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河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省2008年冬季消防安全專項治理工作實施方案的通知

冀政辦字[2008]115號

頒布時間:2008-10-29 14:36:24.000 發(fā)文單位:河北省人民政府辦公廳

各設區(qū)市人民政府,省政府有關部門:

  《河北省2008年冬季消防安全專項治理工作實施方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

  二00八年十月二十九日

河北省2008年冬季消防安全專項治理工作實施方案

  為切實做好冬季消防安全工作,確保全省火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,決定自現(xiàn)在起至2009年3月底,在全省開展冬季消防安全專項治理活動。

  一、工作目標

  按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責任、健全機制、消除隱患、穩(wěn)定火災形勢的總體要求,以降低火災總量、遏制重特大火災為目標,進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高群眾消防安全意識,提升全社會防控火災能力,最大限度地消除火災隱患、減少火災損失,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為全省經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、治理范圍和重點

 ?。ㄒ唬┲卫矸秶河皠≡骸⒏栉鑿d、夜總會、洗浴中心、電子游藝廳、網吧等公共娛樂場所;賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機場等人員密集場所;勞動密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及地下營業(yè)性場所;易燃易爆化學危險物品生產、經營、儲存、使用單位或場所;舉辦各種慶?;顒印⒋笮突顒拥膱鏊?。

 ?。ǘ┲卫碇攸c:是否經過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證(照)經營現(xiàn)象;消防安全管理制度是否健全、落實;建筑消防設施是否配備到位和正常運行;疏散通道、安全出口是否暢通;建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;是否制訂滅火應急疏散預案并組織演練;員工是否經過消防安全教育培訓,消防控制室人員是否持證上崗;重大火災隱患是否徹底整改。

  三、治理措施

 ?。ㄒ唬┘哟髮矈蕵穲鏊腿藛T密集場所的整治力度。未按要求辦理消防手續(xù)的予以關閉,并依法追究有關人員的責任;營業(yè)場所設置位置不符合消防安全要求的責令停業(yè);營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的,依法追究有關經營管理人員的責任;自動消防設施損壞、不能立即整改的,責令停產停業(yè)整改;場所內消費人員超過核定人數(shù)的,堅決予以清理,并責令停業(yè)整頓;違法裝修或室內裝修材料不符合防火要求的,責令停業(yè)整改;在營業(yè)場所內燃放煙花、動用明火的,依法追究有關人員的責任;對擅自舉辦各種慶?;顒印⒋笮突顒?,且具有火災危險性的,要采取果斷措施,依法責令停止舉辦。

 ?。ǘ┘訌妼洜I與住宿、儲存一體場所的管理。在公共娛樂場所內違規(guī)留宿從業(yè)或消費人員的,要清理留宿人員,拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處理;商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的,要立即清理;違法搭建違章建筑的,堅決依法查處和拆除。

 ?。ㄈ娀瘜σ兹家妆瑔挝坏恼?。對違反消防法律法規(guī)規(guī)定,生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,由公安機關依法予以處罰;對在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,由公安機關依法予以查處;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所,公安、建設、規(guī)劃部門要及時向當?shù)卣畧蟾?,限期搬遷。

 ?。ㄋ模┤ψ龊眠z留火災隱患的整治。各設區(qū)市在北京奧運期間遺留的火災隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對因存在火災隱患被責令“停止營業(yè)、停止施工、停止使用”的單位,要逐一督促整改,未整改銷案的,不得恢復營業(yè)、施工或使用。對存在重大火災隱患的單位,有關市、縣(市、區(qū))政府要掛牌督辦,確保今年年底前全部整改到位。

  四、工作步驟

  專項治理工作分三個階段進行。第一階段為動員部署階段(2008年10月31日前),省政府召開消防工作聯(lián)席會議,對冬季消防安全工作進行安排部署。各市、縣(市、區(qū))按要求制訂具體行動方案,層層動員部署。第二階段為組織實施階段(2008年11月1日至2009年3月20日)。各級各有關部門要按照工作目標、任務和要求,明確責任分工,全力以赴抓好落實。第三階段為總結驗收階段(2009年3月21日至31日)。對專項治理工作進行全面驗收。各地工作總結于2009年3月30日報省專項治理領導小組辦公室(電話:0311-89181512、89181157)。

  五、整治要求

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導。各市、縣(市、區(qū))政府要細化方案,明確責任,強化措施,組織各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門認真實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處負責農村和城市社區(qū)火災隱患的排查整治工作,無主管部門的單位由當?shù)卣撠?。公安機關負責專項治理工作的指導與督促,依法履行消防監(jiān)督職責。

 ?。ǘ┱J真排查。針對不同整治對象劃分消防安全檢查的基本單元,組織公安、消防、安全監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、交通、商務等部門以及街道辦事處、居委會、村委會等基層組織工作人員混合編組,開展全方位網格式排查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記造冊,限期整改,跟蹤督辦。凡存在火災隱患的單位要向當?shù)叵辣O(jiān)督部門作出書面整改承諾。

 ?。ㄈ┲攸c整治。自現(xiàn)在開始到今年年底,集中對公共娛樂場所開展拉網式大檢查,確保所有單位全部排查一遍。重點整治堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設施、無證(照)經營等違法行為;2009年1至3月,對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所、煙花爆竹燃放場所和燈會、廟會、焰火晚會等大型群眾性活動現(xiàn)場進行重點排查,確保“兩節(jié)”安全;對“兩會”代表駐地、會場和活動場所進行重點檢查,加強現(xiàn)場執(zhí)勤,確保“兩會”安全。

  (四)齊抓共管。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要認真履行職責,在本行業(yè)、本系統(tǒng)內部開展自查整改活動,及時消除火災隱患;對被依法取締、關停的場所,有關部門要密切配合,采取斷水、停電、查封、暫扣許可證等措施,確保處罰措施落實到位;對公安機關報請掛牌督辦的重大火災隱患,各級政府要在接報后10日內作出決定,對報請責令停產停業(yè)的單位,要在接報后7日內作出決定。對一時難以整改的重大火災隱患,要明確相關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位落實消防安全責任,督促落實保障安全的措施。

 ?。ㄎ澹娀麄?。以“119”消防日為契機,組織開展大型宣傳咨詢、滅火演習、疏散逃生演練、消防教育培訓等群眾性消防宣傳活動,增強人民群眾的消防安全意識。利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體,開設消防專欄,擴大消防宣傳覆蓋面。成立省、市、縣三級“消防志愿者行動指導委員會”,建立健全消防志愿者組織體系,全面啟動消防志愿者服務行動,深入推進消防宣傳“進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭”等“五進”活動。

責任編輯:阿十
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