各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　《河北省外商投訴處理辦法》已經(jīng)2008年10月17日省政府第17次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2008年10月23日

河北省外商投訴處理辦法

　　為維護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。

　　第一條本辦法所稱外商投訴，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)及其投資者認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員的侵害，提請投訴受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決或處理的行為。

　　第二條省外商投訴受理機(jī)構(gòu)設(shè)在省商務(wù)廳，主要職責(zé)是：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全省外商投訴工作，受理、處理、轉(zhuǎn)交、督辦外商投訴案件，為外商投資企業(yè)及其投資者提供法律、政策咨詢服務(wù)。

　　省政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定受理、處理涉及本部門職責(zé)范圍內(nèi)的外商投訴。

　　第三條各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府外商投訴受理機(jī)構(gòu)設(shè)在同級商務(wù)部門。

　　第四條外商投資企業(yè)及其投資者或其代理人均可依照本辦法進(jìn)行投訴。

　　委托他人代為投訴的，必須提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和時限。

　　第五條投訴受理機(jī)構(gòu)受理的投訴案件應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_的投訴對象；

　?。ǘ┯芯唧w的投訴事實(shí)、理由、證據(jù)和請求；

　?。ㄈ┓媳巨k法規(guī)定的受理范圍。

　　第六條外商投訴案件按屬地原則進(jìn)行受理。下列投訴事項(xiàng)由省外商投訴受理機(jī)構(gòu)受理：

　　（一）涉及省政府有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市人民政府、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國家級、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會的投訴；

　?。ǘ┯墒∩虅?wù)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)及其投資者的投訴；

　?。ㄈ┙?jīng)下一級投訴受理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理未能解決的投訴案件。

　　第七條下列投訴事項(xiàng)不予受理：

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)進(jìn)入或完成司法程序、行政復(fù)議程序或仲裁程序的；

　　（二）與投訴人無直接利害關(guān)系的；

　?。ㄈ]有明確的投訴對象和具體事實(shí)、理由與請求的；

　　（四）匿名投訴的；

　　（五）超出本辦法規(guī)定范圍的。

　　第八條投訴人提出投訴時，應(yīng)向投訴受理機(jī)構(gòu)提交投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)載明投訴事項(xiàng)基本情況、相關(guān)證據(jù)材料、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等內(nèi)容。投訴書應(yīng)當(dāng)以中文書寫。

　　第九條投訴受理機(jī)構(gòu)在收到投訴后，對屬于其受理范圍且符合第八條要求的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)向投訴人下達(dá)受理通知書。

　　對不屬于受理范圍的投訴，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投訴后5個工作日內(nèi)向投訴人下達(dá)不予受理通知書。不予受理通知書應(yīng)注明不予受理的理由，并告知投訴人依照法定程序向有關(guān)部門申請解決。投訴人對不予受理決定不服的，可直接向上一級投訴受理機(jī)構(gòu)投訴。

　　第十條投訴受理機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況分別按以下方式處理：

　?。ㄒ唬κ聦?shí)清楚、責(zé)任明確的投訴事項(xiàng)，移交有關(guān)部門處理。有關(guān)部門應(yīng)在簽收之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)，并將處理結(jié)果書面通知投訴受理機(jī)構(gòu)。投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到處理結(jié)果后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知投訴人。

　?。ǘ┩对V受理機(jī)構(gòu)對情況復(fù)雜、涉及多個部門的投訴事項(xiàng)，可直接協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究，也可按職責(zé)權(quán)限先行交有關(guān)部門提出處理意見。有關(guān)部門對交辦的投訴事項(xiàng)，應(yīng)在簽收后15個工作日內(nèi)提出處理意見并書面答復(fù)投訴受理機(jī)構(gòu)。投訴受理機(jī)構(gòu)在收到有關(guān)部門提出的處理意見后10個工作日內(nèi)，綜合有關(guān)部門情況作出處理意見，并在處理意見作出之日起5個工作日內(nèi)告知投訴人。

　?。ㄈχ卮笸馍掏对V事項(xiàng)，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，在20個工作日內(nèi)提出處理意見，并在處理決定作出之日起5個工作日內(nèi)書面通知投訴人。

　　第十一條有關(guān)部門對投訴受理機(jī)構(gòu)交辦的投訴事項(xiàng)未按時處理的，要及時向投訴受理機(jī)構(gòu)報告。

　　第十二條投訴受理機(jī)構(gòu)對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理時，有關(guān)部門及人員應(yīng)當(dāng)予以配合，并提供與投訴事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。

　　第十三條投訴人和被投訴人有權(quán)申請與投訴事項(xiàng)有利害關(guān)系的處理投訴的工作人員回避。

　　第十四條投訴人和被投訴人對投訴事項(xiàng)以及在處理投訴過程中涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密或者其他資料要求保密的，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取適當(dāng)措施予以保密。

　　第十五條有下列情況之一的，投訴事項(xiàng)處理終結(jié)：

　?。ㄒ唬┙?jīng)調(diào)解、協(xié)調(diào)投訴事項(xiàng)得以解決的；

　?。ǘ┩对V受理機(jī)構(gòu)已作出處理意見的；

　?。ㄈ┙?jīng)核實(shí)，投訴事項(xiàng)與事實(shí)不符的；

　　（四）投訴人不予配合，并拒絕提供真實(shí)情況的；

　?。ㄎ澹┩对V人申請撤回投訴的；

　　（六）投訴處理中發(fā)現(xiàn)投訴事項(xiàng)已進(jìn)入司法程序、行政復(fù)議程序或仲裁程序的。

　　第十六條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）投訴受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其受理的投訴事項(xiàng)案情重大、情況復(fù)雜，需由上一級外商投訴受理機(jī)構(gòu)協(xié)助處理或直接處理的，可按照有關(guān)規(guī)定提出申請。

　　第十七條投訴處理終結(jié)后，投訴受理機(jī)構(gòu)不再受理對同一事項(xiàng)的重復(fù)投訴。

　　第十八條投訴受理機(jī)構(gòu)對其作出的處理意見的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。有關(guān)部門及人員對投訴處理意見的執(zhí)行應(yīng)予以配合。

　　第十九條被投訴人對處理結(jié)果未提出異議又拒不執(zhí)行的，投訴受理機(jī)構(gòu)可以建議有關(guān)部門對該行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出相應(yīng)的處理或處分，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十條各級投訴受理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂、泄露投訴人秘密的，由所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條在本省投資的港、澳、臺、僑胞企業(yè)及其投資者的投訴參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。