各行署、市、縣財(cái)政局，省直有關(guān)部門、有關(guān)保險(xiǎn)公司：

　　為做好黑龍江省種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效益，現(xiàn)將《黑龍江省種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》印發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、要高度重視種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作。各地要根據(jù)本地財(cái)力狀況、農(nóng)戶承受能力等實(shí)際情況，研究制定本地區(qū)參保面積和險(xiǎn)種，積極落實(shí)相關(guān)配套政策措施。省級財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼地區(qū)（以下簡稱“補(bǔ)貼地區(qū)”）財(cái)政部門應(yīng)將上述有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳。

　　二、要切實(shí)做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的管理工作。各級財(cái)政部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好籌集、撥付、管理、結(jié)算等項(xiàng)工作；要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門，推進(jìn)我省種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作深入開展。同時(shí)，對于工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，請及時(shí)反饋省財(cái)政廳。

　　三、要認(rèn)真制定補(bǔ)貼種植業(yè)險(xiǎn)種（以下簡稱“補(bǔ)貼險(xiǎn)種”）保險(xiǎn)條款及賠付標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室與有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）根據(jù)我省實(shí)際情況，協(xié)調(diào)制定補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款，條款應(yīng)通俗易懂，表述清晰。保險(xiǎn)單要明確載明中央財(cái)政、省級財(cái)政、補(bǔ)貼地區(qū)財(cái)政、農(nóng)戶和龍頭企業(yè)等各方應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)比例及具體金額。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)單報(bào)省財(cái)政廳備案。省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)制定查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn)，對定損辦法、理賠起點(diǎn)、賠償處理等具體問題做出規(guī)定，切實(shí)保護(hù)投保農(nóng)戶利益，并將上述事項(xiàng)報(bào)省財(cái)政廳備案。

　　四、要因地制宜地選擇投保模式。各地要堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合的原則，采取多種形式組織農(nóng)戶統(tǒng)一投保、集中投保。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、基層村級組織對農(nóng)戶的組織和服務(wù)功能，動(dòng)員和帶動(dòng)農(nóng)戶投保。同時(shí)，要將保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)戶投保，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)揮效用。

　　五、要防范種植業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。各地要科學(xué)運(yùn)用保險(xiǎn)手段，在充分發(fā)揮大數(shù)法則效應(yīng)，穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，努力避免逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

　　二○○八年七月十五日