各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校，省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位：

　　經(jīng)省政府批準(zhǔn)，2009年度省重點(diǎn)項(xiàng)目安排526個(gè)，總投資11193億元，其中，在建重點(diǎn)項(xiàng)目351個(gè)，總投資8026億元，年度計(jì)劃投資1470億元；預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目175個(gè)，總投資3167億元。為扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目組織管理，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，特制定本辦法：

　　一、項(xiàng)目分級(jí)和分類

　?。ㄒ唬┦」茼?xiàng)目和市管項(xiàng)目。省直部門所屬及跨設(shè)區(qū)市的項(xiàng)目列為省管項(xiàng)目，由省直主管部門為主負(fù)責(zé)推進(jìn)，項(xiàng)目推進(jìn)情況作為考核省主管部門的依據(jù)；其余項(xiàng)目按屬地管理原則列為市管項(xiàng)目，由各設(shè)區(qū)市政府推進(jìn)，項(xiàng)目完成情況作為考核各市的依據(jù)。

　?。ǘ┛己祟愴?xiàng)目和服務(wù)類項(xiàng)目。國(guó)有控股或相對(duì)控股的項(xiàng)目以及民營(yíng)和外資類項(xiàng)目中屬于特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目列為考核類項(xiàng)目，即對(duì)此類項(xiàng)目業(yè)主的年度目標(biāo)完成情況和參建單位的業(yè)績(jī)信譽(yù)情況，要進(jìn)行年度考核和評(píng)比（具體考核評(píng)比辦法由省重點(diǎn)辦另行下達(dá)）；其余項(xiàng)目列為服務(wù)類項(xiàng)目，不進(jìn)行年度考核和評(píng)比。

　　二、項(xiàng)目管理和建設(shè)單位職責(zé)

　　（一）分級(jí)管理單位職責(zé)。項(xiàng)目所屬的省直部門和各設(shè)區(qū)市為項(xiàng)目分級(jí)管理單位，主要負(fù)責(zé)跟蹤、檢查、監(jiān)督所管項(xiàng)目建設(shè)情況，協(xié)調(diào)本部門、本行政區(qū)內(nèi)有關(guān)問題，對(duì)項(xiàng)目投資完成和資金到位、形象進(jìn)度情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將分析結(jié)果報(bào)送省重點(diǎn)辦和有關(guān)單位；配合省重點(diǎn)辦抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等工作，開展考核類項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況考核和參建單位業(yè)績(jī)考核工作；對(duì)于自身職能內(nèi)無法解決的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省重點(diǎn)辦和省直相關(guān)職能部門。項(xiàng)目分級(jí)管理單位要落實(shí)具體辦事機(jī)構(gòu)，各設(shè)區(qū)市要重視和加強(qiáng)重點(diǎn)辦的工作力量。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位職責(zé)。各類項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全相應(yīng)的責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量安全監(jiān)督制、各類驗(yàn)收制度以及廉政責(zé)任制；切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)工程建設(shè)中的投資控制、質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)措施，排查各種質(zhì)量和安全隱患，杜絕發(fā)生重大事故；認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)、水土保持、勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)和落實(shí)工程建設(shè)的勞動(dòng)保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)措施；要精心組織，科學(xué)安排，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保完成年度工作目標(biāo)；及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告建設(shè)情況、存在問題和需要解決的事項(xiàng)；指定專人按時(shí)按要求向省、市重點(diǎn)辦及有關(guān)部門報(bào)送信息報(bào)表（考核類項(xiàng)目每月一報(bào)，服務(wù)類項(xiàng)目每季度一報(bào)）。

　　考核類的項(xiàng)目建設(shè)單位，還應(yīng)按省重點(diǎn)辦要求組織參建單位進(jìn)行立功競(jìng)賽和業(yè)績(jī)信譽(yù)登記考評(píng)工作。各施工單位完成合同任務(wù)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織考評(píng)，年末將參建單位業(yè)績(jī)信譽(yù)考評(píng)結(jié)果報(bào)送省、市重點(diǎn)辦。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各項(xiàng)目主管單位，并加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目稽察。各項(xiàng)目主管單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，把項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化下達(dá)到各相關(guān)參建單位，并對(duì)考核類項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政等進(jìn)行監(jiān)督檢查。省重點(diǎn)辦要定期、不定期地組織有關(guān)部門，對(duì)考核類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、協(xié)調(diào)和服務(wù)等情況進(jìn)行檢查、督查；年末，要對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和參建單位的業(yè)績(jī)信譽(yù)情況，進(jìn)行考核和評(píng)比并通報(bào)考核結(jié)果。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到存在的困難和問題，在項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)境評(píng)估、征地拆遷、建設(shè)資金、設(shè)備材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸、施工用水用電用油和火工品供應(yīng)以及用地、用林、用海指標(biāo)等方面給予優(yōu)先安排，保證省重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)溝通協(xié)作。各級(jí)各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)溝通、密切配合、互相支持、形成合力，共同推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按期保質(zhì)保量完成重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，為保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，加快海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

　　二○○九年一月十五日