浙政發(fā)[2008]86號
頒布時間:2008-12-31 17:09:00.000 發(fā)文單位:浙江省人民政府
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
我省自2004年實行困難群眾基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼機制以來,在切實保障困難群眾基本生活中發(fā)揮了積極的作用。與此同時,在實施過程中也出現(xiàn)補貼發(fā)放時間滯后、補貼水平偏低等問題。為進一步建立健全困難群眾基本生活價格補貼機制,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、進一步明確補貼對象范圍。困難群眾基本生活價格補貼的對象為:城鄉(xiāng)最低生活保障對象及其他生活困難對象。其他生活困難對象包括城鄉(xiāng)最低生活保障邊緣對象以及因下崗失業(yè)、患重大疾病、受災害影響等造成生活特別困難的人員,其具體對象范圍由各市、縣(市、區(qū))政府確定。
二、改革價格指數(shù)編制。為進一步貼近困難群眾實際生活狀況,將原按年編制“低收入群體居民消費價格指數(shù)”改為按季編制“低收入居民基本生活費用價格指數(shù)”(以下簡稱價格指數(shù)),并將其作為實施困難群眾基本生活價格補貼機制的依據(jù)。價格指數(shù)編制由國家統(tǒng)計局浙江調查總隊會同省統(tǒng)計局、省物價局負責,自2009年起正式向社會發(fā)布。
三、完善補貼發(fā)放辦法。建立困難群眾基本生活價格補貼與價格指數(shù)聯(lián)動機制,在每年價格上漲較快的季度,按季對困難群眾實行一次性基本生活價格補貼。
原則上,當季度價格同比漲幅超過3%時,即按漲幅的45倍乘以當?shù)爻青l(xiāng)月最低生活保障標準,發(fā)給城鄉(xiāng)最低生活保障對象基本生活價格補貼。具體計算公式為:
季度補貼金額=季度價格同比漲幅×45×月最低生活保障標準
在實際操作中,城鄉(xiāng)最低生活保障對象的基本生活價格補貼發(fā)放金額原則上不低于每人每季30元。
其他生活困難對象基本生活價格補貼原則上按不低于城鄉(xiāng)最低生活保障對象基本生活價格補貼的50%發(fā)給,具體標準由各市、縣(市、區(qū))政府確定。
困難群眾基本生活價格補貼發(fā)放時間為價格指數(shù)公布后的1個月內。
四、困難群眾基本生活價格補貼所需資金,納入同級政府財政預算。省級財政對欠發(fā)達地區(qū)給予適當補助。
五、各市、縣(市、區(qū))政府應按照本通知要求,進一步建立健全當?shù)乩щy群眾基本生活價格補貼具體實施辦法,確保工作順利實施。
《浙江省人民政府關于對困難群眾實行基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼的意見》(浙政發(fā)〔2004〕52號)同時廢止。
二00八年十二月三十一日