西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

　　今年以來，各地各有關部門按照省政府的統(tǒng)一部署，加強領導，加大執(zhí)法檢查力度，我省的封湖育魚工作取得了明顯成效。但是，隨著冰封期和“元旦”、“春節(jié)”的到來，非法捕撈、販銷湟魚的活動仍時有發(fā)生，封湖育魚的形勢依然十分嚴峻。為進一步搞好封湖育魚工作，切實保護好湟魚資源，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、進一步提高認識，加強領導。各級政府、各有關部門要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度充分認識封湖育魚的重大意義，充分認識當前封湖育魚形勢的嚴峻性，進一步增強搞好封湖育魚工作的緊迫感和責任感。要加強領導，精心組織，認真落實目標責任制和承諾制，層層抓好落實。要總結經(jīng)驗，制定切實可行的措施，及時研究解決存在的問題，通過獎勵、補助等多種形式充分調動廣大群眾，特別是環(huán)湖牧民保護湟魚的積極性，組織民兵、馬隊開展群防群治，切實把封湖育魚的各項措施落到實處，抓出成效。

　　二、加強監(jiān)督檢查，確保湖區(qū)安全。各地政府要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》精神，以對群眾和執(zhí)法人員生命和財產高度負責的精神，切實加強封湖和冰封期間的水上安全管理工作，及早部署，有針對性的開展檢查，查隱患、查漏洞、查死角，制定防范措施，防患于未然，確保青海湖、扎陵湖、鄂陵湖的湖區(qū)安全。同時，要切實解決環(huán)湖周圍困難群眾的生產生活問題，幫助他們發(fā)展生產，增加收入，為封湖育魚創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

　　三、迅速行動，加大執(zhí)法檢查力度。各地要以縣為單位，由政府主管領導親自帶隊，組織人員在“兩節(jié)”前開展3—4次清湖行動，使群眾及早打消入湖捕撈和販銷湟魚的念頭。各有關部門要進一步加大執(zhí)法檢查工作力度，密切配合，組織開展專項行動，嚴厲打擊非法捕撈和非法銷售湟魚的違法行為。漁政部門要在重點地區(qū)駐扎帳篷，晝夜守護，采取“水上抓、岸上堵、市場管、環(huán)湖查”等多種措施，及時清理上湖捕魚人員，把非法捕撈和銷售湟魚的勢頭堅決壓下去。

　　四、突出重點，切實抓好“兩節(jié)”期間的查處工作。元旦、春節(jié)即將到來。各級工商、漁政部門要密切配合，抓住重點，在“兩節(jié)”期間對西寧市、周邊縣城、環(huán)湖地區(qū)的市場、餐館逐一進行檢查。對經(jīng)營、銷售湟魚的餐飲點要依法警告、罰款，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對重點地區(qū)要嚴把關口，堅決堵住在各類市場銷售湟魚的違法行為。

　　五、認真組織，扎實開展宣傳工作。各地要在湖面冰凍之前，認真開展宣傳、動員和教育工作，除了抓好面上的宣傳外，要以縣為單位組成工作組，深入到縣、鄉(xiāng)、村、社以及餐飲經(jīng)營點、市場、社區(qū)、機關、學校等，廣泛深入地宣傳省政府《關于繼續(xù)對青海湖封湖育魚的通告》和《漁業(yè)法》、《水生野生動物保護實施條例》等法律法規(guī)，宣傳、講解刑法和治安處罰法的有關規(guī)定，做到宣傳教育到戶到人。教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，勸阻群眾不要到青海湖、扎陵湖、鄂陵湖及其附屬水域捕撈湟魚，提高群眾依法保護湟魚資源和生態(tài)環(huán)境的意識。在抓好宣傳工作的同時，公布舉報電話，鼓勵群眾及時舉報非法捕撈、販銷湟魚的行為，使非法行為及時得到查處。

　　青海省人民政府辦公廳
二○○八年十二月二十四日