各行署、市、縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)：

　　為規(guī)范和加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，省財(cái)政廳研究制定了《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○八年十一月十日

黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章  總   則

　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范綠色食品產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政支農(nóng)資金相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”），是指省級(jí)財(cái)政安排的用于支持綠色食品基地建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)控、食品安全檢測(cè)、區(qū)域環(huán)評(píng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三條  專(zhuān)項(xiàng)資金支持的對(duì)象為：省政府組織承辦和參與國(guó)家有關(guān)部門(mén)舉辦的綠色食品大型經(jīng)貿(mào)與展銷(xiāo)活動(dòng)，產(chǎn)品通過(guò)省以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的重點(diǎn)生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，示范性綠色食品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)食品的質(zhì)量安全監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)等。

　　第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格遵循公開(kāi)透明、專(zhuān)家評(píng)審、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代投、績(jī)效考評(píng)、結(jié)果導(dǎo)向的原則。

　　第二章  支持的重點(diǎn)、原則和方式

　　第五條  重點(diǎn)生產(chǎn)基地建設(shè)。實(shí)行先建后補(bǔ)、按量補(bǔ)貼的原則。對(duì)國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收合格后，按照基地面積進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)有機(jī)食品種植基地的補(bǔ)貼實(shí)行保持認(rèn)證后追加補(bǔ)貼，即基地在第一年認(rèn)證后，第二年保持認(rèn)證的按照基地面積進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)綠色畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，按照奶?；?萬(wàn)頭以上、肉?；?0萬(wàn)頭以上、生豬基地10萬(wàn)頭以上、大鵝（肉雞）基地10萬(wàn)只以上、蛋雞基地5萬(wàn)只以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1萬(wàn)畝以上為基準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)承擔(dān)省級(jí)綠色食品科研實(shí)驗(yàn)、示范任務(wù)的園區(qū)，根據(jù)承擔(dān)的工作量給予補(bǔ)貼。

　　第六條  產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與認(rèn)證。實(shí)行先認(rèn)后補(bǔ)、分級(jí)補(bǔ)貼的原則。經(jīng)黑龍江省綠色食品開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織申報(bào)并通過(guò)認(rèn)證的綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品及相應(yīng)的生產(chǎn)資料產(chǎn)品按認(rèn)證個(gè)數(shù)分等級(jí)給予補(bǔ)貼。有機(jī)產(chǎn)品在第二年保持認(rèn)證后才能享受補(bǔ)貼。綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元/個(gè)，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元/個(gè)。綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品的系列產(chǎn)品從第三個(gè)產(chǎn)品起，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品的系列產(chǎn)品從第三個(gè)產(chǎn)品到第七個(gè)產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品的系列產(chǎn)品最多補(bǔ)貼七個(gè)。獲得推薦使用的專(zhuān)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元/個(gè)，獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于10000元/個(gè)。有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證企業(yè)補(bǔ)貼額度最高不超過(guò)本企業(yè)所支付的年度認(rèn)證費(fèi)額度。

　　第七條  環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)省級(jí)年度綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管、年檢、抽檢工作給予支持；對(duì)為保證產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)制定、科研示范工作給予支持；對(duì)跨行政區(qū)域開(kāi)展綠色食品環(huán)境監(jiān)測(cè)工作給予支持；對(duì)建立質(zhì)量安全追溯體系給予支持。

　　第八條  市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)省政府組織承辦的綠色食品大型經(jīng)貿(mào)和展銷(xiāo)活動(dòng)給予支持；對(duì)示范性綠色食品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)營(yíng)店給予支持。

　　第三章　項(xiàng)目申報(bào)條件

　　第九條  申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目符合下列基本條件

　?。ㄒ唬┓鲜【G色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，具有較高的科技含量，特色突出，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益大，是當(dāng)?shù)鼐哂邢鄬?duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　?。ǘ┚邆鋸V闊的發(fā)展前景和消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)千億斤糧食工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、安排社會(huì)就業(yè)具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。

　?。ㄈ┤〉镁G色食品標(biāo)志認(rèn)證、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證或有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)檢、年檢合格。

　　第四章　申報(bào)及撥付程序

　　第十條  專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)，應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施單位的隸屬關(guān)系申報(bào)。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)時(shí)間為每年的3月1日至31日。

　　（二）屬于市（地）、縣管理的項(xiàng)目，由企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)共同審核后，聯(lián)合行文上報(bào)到省綠色食品開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳。

　?。ㄈ儆谑≈惫芾淼捻?xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門(mén)分別向省綠色食品開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳申報(bào)。

　?。ㄋ模┦【G色食品開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審核，形成一致意見(jiàn)后，報(bào)送省綠色食品開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　第十一條  申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金提報(bào)如下材料：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)的聯(lián)合申請(qǐng)報(bào)告；

　?。ǘ╉?xiàng)目的可行性研究報(bào)告；

　?。ㄈo(wú)公害食品、綠色食品或有機(jī)食品證書(shū)原件；

　?。ㄋ模┏隹谄髽I(yè)的海關(guān)貨物報(bào)關(guān)單、外匯管理局的出口收匯核銷(xiāo)證明和開(kāi)戶(hù)行的結(jié)匯單。

　　越級(jí)申報(bào)和未履行手續(xù)的申請(qǐng)，不予受理。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十二條  專(zhuān)項(xiàng)資金是財(cái)政支農(nóng)資金的重要組成部分，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將該項(xiàng)資金納入支農(nóng)資金項(xiàng)目管理體系統(tǒng)一管理。

　　各級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)要及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作它用。

　　項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中需變更的，要按原申報(bào)程序重新審批。

　　第十三條  任何單位或個(gè)人均不得以任何形式、任何理由截留、挪用或弄虛作假騙?。ㄌ兹。┴?cái)政資金。對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

　　第六章　附　則

　　第十四條  本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條  本辦法自公布之日起實(shí)施。