山西省人民政府關于印發(fā)2009年省人民政府工作目標責任分解的通知

晉政發(fā)[2009]3號

頒布時間：2009-02-06 08:58:18.000　發(fā)文單位：山西省人民政府

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構：

　　為確保省十一屆人大二次會議通過的《政府工作報告》中各項工作任務的落實，現(xiàn)將2009年省人民政府工作目標責任分解安排如下：

　　一、王君省長負責的工作

　　全面負責省人民政府工作任務的落實。

　?。ㄒ唬┦”O(jiān)察廳牽頭的工作

　　1.按照建設服務型政府的要求，深化行政審批制度改革，進一步推行行政許可統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，降低行政成本，提高行政效率，做到全面高效服務。

　　協(xié)同單位：省人民政府辦公廳、省編辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、人民銀行太原中心支行、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府法制辦以及有行政審批職能的省直部門。

　　2.加強政風建設，認真落實黨風廉政建設責任制。

　　3.繼續(xù)深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭。

　　協(xié)同單位：省煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組各成員單位。

　　4.抓緊出臺煤焦領域反腐敗制度、行政問責制度；按照“四不放過”的原則，嚴肅對待事故和事故隱患，嚴格事故責任追究和行政問責。

　　協(xié)同單位：省安監(jiān)局、山西煤監(jiān)局、省國土廳、省公安廳、省總工會、省政府法制辦、省煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組辦公室等有關部門。

　　（二）省審計廳牽頭的工作

　　全面加強審計工作。

　?。ㄈ┦【庌k牽頭的工作

　　1.2009年上半年完成省級政府機構改革，下半年完成市、縣兩級政府機構改革，并穩(wěn)步推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構改革試點工作。

　　2.做好事業(yè)單位分類改革試點工作，兩年內(nèi)完成省直事業(yè)單位改革任務。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省人事廳、省財政廳、省勞動保障廳。

　　3.按照“政企分開、政資分開、政事分開”的要求，深化行政管理體制改革，切實把政府職能轉到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。

　　協(xié)同單位：省直各部門和各市人民政府。

　　二、申聯(lián)彬常務副省長負責的工作

　　協(xié)助省長負責省人民政府日常工作，抓好財稅、金融、人事、民政、國土、應急管理和人民武裝等方面工作的落實。主要包括：切實加強政府自身建設；加強社區(qū)建設，完善城鄉(xiāng)最低生活保障體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)；積極推進財稅改革，努力實現(xiàn)全省財政總收入、一般預算收入增長目標；實行最嚴格的耕地保護制度，全面實行各類礦產(chǎn)資源有償取得制度；創(chuàng)優(yōu)人才培養(yǎng)選拔使用機制；積極引導銀行業(yè)金融機構加強銀企合作，有序推進新型農(nóng)村金融機構試點工作，積極擴大小額貸款公司試點。

　?。ㄒ唬┦∪嗣裾k公廳牽頭的工作

　　1.按照公開透明的辦事原則和建設陽光政府的要求，進一步推行政務公開。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府

　　2.認真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，依法向人大及其常委會報告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見和建議，高度重視并認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，虛心接受代表和委員的批評、建議和意見。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　?。ǘ┦∶裾d牽頭的工作

　　1.加強社區(qū)建設，完善基層服務和管理網(wǎng)絡。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省公安廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省體育局、省環(huán)保局。

　　2.提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，擴大覆蓋面，進一步完善農(nóng)村“五保”人員的供養(yǎng)及災害救助制度。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省編辦、省統(tǒng)計局。

　　3.落實好軍烈屬和傷殘退伍軍人等優(yōu)撫政策。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省衛(wèi)生廳、省勞動保障廳。

　　4.發(fā)展以扶老、助殘、救孤、賑災等為重點的社會福利和慈善事業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳。

　　5.將110萬農(nóng)村特困群眾納入低保范圍，14萬農(nóng)村“五保”對象實現(xiàn)應保盡保。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省財政廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.解決好14萬重點優(yōu)撫對象的就醫(yī)問題。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省財政廳、省衛(wèi)生廳、省勞動保障廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄈ┦∝斦d牽頭的工作

　　1.全省財政總收入、一般預算收入分別增長8%.

　　協(xié)同單位：省國稅局、省地稅局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.增加對“三農(nóng)”的投入，確保各級財政對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入的增長幅度，落實好新增教育、文化、衛(wèi)生等支出主要用于農(nóng)村的政策，大幅度提高土地出讓金、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例。

　　協(xié)同單位：省農(nóng)業(yè)廳、省國土廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省扶貧辦、省農(nóng)機局等省級涉農(nóng)部門和單位；省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳；各市人民政府。

　　3.完善支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)制度，提高支農(nóng)資金使用效益。

　　協(xié)同單位：省農(nóng)業(yè)廳、省國土廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省扶貧辦、省農(nóng)機局等省直涉農(nóng)部門和單位和各市人民政府。

　　4.采取提供貸款貼息等措施，切實幫助企業(yè)解決實際問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

　　協(xié)同單位：省中小企業(yè)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.創(chuàng)優(yōu)信用環(huán)境，增加擔保資本金，完善信用擔保體系。

　　協(xié)同單位：省中小企業(yè)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.完善轉移支付制度，深化部門預算改革，優(yōu)化財政支出結構，擴大省直管縣試點范圍，推動公共服務均等化。

　　協(xié)同單位：擬擴大省直管縣試點的市人民政府。

　　7.逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準和籌資水平。

　　協(xié)同單位：省衛(wèi)生廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　8.進一步完善農(nóng)業(yè)補貼政策，提高補貼標準，擴大補貼范圍。

　　協(xié)同單位：省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)機局等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄋ模┦∪耸聫d牽頭的工作

　　1.大力培養(yǎng)一批具有自主創(chuàng)新能力的高層次領軍人才和中青年高級專家，積極引進海內(nèi)外高端人才。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳和各市人民政府。

　　2.實施公務員輪訓培訓工程，提高公務員素質(zhì)和能力。

　　協(xié)同單位：省直各部門和各市人民政府。

　　3.創(chuàng)優(yōu)人才培養(yǎng)選拔使用機制，形成人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境。

　　協(xié)同單位：省直各部門和各市人民政府。

　?。ㄎ澹┦翉d牽頭的工作

　　1.實行最嚴格的耕地保護制度，確保我省耕地面積、基本農(nóng)田面積不少于國家規(guī)定標準。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省林業(yè)廳、省水利廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.對列入鼓勵類的服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.全面實行各類礦產(chǎn)資源有償取得制度。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省煤炭局等省直有關部門和各市人民政府。

　?。┦〉囟惥譅款^的工作

　　1.在稅費征收上，落實已出臺的服務業(yè)各項優(yōu)惠政策，切實幫助企業(yè)解決實際問題，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省煤炭局、省中小企業(yè)局、省工商局、省物價局、人行太原中心支行等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.加強稅收征管，挖掘增收潛力。

　　協(xié)同單位：省國稅局、省工商局、人行太原中心支行、省經(jīng)委、省商務廳、省建設廳、省國土廳、省交通廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄆ撸┦≌ㄖ妻k牽頭的工作

　　1.加強政府立法工作，嚴格依法行政。

　　協(xié)同單位：省公安廳、省勞動保障廳、省教育廳、省司法廳、省交通廳、省建設廳、省民政廳、省安監(jiān)局、省煤炭局、省氣象局。

　　2.全面落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，大力推進法治政府建設。

　　3.推動各級政府牢固樹立依法行政的觀念，嚴格按照法定權限和程序行使權力，認真負責地履行職責，切實保護人民群眾的合法權益，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。

　　4.認真執(zhí)行《行政復議法》，對符合法律規(guī)定的行政復議申請，必須依法受理。

　　5.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，加強和改進行政執(zhí)法行為，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，把建設法治政府要求的各項規(guī)定落到實處。

　　（八）省國稅局牽頭的工作

　　1.加強收入征管，挖掘增收潛力。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省地稅局、省工商局、人行太原中心支行、各商業(yè)銀行等省直有關部門和單位。

　　2.推進增值稅轉型改革。

　?。ň牛┤诵刑行闹袪款^的工作

　　1.對列入鼓勵類的服務業(yè)在信貸上給予傾斜。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省商務廳、省旅游局。

　　2.創(chuàng)新抵押貸款方式，擴大銀行融資。

　　協(xié)同單位：山西銀監(jiān)局、省內(nèi)各商業(yè)銀行。

　　3.積極擴大小額貸款公司試點。

　　協(xié)同單位：省工商局、省國稅局、省地稅局和有關市人民政府。

　?。ㄊ┥轿縻y監(jiān)局牽頭的工作

　　1.采取有效措施，積極引導銀行業(yè)金融機構加強銀企合作，努力滿足企業(yè)合理資金需求，促進企業(yè)健康發(fā)展。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保局、省旅游局、省中小企業(yè)局、省調(diào)查總隊。

　　2.有序推進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構試點工作。

　　協(xié)同單位：省工商局、省國稅局、省地稅局和相關市人民政府。

　?。ㄊ唬┦埪?lián)牽頭的工作

　　實施3萬名殘疾人康復救助。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省財政廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　三、李小鵬副省長負責的工作

　　協(xié)助省長抓好建設、商務、外事、旅游等方面工作的落實。主要包括：進一步擴大開放；積極調(diào)整城鄉(xiāng)和區(qū)域結構；大力發(fā)展旅游業(yè)；統(tǒng)籌負責推進鐵路、機場、電力、水利、住房、城市污水和垃圾處理及省城“十大建筑”等重點投資項目。

　?。ㄒ唬┲攸c工程建設

　　1.2009、2010兩年，鐵路投資2000億元，新建改造鐵路3000公里。開工建設大同——太原——運城——西安高速鐵路、中南部鐵路大通道、太原樞紐西南環(huán)線等十條新線，改造擴建邯長復線、侯西復線、大包線等十條舊線。

　　2.機場投資50億元，新建呂梁機場、五臺山機場、臨汾機場，改擴建大同機場、運城機場，異地搬遷長治機場。

　　3.電力投資1000億元，建設電源點項目25個、裝機容量2000萬千瓦、電網(wǎng)9000公里。開工建設霍州電廠、軒崗電廠、河曲電廠二期等一批大型坑口電站及長治熱電廠、晉城熱電廠、臨汾河西熱電廠等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項目。加快改造城網(wǎng)、完善農(nóng)網(wǎng)，提高省內(nèi)電網(wǎng)運行質(zhì)量；加快跨省電網(wǎng)建設，提高晉電外送能力。

　　4.保障性住房建設投資500億元。

　　5.水利投資170億元。

　　上述工作在省重點工程建設領導小組的領導下，由省發(fā)展改革委、省建設廳會同省重點工程建設領導小組成員單位和各市人民政府具體推進實施。

　?。ǘ┦〗ㄔO廳牽頭的工作

　　1.大力推進特色城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮小城鎮(zhèn)承接城市、帶動農(nóng)村的橋梁紐帶作用，提高小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)基礎設施的承載能力，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　協(xié)同單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省交通廳、省機關事務管理局、省政府發(fā)展研究中心、太原鐵路局和各市人民政府。

　　2.繼續(xù)推進“省城十大建筑”等公共設施建設。加快推進省圖書館、省科技館、省體育中心、山西大劇院、山西大醫(yī)院、中國（太原）煤炭交易中心、太原機場、太原鐵路南站、太原博物館、太原美術館等項目建設，力爭3年內(nèi)全部建成投入運營。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省審計廳、省體育局、省民航管理局、省機關事務管理局、省科學技術協(xié)會、太原鐵路局、中國（太原）煤炭交易中心和太原市人民政府。

　　3.積極推進建筑節(jié)能。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省機關事務管理局、省物價局和各市人民政府。

　　4.加快推進集中供熱、污水處理等城市基礎設施建設。不斷提高11個重點城市的污水處理率、生活垃圾無害化處理率和集中供熱率。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省水利廳、省環(huán)保局、省物價局和各市人民政府。

　　5.積極調(diào)整城鄉(xiāng)和區(qū)域結構。堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高水平管理、高效率服務，全面加強城市規(guī)劃建設管理服務，完善城市功能，提高城市檔次，充分發(fā)揮省會城市、各地級市對經(jīng)濟發(fā)展的影響力、帶動力和對區(qū)域經(jīng)濟的輻射力。

　　協(xié)同單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省交通廳、省政府發(fā)展研究中心、太原鐵路局和各市人民政府。

　　6.積極推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設。進一步優(yōu)化住房供應結構，加快廉租房、經(jīng)濟適用房建設，繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造工作。2009、2010兩年，全省解決25萬戶城市低收入家庭的住房困難問題；完成11萬戶國有重點煤礦棚戶區(qū)改造任務；完成8萬戶城市居民棚戶區(qū)改造任務。2009年啟動省屬重點非煤礦山的棚戶區(qū)改造。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，加大力度解決農(nóng)村困難群眾的住房問題。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省民政廳、省財政廳、省國土廳、省審計廳、省國資委、省地稅局、省統(tǒng)計局、省物價局、省煤炭局、省扶貧辦、省殘聯(lián)、省機關事務管理局、山西銀監(jiān)局等省直有關部門、各商業(yè)銀行和各市人民政府。

　　7.深入推進城市綠化工程。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省林業(yè)廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　8.兩年內(nèi)，各市、縣全部建成污水處理廠并正常運營。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　9.扎實開展房屋建筑工程、市政基礎設施工程、城市市政運營及建筑施工單位的安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省交通廳、省水利廳、省通信管理局、省煤炭基建局、省地礦局、太原電監(jiān)辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　10.負責推進實施省重點工程建設。

　　協(xié)同單位：省重點工程建設領導小組成員單位和各市人民政府。

　　11.解決40萬戶農(nóng)村困難群眾、棚戶區(qū)居民、城市低收入群體的住房問題。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省民政廳、省財政廳、省國土廳、省審計廳、省國資委、省地稅局、省統(tǒng)計局、省物價局、省煤炭局、省扶貧辦、省殘聯(lián)、省機關事務管理局等省直有關部門和各市人民政府。

　　（三）省商務廳牽頭的工作

　　1.研究制定拉動消費的政策措施，社會消費品零售總額增長15%.

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省工商局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷社等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.推進大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.采取促進產(chǎn)銷銜接等措施，切實幫助企業(yè)解決實際問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國資委、省中小企業(yè)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.充分發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的作用，充分利用友好省、市（自治州）的渠道，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省科技廳、省國土廳、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.大力推進區(qū)域經(jīng)濟合作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，接受京津地區(qū)的輻射，形成產(chǎn)業(yè)互動。落實好與上海、江蘇、湖南、湖北、山東、河北等地的經(jīng)濟合作協(xié)議，深化雙方合作。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國土廳、省國資委等省直有關部門和各市人民政府。

　　7.著力優(yōu)化對外開放的環(huán)境，在全社會營造安商、親商、富商的濃厚氛圍。完善我省對外開放的產(chǎn)業(yè)、財稅等相關政策，進一步擴大對外開放的領域。創(chuàng)新招商引資的方式方法，發(fā)揮市場機制的作用，以商招商、以企招商，并注重招商引資的質(zhì)量和效果。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省國土廳、省交通廳、省國資委、省工商局、省環(huán)保局、省外匯管理局等省直有關部門和各市人民政府。

　　8.積極轉變外貿(mào)增長方式，實行以質(zhì)取勝和多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化進出口結構，努力提高外向經(jīng)濟水平。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、山西出入境檢驗檢疫局、太原海關等省直有關部門和各市人民政府。

　　9.發(fā)展連鎖農(nóng)家店和新農(nóng)村便民店2000家。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷社等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄋ模┦⊥廪k牽頭的工作

　　1.加強外事管理，擴大對外交往。

　　協(xié)同單位：省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省人事廳、省審計廳、省旅游局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.加強國外國內(nèi)僑務工作，提高為僑服務、為國家大局服務的能力。

　　協(xié)同單位：省教育廳、省衛(wèi)生廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　（五）省旅游局牽頭的工作

　　1.大力發(fā)展旅游業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省外辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省文物局、省物價局、太原鐵路局、省民航機場管理局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.扎實開展旅游安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　?。┦〉卣鹁譅款^的工作

　　做好防震減災工作。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄆ撸┦∶窈綑C場管理局牽頭的工作

　　扎實開展民航安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直相關部門和有關市人民政府。

　　（八）省人防辦牽頭的工作

　　發(fā)展人民防空事業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　四、牛仁亮副省長負責的工作

　　協(xié)助省長抓好發(fā)展改革、交通、環(huán)保、資本市場等方面工作的落實。主要包括：加快經(jīng)濟結構調(diào)整，大力發(fā)展服務業(yè)，進一步調(diào)整所有制結構，努力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加大節(jié)能減排的力度，努力推動生態(tài)環(huán)境改善；統(tǒng)籌負責推進公路、煤炭、天然氣和煤層氣、農(nóng)村事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、節(jié)能減排、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、自主創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)等省重點投資項目。

　　（一）重點工程建設

　　1.2009、2010兩年，全省在國家鼓勵支持的領域項目總投資約6500億元，由此帶動全社會固定資產(chǎn)投資1萬億元。

　　2.公路投資2500億元，建設里程4.8萬公里（其中高速公路投資2000億元，新開工3000公里）。

　　3.農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展投資500億元。

　　4.節(jié)能減排、生態(tài)建設、企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整投資500億元。

　　5.大型現(xiàn)代化礦井建設投資500億元。

　　上述工作在省重點工程建設領導小組的領導下，由省發(fā)展改革委會同省重點工程建設領導小組成員單位和各市人民政府具體推進實施。

　?。ǘ┦“l(fā)展改革委牽頭的工作

　　1.全社會固定資產(chǎn)投資增長24%以上。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省建設廳、省科技廳、省國土廳、省教育廳、省文化廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省重點辦、省電力公司、省煤炭局、省環(huán)保局、省中小企業(yè)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.加快天然氣管道建設，開工建設一批煤層氣抽采集輸?shù)软椖俊?/p>

　　協(xié)同單位：省國土廳、省建設廳、省環(huán)保局、省安監(jiān)局、省煤炭局、省重點辦等省直有關部門和太原、晉城、長治、晉中、陽泉、呂梁、忻州、臨汾市人民政府。

　　3.逐步提高煤炭可持續(xù)發(fā)展基金用于“三農(nóng)”的比例。

　　協(xié)同單位：省教育廳、省財政廳、省勞動保障廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省電力公司、省國際電力公司、省中小企業(yè)局、省扶貧辦、省農(nóng)機局等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略，推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務一體化。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人事廳、省勞動保障廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.完善以煤補農(nóng)政策。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭局等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.電力工業(yè)要走煤電一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，電源點建設要大力發(fā)展大容量、高參數(shù)、高效率、低排放機組，電網(wǎng)建設要采用高壓、特高壓輸電技術。

　　協(xié)同單位：省國土廳、省煤炭局、省環(huán)保局、太原電監(jiān)辦、省電力公司、省重點辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　7.積極提升商貿(mào)流通、酒店餐飲、家政社區(qū)等生活性服務業(yè)水平；大力發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代金融、科技、商務、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)；突出抓好文化旅游、現(xiàn)代物流、服務貿(mào)易和農(nóng)村服務業(yè)。

　　協(xié)同單位：省商務廳、省旅游局、省民政廳、省交通廳、山西銀監(jiān)局、人行太原中心支行、省科技廳、省文化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省體育局、省供銷社、省機關事務管理局等省直有關部門和各市人民政府。

　　8.全面啟動實施服務業(yè)“1+10”工程，以重點項目帶動全省的服務業(yè)發(fā)展。

　　協(xié)同單位：省旅游局、省文化廳、山西銀監(jiān)局、省科技廳、省商務廳、省工商局、省建設廳、省體育局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷社等省直有關部門和各市人民政府。

　　9.進一步完善支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　協(xié)同單位：省工商局、省經(jīng)委、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省建設廳、省國土廳、省環(huán)保局、山西銀監(jiān)局、山西證監(jiān)局、人行太原中心支行、省物價局、省勞動保障廳、省人事廳、省教育廳、省統(tǒng)計局、省電力公司、省供銷社等省直有關部門和各市人民政府。

　　10.在資金支持上，加大重點服務業(yè)發(fā)展資金的投入。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省物價局、省電力公司、山西銀監(jiān)局、人行太原中心支行等省直有關部門和各市人民政府。

　　11.進一步調(diào)整所有制結構，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止進入的領域，都要向社會資本開放；凡是向外資開放的領域，都要向內(nèi)資開放；鼓勵民間資本以獨資、參股、特許經(jīng)營、BOT等多種形式參與大型基礎設施建設，參與金融機構投資和經(jīng)營；特別是要支持民營企業(yè)家投資發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

　　協(xié)同單位：省工商局、省商務廳、省中小企業(yè)局、省建設廳、山西銀監(jiān)局、人行太原中心支行、省科技廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　12.建立健全資源開采和生態(tài)環(huán)境治理恢復補償機制。

　　協(xié)同單位：省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點工作領導組各成員單位。

　　13.倡導全社會節(jié)能，加大市政公共設施節(jié)能。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省統(tǒng)計局、省旅游局、省物價局、省機關事務管理局等省直有關部門和各市人民政府。

　　14.大力推進汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復重點工程。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省財政廳、省國土廳、省建設廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保局、省煤炭局、省物價局、省引黃局、省扶貧辦等省直有關部門和太原、忻州、晉中、呂梁、臨汾、運城市人民政府。

　　15.以實施循環(huán)經(jīng)濟試點省為契機，從社區(qū)和城市入手，以非工業(yè)百戶污染較重的單位為重點，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省科技廳、省建設廳、省商務廳、省國資委、省環(huán)保局、省統(tǒng)計局等省直有關部門和各市人民政府。

　　16.積極開發(fā)新能源和可再生能源，努力實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。

　　協(xié)同單位：省國土廳、省水利廳、省環(huán)保局、省物價局、省電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　17.進一步做好煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點工作。

　　協(xié)同單位：省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點工作領導組各成員單位。

　　18.大力推進投融資體制機制改革。要在進一步簡化投資審批管理程序的同時，積極創(chuàng)新投融資方式，采取“政府投資、市場融資、調(diào)動民資、招商引資”等辦法，多渠道籌集資金。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省財政廳、省商務廳、省交通廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省國土廳、省電力公司、省國際電力公司、省煤炭局、省中小企業(yè)局、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、山西證監(jiān)局、山西保監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　19.充分發(fā)揮資本市場的作用，提高直接融資的比重。鼓勵企業(yè)通過新股發(fā)行、整體上市、借殼上市、增發(fā)、配股等途徑籌集資金。支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在中小企業(yè)板上市。支持企業(yè)債券融資。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省財政廳、省商務廳、省國土廳、省交通廳、省建設廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國資委、省工商局、省環(huán)保局、省國稅局、省地稅局、省旅游局、省中小企業(yè)局、山西證監(jiān)局、人行太原中心支行、省政府法制辦、省電力公司、國防科工委、太原鐵路局等省直有關部門和各市人民政府。

　　20.實施成品油價稅費改革。

　　協(xié)同單位：省地稅局、省物價局、省國稅局、省編辦、省財政廳、省人事廳、省交通廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄈ┦〗煌◤d牽頭的工作

　　1.開工建設靈丘——山陰——平魯、五臺山——忻州——保德、平定——太原（陽曲）——佳縣、長治——臨汾——吉縣等27條高速公路。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省勞動保障廳、省國土廳、省建設廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省審計廳、省環(huán)保局、省文物局、省物價局、省地震局、省通信管理局、太原鐵路局、省電力公司、省銀監(jiān)局、省重點辦和各大銀行、沿線市縣政府等。

　　2.新建改建一批國省干線、旅游公路、煤運通道和農(nóng)村公路。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省勞動保障廳、省國土廳、省建設廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省審計廳、省環(huán)保局、省文物局、省旅游局、省地震局、省通信管理局、太原鐵路局、省電力公司、省重點辦、山西銀監(jiān)局和各大銀行和各市人民政府。

　　3.繼續(xù)堅持依法治理、源頭治理、責任倒查的方法，加強道路治超工作。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省廣電局、省安監(jiān)局、省政府法制辦、省物價局、省煤炭局、省政府發(fā)展研究中心、省國土廳、省國資委等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.扎實開展水上交通及交通運輸基礎設施建設的安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　5.建設村通水泥（油）路1.5萬公里。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省農(nóng)業(yè)廳、省審計廳、省農(nóng)業(yè)廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄋ模┦…h(huán)保局牽頭的工作

　　1.化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3.6%和2.6%.

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省建設廳、省物價局、省電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.嚴格執(zhí)行新上項目的環(huán)評制度。對污染嚴重的區(qū)域、流域、行業(yè)和企業(yè)實施整頓和限批。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省國土廳、省統(tǒng)計局、山西銀監(jiān)局、省電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.完善減排標準體系和指標考核體系，實行嚴格的獎懲制度和一票否決制度。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省國土廳、省統(tǒng)計局、山西銀監(jiān)局、省電力公司等省直有關部門。

　　4.認真落實全省生態(tài)功能區(qū)劃，全面啟動生態(tài)省試點建設。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　5.嚴格控制傳統(tǒng)行業(yè)重點企業(yè)的污染排放量，實施污染排放重點整治。焦化企業(yè)脫硫除塵效率要達到98%以上，污水處理綜合排放達到一級標準；火電企業(yè)脫硫效率要達到95%以上，污水實現(xiàn)零排放；煤炭企業(yè)要建成礦井水處理設施，實現(xiàn)礦井水閉路循環(huán)不外排；鋼鐵企業(yè)污染物排放指標、化工企業(yè)廢水處理都要達到一級清潔生產(chǎn)標準。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省煤炭局、山西銀監(jiān)局、太原電監(jiān)辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.深入推進“藍天碧水”工程，大力實施重點城市、區(qū)域的環(huán)境綜合治理，加快大運高速公路清潔走廊建設。不斷提高11個重點城市的煙塵控制覆蓋率。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省建設廳、省交通廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　7.確保11個重點城市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)穩(wěn)定在3000天以上，爭取40個縣（市）達到大氣污染綜合指數(shù)二級標準。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府

　?。ㄎ澹┦〗y(tǒng)計局牽頭的工作

　　加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時跟蹤分析經(jīng)濟運行中的問題。

　?。┦〖Z食局牽頭的工作

　　1.實行玉米、小麥等農(nóng)作物最低收購保護價，深入推進糧食安全戰(zhàn)略。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行、省物價局、省農(nóng)業(yè)廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.推進糧食物流體系建設。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳、省國土廳、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.實施“放心糧油工程”，發(fā)展放心糧油店1000家。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省物價局等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄆ撸┦∥飪r局牽頭的工作

　　1.在價格政策上，對鼓勵類服務業(yè)實行水價、氣價、電價與工業(yè)同價政策。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省建設廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.完善資源性產(chǎn)品價格形成機制。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省煤炭局、省建設廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi)。

　　（八）各市人民政府牽頭的工作

　　大力推進大同、陽泉等10個地級市的生態(tài)環(huán)境治理修復重點工程。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保局、省國土廳、省林業(yè)廳、省水利廳等省直有關部門。

　　五、陳川平副省長負責的工作

　　協(xié)助省長抓好工業(yè)經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)、勞動就業(yè)、社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)管、國防科技工業(yè)等方面工作的落實。主要包括：加快推進工業(yè)結構調(diào)整，淘汰關閉一批落后產(chǎn)能，改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)，做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)；強化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管的主體責任，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，完善落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，全力扭轉安全生產(chǎn)被動局面，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉；深化企業(yè)改革；積極擴大就業(yè)，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

　　（一）省經(jīng)委牽頭的工作

　　1.萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%.

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省統(tǒng)計局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.加快淘汰落后產(chǎn)能。淘汰600萬噸小鋼鐵、52萬千瓦小火電機組、100萬噸小水泥、10萬噸小電石、5萬噸小鐵合金等落后產(chǎn)能。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省安監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省電力公司、山西國際電力公司、省各商業(yè)銀行等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.開工建設右玉、山陰、柳林等一批煤矸石電源點項目。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省環(huán)保局、省煤炭局、省電力公司、山西國際電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.焦炭工業(yè)要積極推廣和發(fā)展化產(chǎn)回收及深加工，加大污染治理的力度，新上焦爐要具備世界先進水平。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省商務廳、省環(huán)保局、省物價局、太原鐵路局、山西焦炭集團等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.冶金工業(yè)要抓好不銹鋼技術改造和深加工，大力發(fā)展異型鋼、優(yōu)質(zhì)合金鋼和特種鋼。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.新型裝備制造業(yè)要以現(xiàn)有企業(yè)為依托，大力發(fā)展鐵路裝備制造業(yè)、煤礦采掘洗選裝備制造業(yè)、非煤礦山挖掘裝載制造業(yè)和重型載重裝備制造業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省商務廳、省國資委、省環(huán)保局、省國防科工辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　7.現(xiàn)代煤化工要繼續(xù)圍繞“肥、醇、炔、苯、油”五條線，發(fā)展相關產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　8.新型材料工業(yè)要鼓勵發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣為原料的新型水泥和新型墻體材料，積極發(fā)展釹鐵硼材料、納米材料、耐火材料、高嶺土材料、高性能陶瓷和纖維材料及其下游產(chǎn)品。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　9.特色食品工業(yè)，要依托傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢和特色農(nóng)畜資源優(yōu)勢，加大對糧食、肉制品等加工轉化的力度，積極發(fā)展釀酒、食醋、乳品、干鮮果蔬和小雜糧加工業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省商務廳、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　10.積極發(fā)展醫(yī)藥、輕工等產(chǎn)業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省國資委、省環(huán)保局、省藥監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　11.以大企業(yè)、工業(yè)園區(qū)為平臺，加大企業(yè)聯(lián)合重組的力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強企業(yè)的綜合實力。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國資委、省環(huán)保局、省煤炭局等省直有關部門和各市人民政府。

　　12.打造一批主營業(yè)務突出、規(guī)模效益明顯、核心競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團。發(fā)揮太鋼集團龍頭企業(yè)的帶動作用，聯(lián)合重組相關企業(yè)，發(fā)展成規(guī)模技術效益全球的特大型鋼鐵聯(lián)合體。在振興裝備制造業(yè)方面發(fā)揮太重集團等企業(yè)示范帶頭作用，走出一條新的發(fā)展路子。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局、省國防科工辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　13.以鋁鎂合金及深加工、機車汽車零部件、優(yōu)質(zhì)鑄鍛件、耐火材料、日用陶瓷、玻璃器皿等產(chǎn)品為重點，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　14.以大型焦化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、特色煤化工工業(yè)園和資源型城市轉產(chǎn)工業(yè)園為重點，建設一批有特色、有影響的工業(yè)園區(qū)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局、省煤炭局等省直有關部門和各市人民政府。

　　15.嚴格控制“兩高一資”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能耗，嚴格執(zhí)行新上項目的能評制度。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　16.完善節(jié)能指標考核體系。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省建設廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省統(tǒng)計局等省直有關部門和各市人民政府。

　　17.鼓勵開發(fā)和使用節(jié)能降耗、保護環(huán)境的新技術、新工藝、新設備，大力推行清潔生產(chǎn)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省建設廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　18.狠抓工業(yè)領域的節(jié)能，大力推進六大高耗能行業(yè)、千家高耗能企業(yè)節(jié)能技術改造。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省統(tǒng)計局等省直有關部門和各市人民政府。

　　19.從企業(yè)、園區(qū)等方面入手，以工業(yè)百強企業(yè)為重點，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國土廳、省環(huán)保局、省煤炭局、省電力公司、山西國際電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　20.組織推動產(chǎn)學研聯(lián)合，加快企業(yè)技術中心建設。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳、省國資委等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ǘ┦趧颖Ｕ蠌d牽頭的工作

　　1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

　　協(xié)同單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位。

　　2.大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，更多地開發(fā)和提供公益性就業(yè)崗位，充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用。

　　協(xié)同單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位。

　　3.加大對創(chuàng)業(yè)的支持力度，放寬市場準入條件，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，健全就業(yè)服務體系。鼓勵支持高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

　　協(xié)同單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位。

　　4.加強職業(yè)技能培訓，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工免費提供各類職業(yè)技能培訓和轉崗培訓，增強就業(yè)能力。幫助“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)，保證新出現(xiàn)的“零就業(yè)家庭”盡快實現(xiàn)動態(tài)消零。加強失業(yè)預警，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。

　　協(xié)同單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位。

　　5.引導企業(yè)履行社會責任，防止或避免出現(xiàn)拖欠職工特別是農(nóng)民工工資和大規(guī)模的集中裁員現(xiàn)象。鼓勵和支持遇到困難的企業(yè)采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法，盡量做到不裁員。

　　協(xié)同單位：省財政廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；穩(wěn)步推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作；開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點；制定農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的相關配套措施。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省人事廳、省編辦、省建設廳、省工商局、省公安廳、人行太原中心支行、省國資委、省總工會、省企業(yè)家聯(lián)合會等省直有關部門和各市人民政府。

　　7.繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍。

　　協(xié)同單位：省編辦、省財政廳、省人事廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　8.繼續(xù)擴大工傷保險覆蓋面。按照“先保后征”的原則，建立被征地農(nóng)民社會保障資金預存款制度，做到應保盡保。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳、省教育廳、省國土廳、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省物價局等省直有關部門和各市人民政府。

　　9.規(guī)范煤礦等各行業(yè)的招工用工管理。

　　協(xié)同單位：省煤炭局、省公安廳、省國資委、省總工會等省直有關部門和各市人民政府。

　　10.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋230萬人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點覆蓋300萬人。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省財政廳和各市人民政府。

　　11.幫助4萬名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位。

　　（三）省國資委牽頭的工作

　　1.深化企業(yè)改革，推進國有企業(yè)產(chǎn)權改革，完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省國土廳、省勞動保障廳、省工商局、有直屬企業(yè)的其他省直部門和各市人民政府。

　　2.加強企業(yè)內(nèi)部管理，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，完善激勵約束機制。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省勞動保障廳、省審計廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，確保國有資產(chǎn)保值增值。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省政府法制辦、省審計廳、省統(tǒng)計局、省司法廳、省勞動保障廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄋ模┦“脖O(jiān)局牽頭的工作

　　1.扎實組織開展安全生產(chǎn)專項整治，做到不留死角、不留盲區(qū)、不留問題。

　　協(xié)同單位：省政府安委會成員單位和其他負有安全職責的省直有關部門和各市人民政府。

　　2.杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，依法實行強制性的安全培訓，嚴格全員持證上崗制度。

　　協(xié)同單位：省勞動保障廳、省總工會、省政府安委會成員單位及相關單位。

　　3.治理整頓以及日常監(jiān)管工作，要敢于動真、敢于碰硬。要嚴格事故責任追究和行政問責，按照“四不放過”的原則，嚴肅對待事故和事故隱患；要加大對事故隱患事前排查責任的追究和問責力度，對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責、打擊非法違法生產(chǎn)不力、落實安全生產(chǎn)防范措施不到位、排查治理安全隱患不徹底的地區(qū)、部門和企業(yè)，對其主要負責人要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行嚴肅處理。

　　協(xié)同單位：省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.扎實開展化工安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省公安廳、省交通廳、省建設廳、省國土廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省氣象局等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.完善落實好已有的安全生產(chǎn)委員會會議制度、廳（局）際聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、隱患排查治理制度、事故約談制度、事故和隱患舉報制度、重大危險源監(jiān)控制度、專項督查制度等，用制度管人，用制度管事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的常態(tài)化、制度化。

　　協(xié)同單位：省政府安委會成員單位。

　?。ㄎ澹┦“脖O(jiān)局、省國土廳共同牽頭的工作

　　扎實開展非煤礦山、尾礦庫安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省勞動保障廳、省國資委、省工商局、省環(huán)保局、省電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　（六）省煤炭局牽頭的工作

　　1.積極推進現(xiàn)有煤炭礦井的機械化升級改造和安全技術改造，切實提高現(xiàn)代化水平。

　　2.圍繞大集團、大基地建設，抓好一批大型現(xiàn)代化礦井建設。支持省內(nèi)五大煤炭集團打造成國內(nèi)領先、世界的煤炭企業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省國資委、省國土廳、山西煤監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.加快對小煤礦的重組改造步伐，在鞏固已有成果的基礎上，繼續(xù)打好小煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)，用兩年時間將礦井總數(shù)壓減到1500座之內(nèi)。

　　協(xié)同單位：省國資委、省國土廳、山西煤監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.切實抓好煤礦安全生產(chǎn)，督促國有煤礦強化對安全工作的組織領導，落實好通風區(qū)長兼礦長助理的規(guī)定。

　　協(xié)同單位：山西煤監(jiān)局、省國資委等省直有關部門和各市人民政府。

　　（七）省煤炭局、山西煤監(jiān)局、省國土廳共同牽頭的工作

　　扎實開展煤礦安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　?。ò耍┦揽乒まk牽頭的工作

　　扎實開展軍工、民爆生產(chǎn)經(jīng)營單位安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　?。ň牛┦≈行∑髽I(yè)局牽頭的工作

　　1.實施中小企業(yè)成長工程，支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子，實現(xiàn)與大企業(yè)協(xié)作配套、共同發(fā)展。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、省國土廳、省環(huán)保局、省質(zhì)監(jiān)局、省勞動廳、省安監(jiān)局、省科技廳、省人事廳、省農(nóng)業(yè)廳、省銀監(jiān)局、人行太原中心支行等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.按照分類指導的原則，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、省國土廳、省環(huán)保局、省質(zhì)監(jiān)局、省勞動廳、省安監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省建設廳、省國資委、省商務廳、山西銀監(jiān)局、人行太原中心支行等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.研究出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助中小企業(yè)渡過難關。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、省國土廳、省環(huán)保局、省質(zhì)監(jiān)局、省勞動廳、省安監(jiān)局、省科技廳、省人事廳、省農(nóng)業(yè)廳、山西銀監(jiān)局、人行太原中心支行等省直有關部門和各市人民政府。

　　（十）省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社牽頭的工作

　　推進集體企業(yè)改革，大力發(fā)展集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省國土廳、省勞動保障廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄊ唬┨腥嗣裾疇款^的工作

　　加快推進太原西山地區(qū)綜合整治，建設太原西山可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國土廳、省國資委、省環(huán)保局、省煤炭局等省直有關部門。

　　（十二）各市人民政府牽頭的工作

　　重點產(chǎn)煤市縣和非煤礦山市縣，要落實好市長助理、縣長助理協(xié)助分管安全的領導抓好安全工作的責任。

　　協(xié)同單位：省煤炭局、省安監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　（十三）太原鐵路局牽頭的工作

　　扎實開展鐵路安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄊ模┦⊥ㄐ殴芾砭譅款^的工作

　　大力推進農(nóng)村廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，

　　協(xié)同單位：省農(nóng)業(yè)廳、省廣電局等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄊ澹┨姳O(jiān)辦牽頭的工作

　　扎實開展電力安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　六、張平副省長負責的工作

　　協(xié)助省長抓好教育、科技、文化等方面工作的落實。主要包括：優(yōu)先發(fā)展教育；強化科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用；扎實推進文化強省戰(zhàn)略。

　?。ㄒ唬┦〗逃龔d牽頭的工作

　　1.以農(nóng)村為重點，進一步落實義務教育的各項政策措施，實施中小學校舍安全工程，加強教師隊伍建設，強化教育經(jīng)費保障，促進義務教育均衡發(fā)展。重視發(fā)展特殊教育。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省編辦、省人事廳、省建設廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)實用技能人才為目標，大力扶持發(fā)展中等職業(yè)教育（技工教育）特別是農(nóng)村職業(yè)教育，努力使義務教育階段后沒能進入高中學習的孩子能學到一技之長。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省人事廳、省勞動保障廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.進一步加大高等教育工作力度，增加高等學校數(shù)量，擴大高等教育規(guī)模，提高高等教育的辦學質(zhì)量、辦學水平。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省編辦、省人事廳、省建設廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.扎實開展學校安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　5.維護、加固和改造中小學校舍400萬平方米。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省建設廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ǘ┦】萍紡d牽頭的工作

　　1.加大科技投入，整合科技資源，建設一批重大科技基礎設施和產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)試驗設施，啟動一批重大科技專項和重點項目，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省教育廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.推進科技創(chuàng)新體系建設，依托大型骨干企業(yè)、行業(yè)技術中心和高等院校、科研院所，發(fā)展以企業(yè)為主體、以技術為紐帶、產(chǎn)學研相結合的技術聯(lián)盟，努力攻克我省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)的共性關鍵技術，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進我省經(jīng)濟由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉變。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省教育廳、省國資委、省中小企業(yè)局等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄈ┦∥幕瘡d牽頭的工作

　　1.扎實推進文化強省戰(zhàn)略，加快推進文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省編辦、省財政廳、省人事廳、省勞動保障廳、省地稅局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，到2010年實現(xiàn)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村級多功能文化活動室全面達標。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省計生委等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加大創(chuàng)意策劃力度，挖掘文化資源，實施重大項目帶動戰(zhàn)略。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省科技廳、省商務廳、省地稅局、省工商局、省廣電局、省新聞出版局、省中小企業(yè)局、省文物局、省旅游局等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.打造具有地方特色、國際影響的文化藝術精品。加強文化遺產(chǎn)保護。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省廣電局、省新聞出版局、省宗教局、省文物局、省旅游局等省直有關部門和各市人民政府。

　　（四）省廣電局牽頭的工作

　　1.大力發(fā)展廣播影視事業(yè)，豐富人民群眾的精神文化生活。

　　2.用兩年時間實現(xiàn)村通廣播電視全覆蓋。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄎ澹┦⌒侣劤霭婢譅款^的工作

　　大力發(fā)展新聞出版事業(yè)。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省文化廳、省勞動保障廳、省國土廳、省公安廳、省工商局等省直有關部門、省新聞出版集團和各市人民政府。

　?。┦◇w育局牽頭的工作

　　廣泛開展全民健身活動，努力提高競技體育水平。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省人事廳、省國土廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省廣電局、省旅游局、省重點辦等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄆ撸┦∥奈锞譅款^的工作

　　加強文物保護工作。

　　協(xié)同單位：省人民政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省國土廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省文化廳、省工商局、省環(huán)保局、省廣電局、省旅游局、省宗教局、省外辦、省政府法制辦、省測繪局、省地震局、太原海關、太原鐵路局、省史志院等省直有關部門和各市人民政府。

　　七、劉維佳副省長負責的工作

　　協(xié)助省長抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、水利、林業(yè)、民族宗教等方面工作的落實。主要包括：切實做好“三農(nóng)”工作，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收；加快推進引黃北干工程、35項應急水源和農(nóng)田水利工程建設，積極推進農(nóng)村飲水安全全覆蓋進程；深入推進造林綠化工程，加強森林資源保護，不斷提高全省森林覆蓋率。

　?。ㄒ唬┦∷麖d牽頭的工作

　　1.加快推進35項應急水源和農(nóng)田水利工程建設。

　　協(xié)同部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保局、省重點辦、省電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.繼續(xù)抓好水庫除險加固、大型灌區(qū)改造、水保淤地壩工程建設和中小河流治理。

　　協(xié)同部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.實施飲用水源地和地下水保護工程。

　　協(xié)同部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省交通廳、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.扎實開展水庫安全等專項整治。

　　協(xié)同部門：省公安廳、省交通廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.積極推進農(nóng)村安全飲水全覆蓋進程，解決好農(nóng)村200萬人口的飲水安全問題。（十件實事）

　　協(xié)同部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省扶貧辦、省環(huán)保局等省直有關部門和各市人民政府。

　　（二）省農(nóng)業(yè)廳牽頭的工作

　　1.繼續(xù)抓好耕地綜合生產(chǎn)能力建設工程，以中低產(chǎn)田改造為重點，大規(guī)模開展土地整理，確保2009年完成200萬畝建設任務。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省水利廳、省扶貧辦、省農(nóng)機局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.加快雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)、東西兩山干果雜糧經(jīng)濟區(qū)、中南部無公害果菜經(jīng)濟區(qū)建設。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)機局等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.實施玉米豐產(chǎn)、高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工“四大工程”。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省林業(yè)廳、省中小企業(yè)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善“公司+基地（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”的模式，帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省商務廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省中小企業(yè)局、農(nóng)行省分行、農(nóng)發(fā)行省分行、省農(nóng)信社等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，強化動物疫病防控體系建設，加快建立農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，切實加強質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.啟動實施“金農(nóng)工程”，整合農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、多層次的信息服務。

　　協(xié)同單位：省通信管理局、省信息化領導小組辦公室、省科技廳、省商務廳、省文化廳、省廣電局等省直有關部門和各市人民政府。

　　7.加快編制完成全省新農(nóng)村建設規(guī)劃。在鞏固和完善已有的試點村、重點推進村各項工作的基礎上，2009年繼續(xù)安排2000個新農(nóng)村建設重點推進村。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省電力公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　8.深化農(nóng)村改革。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，有序地進行土地承包經(jīng)營權流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省司法廳、省工商局、省商務廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　9.啟動運城、晉中、大同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。

　　協(xié)同單位：省有關部門和運城、晉中、大同市人民政府。

　　10.培訓農(nóng)民100萬人，轉移農(nóng)村富余勞動力30萬人。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省勞動保障廳、省建設廳、省扶貧辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　（三）省林業(yè)廳牽頭的工作

　　1.深入推進造林綠化工程，加強森林資源保護，不斷提高全省森林覆蓋率，確保每年增加一個百分點。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭局、太原鐵路局、省地方鐵路集團公司等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.積極推進集體林權制度改革。明晰產(chǎn)權，放活經(jīng)營權，落實處置權，保障收益權，形成集體林業(yè)良性發(fā)展機制。2009年完成晉城市和垣曲等1市17個縣（區(qū)）試點工作。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省國土廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府法制辦、省檔案局、省國稅局、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　?。ㄋ模┦∽诮叹譅款^的工作

　　落實好黨的民族宗教政策。

　　協(xié)同單位：民族委員會委員制成員單位、宗教工作領導協(xié)調(diào)組成員單位。

　?。ㄎ澹┦》鲐氜k牽頭的工作

　　1.推進機關、企業(yè)結對幫建貧困村工作。

　　協(xié)同單位：省國資委、省教育廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)實施“兩區(qū)”開發(fā)戰(zhàn)略。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省科技廳、省財政廳、省國土廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保局、省旅游局、省中小企業(yè)局、省煤炭局、省勞動保障廳等省直有關部門和有關市人民政府。

　　3.扎實推進移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉移和教育扶貧五大工程。把教育扶貧作為一項重要工作來抓，對考入大中專學校、高中和職業(yè)技術學校的農(nóng)村困難家庭學生，通過扶貧助學使他們完成學業(yè)、提高致富本領，從而帶動更多的人脫貧致富。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省民政廳、省國土廳等省直有關部門和有關市人民政府。

　?。┦∪f家寨引黃工程管理局牽頭的工作

　　1.充分發(fā)揮引黃南干效益。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省物價局、省環(huán)保局、省電力公司等省直有關部門和太原市人民政府。

　　2.加快推進引黃北干建設。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省勞動保障廳、省國土廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省重點辦等省直有關部門和大同、朔州市人民政府。

　?。ㄆ撸┦庀缶譅款^的工作

　　加強重大災害性天氣的監(jiān)測預警。

　?。ò耍┦∞r(nóng)機局牽頭的工作

　　1.積極推進農(nóng)業(yè)機械化進程，2009年完成扶持農(nóng)戶購買5萬臺農(nóng)機具任務。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.扎實開展農(nóng)機安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　?。ň牛┦」╀N社牽頭的工作

　　繼續(xù)實施“新網(wǎng)工程”。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　八、張建欣副省長負責的工作

　　協(xié)助省長抓好公安、司法、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、計生等方面工作的落實。主要包括：大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；規(guī)范和整頓市場秩序，加強市場監(jiān)管，確保食品藥品等產(chǎn)品質(zhì)量安全；健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理；加快推進依法治省進程。

　?。ㄒ唬┦⌒l(wèi)生廳牽頭的工作

　　1.加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，努力在兩年內(nèi)實現(xiàn)“村覆蓋、鄉(xiāng)達標、縣提高”的目標，即村村都有衛(wèi)生室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院按標準實現(xiàn)達標，縣級醫(yī)院提高服務質(zhì)量。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.城市所有社區(qū)都要建立衛(wèi)生服務中心（站）。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省建設廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都要配備基本的醫(yī)療設備，有專業(yè)的醫(yī)護人員，力爭做到小病不出村（社區(qū)）、常見病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣（市、區(qū)）。

　　協(xié)同單位：省財政廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.積極鼓勵大醫(yī)院與基層衛(wèi)生機構“聯(lián)姻”結對，通過大醫(yī)院的“名醫(yī)”下基層指導等方式，進一步提高基層醫(yī)療水平。

　　協(xié)同單位：省財政廳、省扶貧辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　5.堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構建人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的全民健康體系。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省人事廳、省編辦、省食品藥品監(jiān)管局、省物價局、省勞動保障廳、省民政廳、省科技廳、省人口計生委、山西保監(jiān)局、省國資委、省總工會、省政府法制辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　6.實現(xiàn)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生機構達標率80%，80%的村建成衛(wèi)生室。（十件實事）

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　（二）省人口計生委牽頭的工作

　　穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。

　　協(xié)同單位：省人口與計劃生育工作領導小組成員單位和各市人民政府。

　?。ㄈ┦」ど叹譅款^的工作

　　1.在市場準入上，進一步降低服務業(yè)準入門檻。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省教育廳、省勞動保障廳、省商務廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省體育局、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.規(guī)范和整頓市場秩序，加強市場監(jiān)管。

　　協(xié)同單位：省經(jīng)委、省公安廳、省民政廳、省勞動保障廳、省國土廳、省建設廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省廣電局、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局、省安監(jiān)局、省煤炭局、省物價局、省通信管理局、山西煤監(jiān)局、省煙草專賣局、山西銀監(jiān)局、山西出入境檢驗檢疫局、山西證監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.培育具有自主知識產(chǎn)權的馳名品牌。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省科技廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳等省直有關單位和各市人民政府。

　?。ㄋ模┦≠|(zhì)監(jiān)局牽頭的工作

　　1.堅持以質(zhì)取勝，大力實施質(zhì)量立省和名牌興晉戰(zhàn)略，加大工業(yè)品牌戰(zhàn)略實施力度，著力培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)勢名牌產(chǎn)品。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省監(jiān)察廳、省工商局、省環(huán)保局、省財政廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省通信管理局、省科技廳、山西出入境檢驗檢疫局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.規(guī)范和整頓市場秩序，加強市場監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　3.進一步加強能源計量管理，完善節(jié)能標準體系。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省統(tǒng)計局、省建設廳、省交通廳、省國土廳等省直有關部門和各市人民政府。

　　4.扎實開展特種設備安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　（五）省食品藥品監(jiān)管局牽頭的工作

　　繼續(xù)加強食品藥品安全管理。

　　協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省建設廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省水利廳、省環(huán)保局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府法制辦、省物價局、太原海關、省糧食局、省鹽務局、山西出入境檢驗檢疫局、省宗教局、省食品工業(yè)協(xié)會等省直有關部門和各市人民政府。

　?。┦」矎d牽頭的工作

　　1.健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展“平安三晉”創(chuàng)建活動。

　　協(xié)同單位：省教育廳、省司法廳、省文化廳、省工商局、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局、省安監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府。

　　2.嚴密防范和依法打擊違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。

　　協(xié)同單位：省安全廳、省司法廳、省政府法制辦等省直有關部門和各市人民政府。

　　3.扎實開展消防安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　4.扎實開展民爆物品安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。

　　（七）省公安廳、省交通廳共同牽頭的工作

　　扎實開展道路交通安全專項整治。

　　協(xié)同單位：省直有關部門和各市人民政府。