尾礦庫是筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別排出尾礦的場所。因安全管理不夠等原因，尾礦庫有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)通告如下：

　　一、尾礦庫標(biāo)準(zhǔn)按《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

　　二、尾礦庫按全庫容和壩高分五個(gè)等別，一等庫指二等庫具備提高等別條件的尾礦庫；二等庫指全庫容≥10000萬立方米、壩高≥100米的尾礦庫；三等庫指1000萬立方米≤全庫容＜10000萬立方米、60米≤壩高＜100米的尾礦庫；四等庫指100萬立方米≤全庫容＜1000萬立方米、30米≤壩高＜60米的尾礦庫；五等庫指全庫容＜100萬立方米、壩高＜30米的尾礦庫。尾礦庫失事將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者，其設(shè)計(jì)等別可提高一等。

　　三、尾礦庫安全度分為四級(jí)，即危庫、險(xiǎn)庫、病庫和正常庫。危庫指安全沒有保障，隨時(shí)可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫；險(xiǎn)庫指安全設(shè)施存在嚴(yán)重隱患，若不及時(shí)處理將會(huì)導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫；病庫指安全設(shè)施不完全符合設(shè)計(jì)規(guī)定，但基本符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫；正常庫指同時(shí)滿足排洪能力、安全超高及最小干灘長度、排水系統(tǒng)構(gòu)筑物、尾礦壩穩(wěn)定安全系數(shù)、壩體滲流控制等符合設(shè)計(jì)要求，工況正常，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全的尾礦庫。按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，尾礦庫下游不宜建設(shè)居住、生產(chǎn)等設(shè)施，嚴(yán)禁在庫區(qū)和尾礦壩上進(jìn)行亂采、濫挖、爆破等非法作業(yè)。

　　四、尾礦庫所屬企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建庫、生產(chǎn)運(yùn)行、閉庫及閉庫后的安全管理，企業(yè)法定代表人是尾礦庫安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。尾礦庫企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)安全管理人員，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，保證安全資金投入，建立危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理制度，加強(qiáng)對(duì)排洪設(shè)施、尾礦壩監(jiān)測、監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練。

　　五、尾礦庫所在地各級(jí)政府（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)有安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。政府安全監(jiān)管部門是本地尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管直接責(zé)任人。各級(jí)政府負(fù)責(zé)合理規(guī)劃尾礦庫選址，組織督促對(duì)尾礦庫下游不符合安全距離范圍的居民區(qū)、重要建筑物等實(shí)施搬遷避讓等安全措施，打擊取締非法尾礦庫，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫。對(duì)無主管企業(yè)（單位或出資人不明確）的尾礦庫，所在地的縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并指定政府安全監(jiān)管部門為尾礦庫管理直接責(zé)任人。

　　六、尾礦庫周邊居民群眾有權(quán)了解尾礦庫安全運(yùn)行狀況、存在的危險(xiǎn)性、安全防范措施和事故應(yīng)急措施；有義務(wù)積極配合尾礦庫企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作；遇到重大險(xiǎn)情時(shí)，服從當(dāng)?shù)卣M織的撤離行動(dòng)，必要時(shí)實(shí)施搬遷避讓等安全措施。

　　七、歡迎社會(huì)各界監(jiān)督和舉報(bào)尾礦庫安全隱患，舉報(bào)電話：0551—4672911、2871122（工作日），0551—4673119（非工作日）。

　　特此通告。

　　安徽省人民政府
二○○八年十二月十三日