各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　國務(wù)院頒布的《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院第531號令，以下簡稱《條例》），已于今年10月1日起施行。為進一步做好《條例》的貫徹落實，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、切實加強《條例》貫徹實施工作的組織領(lǐng)導

　　《條例》是建國以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是《節(jié)約能源法》的重要配套法規(guī)?！稐l例》的實施是公共機構(gòu)依法節(jié)能的重要標志，對于推進公共機構(gòu)節(jié)能，降低公共機構(gòu)運行成本具有重要意義，對全社會節(jié)能具有重要的導向和示范作用?！稐l例》的實施，政治性、政策性、技術(shù)性強，時間緊、任務(wù)重、要求高。各級政府要高度重視，把貫徹實施《條例》作為當前一項重要工作列入議事日程，切實加強領(lǐng)導，周密部署，精心組織。各有關(guān)部門必須增強緊迫感和責任感，認真履行好《條例》規(guī)定的職責，相互協(xié)調(diào)，密切配合，把《條例》的各項要求落到實處。要廣泛開展《條例》的學習宣傳和培訓，各公共機構(gòu)特別是公共機構(gòu)負責人要帶頭學習《條例》，做到準確理解、融會貫通、正確執(zhí)行。在貫徹實施《條例》過程中，要不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，采取積極有效措施，確保《條例》順利實施。

　　二、建立公共機構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機制

　　建立公共機構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機制，是貫徹落實《條例》的基礎(chǔ)。省政府確定成立以省政府秘書長譚曉林同志為組長，省機管局、發(fā)改委、財政廳、人事廳、監(jiān)察廳、統(tǒng)計局、建設(shè)廳、科技廳、教育廳、公安廳等部門組成的省公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導小組。其職責是在省節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機構(gòu)節(jié)能工作。省政府機關(guān)事務(wù)管理局負責省本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理指導工作，并承擔省公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導小組辦公室工作；省發(fā)改委、財政廳、統(tǒng)計局、建設(shè)廳等有關(guān)部門按照《條例》規(guī)定履行相關(guān)職責，相互配合，共同推進《條例》貫徹落實；省直各部門負責做好本部門及下屬公共機構(gòu)的節(jié)能工作；科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門負責本系統(tǒng)公共機構(gòu)的節(jié)能工作。

　　各市、縣（區(qū)）應(yīng)抓緊按《條例》要求，結(jié)合本地實際情況，建立本市、縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機制，并注意與上級工作機構(gòu)銜接?？h級公共機構(gòu)節(jié)能管理體系應(yīng)當包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)節(jié)能的管理。

　　三、抓緊制定各級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃

　　全省各級機關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門，按照國務(wù)院要求的“十一五”期末能耗比“十五”期末降低20%的總體目標，抓緊制定“十一五”后兩年本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，于2009年2月底前報上級機關(guān)事務(wù)管理部門。規(guī)劃要明確“十一五”期間公共機構(gòu)節(jié)能量化目標和宏觀管理目標，對節(jié)能管理的主要任務(wù)和措施等進行綜合布置和具體安排，并與國家有關(guān)政策和同級節(jié)能專項規(guī)劃相銜接。同時，各級機關(guān)事務(wù)管理部門要根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，指導和督促本級公共機構(gòu)制定年度節(jié)能計劃，明確年度節(jié)能目標和實施方案。各級公共機構(gòu)的年度節(jié)能目標和實施方案應(yīng)于當年2月底前報同級機關(guān)事務(wù)管理部門備案。

　　四、抓緊公共機構(gòu)節(jié)能制度建設(shè)

　?。ㄒ唬┙⒐矙C構(gòu)節(jié)能目標責任制，加強評價考核。全省各級機關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門盡快制定本級公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構(gòu)節(jié)能目標責任制。要根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，把本級公共機構(gòu)節(jié)能目標和指標分解落實到每一個公共機構(gòu)。每年3月份，機關(guān)事務(wù)管理部門要組織對本級公共機構(gòu)上年度節(jié)能任務(wù)和目標完成情況進行全面檢查和評價考核，并將有關(guān)情況進行通報。

　　各公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作全面負責，節(jié)能目標和指標完成情況作為公共機構(gòu)負責人年度考核評價的內(nèi)容。各公共機構(gòu)要確定本單位節(jié)能管理工作機構(gòu)和分管負責人，設(shè)置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制，將節(jié)能目標和責任落實到崗，落實到人。

　?。ǘ┙⒔∪矙C構(gòu)能源消費計量和統(tǒng)計制度。全省各級機關(guān)事務(wù)管理部門要盡快會同有關(guān)部門建立公共機構(gòu)能源消費計量和統(tǒng)計制度，完善能耗統(tǒng)計指標體系，明確統(tǒng)計的范圍、周期和要求。各公共機構(gòu)要盡快落實能源消費分戶、分類、分項計量工作，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。每年3月15日前完成本單位上年度能源消費統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計報表報同級機關(guān)事務(wù)管理部門。各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)在每年4月1日前完成本級公共機構(gòu)上年度能耗統(tǒng)計工作及下級公共機構(gòu)上年度能耗統(tǒng)計的匯總工作，并于4月10日前報上級機關(guān)事務(wù)管理部門。2009年1月底前要完成本級公共機構(gòu)2005至2007年能耗統(tǒng)計報告工作。各公共機構(gòu)要抓緊對本單位2005至2007年能源消耗情況進行一次全面檢查，摸清情況，做好統(tǒng)計，按要求上報。

　?。ㄈ┲贫ü矙C構(gòu)能源消耗定額，開展能源審計。全省各級機關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗的綜合水平和特點，逐步建立能源消耗定額標準體系，2009年底前要制定本級行政單位能源消耗定額，2010年底前要制定本級所有公共機構(gòu)的能源消耗定額。財政部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定與能源消耗定額相配套的能源消耗支出標準。發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門加快制定我省公共機構(gòu)能源審計辦法，明確公共機構(gòu)能源審計的范圍、程序、內(nèi)容和相關(guān)要求，推動公共機構(gòu)依法開展能源審計工作。

　　五、抓好當前公共機構(gòu)節(jié)能重點環(huán)節(jié)

　　（一）切實抓好公共機構(gòu)建筑節(jié)能。發(fā)展改革部門要加大對公共機構(gòu)建設(shè)項目的節(jié)能評估和審查力度，嚴格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標準，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標準，未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設(shè)。機關(guān)事務(wù)管理部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，在試點示范基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進既有辦公建筑節(jié)能改造。各公共機構(gòu)要加強對本單位建筑空調(diào)、照明系統(tǒng)和動力系統(tǒng)等節(jié)能管理。

　?。ǘ┣袑嵶ズ霉矙C構(gòu)車輛節(jié)能。要嚴格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)車輛節(jié)油的規(guī)定，推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標的汽車，新購公務(wù)用車要優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源型汽車。認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》（國辦發(fā)〔2008〕106號）精神，扎實推行公務(wù)用車按牌號尾數(shù)劃分每周少開一天的規(guī)定。要加強和完善公共機構(gòu)車輛定編管理制度，加快清理超編超標車輛，清退借用、占用下屬單位和其他單位的車輛。建立完善本級公共機構(gòu)公務(wù)車檔案，推行單車能耗核算，定期對各公共機構(gòu)公務(wù)車油耗情況進行公示。

　　六、認真開展《條例》貫徹實施情況的監(jiān)督檢查

　　全省各級節(jié)能主管部門和機關(guān)事務(wù)管理部門要加強對《條例》貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違反《條例》行為，重點查處違反節(jié)能規(guī)劃編制、能源統(tǒng)計、能源審計、計量器具配備、節(jié)能產(chǎn)品采購、建設(shè)項目節(jié)能評估和審查等制度的行為，以及使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備，超標準、超編制購置公務(wù)用車，超過能源消耗定額使用能源等問題。加大對違法違規(guī)行為的責任追究處罰力度。要充分發(fā)揮人民群眾社會監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督作用，鼓勵先進，鞭策落后。全省各級機關(guān)事務(wù)管理部門要通過開設(shè)舉報電話、網(wǎng)站、信箱等多種方式，方便群眾舉報違反《條例》的行為，對舉報要及時進行調(diào)查處理，并向舉報人進行反饋。省公共機構(gòu)領(lǐng)導小組將在明年上半年對各地、各部門貫徹實施《條例》的工作情況進行一次檢查。