不發(fā)）：

　　為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)工作，規(guī)范農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《浙江省農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》（浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第57號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《浙江省農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)廳
2014年1月10日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

浙江省農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《浙江省農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》（浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第57號(hào)）、《浙江省財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)農(nóng)〔2014〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指補(bǔ)助資金，是指由省財(cái)政預(yù)算安排用于支持推廣專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防治技術(shù)與產(chǎn)品，小品種農(nóng)藥登記，農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警以及重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控等農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三條 財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、分配、管理、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，配合財(cái)政部門(mén)做好項(xiàng)目資金使用監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第四條 補(bǔ)助資金使用應(yīng)遵循公開(kāi)、公正的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 補(bǔ)助對(duì)象

　　第五條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象為接受具有一定規(guī)模的植保服務(wù)組織（全年服務(wù)面積在500畝以上）開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)民。

　　第六條 小品種農(nóng)作物農(nóng)藥登記補(bǔ)貼資金項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象為開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、中藥材、蠶桑等我省特色小品種作物主要病蟲(chóng)害防治農(nóng)藥擴(kuò)作登記的我省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。

　　第七條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防治技術(shù)與產(chǎn)品推廣補(bǔ)助對(duì)象為開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防治技術(shù)和產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　第八條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為開(kāi)展數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目的市、縣（市、區(qū)）植保站和開(kāi)展植物疫情示范監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)的基層植物疫情示范監(jiān)測(cè)點(diǎn)。本項(xiàng)目按照浙江省“十二五”農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。

　　第九條 重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是我省重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作年度考核優(yōu)秀單位。

　　第十條 鼓勵(lì)各地積極開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)一防治服務(wù)組織為從業(yè)人員投保人身意外險(xiǎn)的補(bǔ)助試點(diǎn)工作。

第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金用途

　　第十一條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金用途嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）》（浙財(cái)農(nóng)〔2012〕121號(hào)）執(zhí)行。如該試行辦法修訂，則按新辦法執(zhí)行（下同）。

　　第十二條 小品種農(nóng)作物農(nóng)藥登記補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼資金不超過(guò)登記試驗(yàn)總費(fèi)用的50%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)20萬(wàn)元。省補(bǔ)貼資金主要用于補(bǔ)助田間藥效、殘留、毒理、環(huán)境等小品種農(nóng)作物農(nóng)藥申報(bào)登記試驗(yàn)費(fèi)用。

　　第十三條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防治技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣作為財(cái)政資金支持的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金中予以重點(diǎn)安排，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)要求執(zhí)行。補(bǔ)助資金主要用于生物農(nóng)藥及高效、低毒、環(huán)境友好型農(nóng)藥等綠色防治產(chǎn)品的購(gòu)置和綠色防治技術(shù)培訓(xùn)和示范宣傳。

　　第十四條 數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目省補(bǔ)助資金控制在40萬(wàn)元以?xún)?nèi)，植物疫情示范監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目省補(bǔ)助資金控制在20萬(wàn)元以?xún)?nèi)。數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警區(qū)域站省補(bǔ)資金主要用于購(gòu)置移動(dòng)數(shù)據(jù)采集終端、病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)等實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備；開(kāi)展數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)；組織病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集處理及維護(hù)。植物疫情示范監(jiān)測(cè)點(diǎn)省補(bǔ)資金主要用于疫情監(jiān)測(cè)所需的實(shí)驗(yàn)和信息采集處理儀器設(shè)備購(gòu)置等。實(shí)驗(yàn)室改造資金由當(dāng)?shù)刈曰I解決。

　　第十五條 重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金，根據(jù)我省重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作年度考核優(yōu)秀單位所承擔(dān)的防控任務(wù)、防控成效等情況分配。

第四章 補(bǔ)助辦法及資金發(fā)放

　　第十六條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼辦法和資金發(fā)放程序按照浙財(cái)農(nóng)〔2012〕121號(hào)文件執(zhí)行。

　　第十七條 小品種農(nóng)作物農(nóng)藥登記補(bǔ)貼程序。農(nóng)藥企業(yè)填寫(xiě)登記補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，并提供擬登記產(chǎn)品的可行性報(bào)告、企業(yè)簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)等相關(guān)證明材料。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局審核后聯(lián)合報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。經(jīng)省里評(píng)審并公示無(wú)異議后，予以立項(xiàng)，并按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制及預(yù)撥管理。農(nóng)藥企業(yè)憑合同或提供相關(guān)試驗(yàn)費(fèi)用支付憑證，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核后預(yù)撥付或結(jié)算補(bǔ)貼資金。

　　第十八條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防治技術(shù)與產(chǎn)品推廣項(xiàng)目根據(jù)各相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的要求進(jìn)行申報(bào)、審核、立項(xiàng)管理。

　　第十九條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治的監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目由市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)向省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)規(guī)劃以及各地申報(bào)情況，提出當(dāng)年補(bǔ)助資金的分配建議報(bào)省財(cái)政廳審核同意后，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。省補(bǔ)資金由省財(cái)政廳另行撥付。

　　第二十條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作年度考核工作，確定考核等次后將資金分配建議報(bào)省財(cái)政廳審核。經(jīng)審核同意后下達(dá)省補(bǔ)資金。

第五章 監(jiān)督與管理

　　第二十一條 各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，密切配合，制定具體的工作方案和操作程序，抓緊抓好政策落實(shí)，保證政策的公開(kāi)和透明。

　　第二十二條 各地農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照本通知要求和相關(guān)規(guī)定，切實(shí)把好審核關(guān)。病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的管理和使用單位要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，落實(shí)人員做好補(bǔ)貼資金的公示和專(zhuān)賬核算，切實(shí)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，并自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、滯留、挪用。對(duì)截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的單位和其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

　　對(duì)于申報(bào)補(bǔ)助資金中弄虛作假、虛報(bào)作業(yè)面積、套用財(cái)政資金等違規(guī)行為，要追回補(bǔ)助資金，審核把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任人員要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十四條 各地財(cái)政部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金績(jī)效評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展補(bǔ)助資金使用績(jī)效自評(píng)，并于次年6月底前將補(bǔ)助政策實(shí)施情況檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳。

第六章 附則

　　第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自2014年2月10日起實(shí)施。