各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)單位：

　　為穩(wěn)定糧食種植面積，穩(wěn)定糧食自給水平，確保全省糧食安全，經(jīng)省政府研究，現(xiàn)將2009年全省糧食播種面積1930萬畝、總產(chǎn)700萬噸的指導(dǎo)性計(jì)劃分解下達(dá)（見附表），并提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　一、強(qiáng)化糧食生產(chǎn)責(zé)任制。我省是糧食主銷區(qū)，糧食產(chǎn)需缺口大，糧食安全問題始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全局的重大問題。要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，并嚴(yán)格各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。各級(jí)政府要把落實(shí)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)，精心組織，集中行動(dòng)，把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解落實(shí)到村到戶。同時(shí)，要結(jié)合落實(shí)省政府防止耕地拋荒的有關(guān)政策，最大限度地提高耕地利用率。建立下管一級(jí)的糧食責(zé)任考核制度，年底省政府對(duì)設(shè)區(qū)市的完成情況將給予通報(bào)。

　　二、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠糧政策。認(rèn)真落實(shí)中央扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)和水稻良種補(bǔ)貼政策要做到“公開、公平、公正”，確保補(bǔ)貼款真正發(fā)到種糧農(nóng)戶手中。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持購置插秧機(jī)、收割機(jī)和耕整機(jī)等服務(wù)糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。25個(gè)列入水稻保險(xiǎn)試點(diǎn)的縣（市）要加強(qiáng)組織和宣傳，提高參保率，認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)理賠工作，減輕農(nóng)民損失。

　　三、努力提高糧食單產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)主攻單產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，重視改良土壤和培肥地力。大力推廣糧食關(guān)鍵性增產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)糧食作物“五新”進(jìn)村、入戶、到田，積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)耕地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)集約化水平。重點(diǎn)抓好推廣超級(jí)稻、再生稻、脫毒薯，擴(kuò)種馬鈴薯。

　　四、保障農(nóng)用物資供應(yīng)。及早做好各種農(nóng)用物資的準(zhǔn)備，采取內(nèi)產(chǎn)外調(diào)、冬季儲(chǔ)備、限價(jià)管理等措施，確?；使?yīng)。將種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的保障供應(yīng)作為服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)糧食、服務(wù)農(nóng)民的重要手段，確保貨源足、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格穩(wěn)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要聯(lián)手協(xié)作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣，保障生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。

　　五、做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。各地要在人、財(cái)、物和防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案等方面做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的充分準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)耕作制度安排、品種布局調(diào)整、栽培管理、水肥調(diào)控、病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等措施，要建立和完善防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制，把職責(zé)落實(shí)到單位到個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督考核。

　　六、健全基層農(nóng)技推廣體系。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎愚r(nóng)技人員把主要時(shí)間和精力用在服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，尤其是在生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，要深入田間地頭，指導(dǎo)科學(xué)田管，及時(shí)防治病蟲害，為提高農(nóng)民種糧水平，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收盡職盡力。

　　附件： 2009年全省糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃分解表

　　二○○九年一月二十一日

2009年全省糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃分解表