各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2009年全省食品安全整頓工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　安徽省人民政府辦公廳
二○○九年六月二十二日

2009年全省食品安全整頓工作方案

　　為進一步做好我省食品安全整頓工作，切實解決當(dāng)前食品安全突出問題，全面提升我省食品安全水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）精神，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全省、市、縣政府對本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整頓與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾食品安全。

　?。ǘ┛傮w目標(biāo)。

　　用兩年左右時間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

　　2009年階段性目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，繼續(xù)加大食品安全專項整頓力度，及時有效查處重大食品安全事故，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的整頓，推動各級政府、各監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全責(zé)任進一步落實，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平進一步提高，市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾食品安全感進一步增強，全省食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、工作重點

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整頓。

　　1.工作目標(biāo)。

　　經(jīng)過集中整頓，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，杜絕在生鮮乳和飼料中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，推動蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進一步提高，生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)行為進一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件得到有效遏制。

　　2.主要任務(wù)。

　?。?）開展種植業(yè)產(chǎn)品專項整頓行動。嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，加強非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)。加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。

　　（2）開展生鮮乳專項整頓行動。深入開展奶站清理整頓工作，嚴(yán)格生鮮乳收購站許可準(zhǔn)入，確保主體明確、證照齊全。開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用物質(zhì)專項監(jiān)測，依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。

　　（3）開展飼料專項整頓行動。加大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅等違禁物質(zhì)的違法行為。

　?。?）開展獸藥及獸藥殘留專項整頓行動。加大對獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP實施狀況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處獸藥市場禁用藥物，組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動。加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥使用監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度。

　　（5）開展水產(chǎn)品專項整頓行動。開展水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整頓，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為，使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查，加強產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。

　?。?）開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整頓行動。加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為。全面開展對市場銷售農(nóng)業(yè)“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范包裝標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

　　（7）開展農(nóng)資打假專項治理行動。強化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理，開展市場檢查和清理整頓，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，加大案件查處力度。強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，加大質(zhì)量抽檢力度。大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設(shè)。

　?。ㄖ饕?zé)任單位：農(nóng)業(yè)部門）

　?。ǘ┦称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)整頓。

　　1.工作目標(biāo)。

　　食品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全制度、風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制、重點區(qū)域整頓機制和食品安全監(jiān)管制度進一步健全，食品安全監(jiān)管責(zé)任進一步落實，影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題切實解決，質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控能力和食品質(zhì)量安全水平全面提高。建立和完善進口食品追溯和召回體系，進一步規(guī)范出口食品原料基地管理，進一步提高出口食品質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)總體水平。

　　2.主要任務(wù)。

　?。?）開展食品生產(chǎn)企業(yè)大檢查，督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度。全面清查食品生產(chǎn)加工企業(yè)，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，對制假制劣，以及添加非食用物質(zhì)加工食品和濫用食品添加劑的各類食品生產(chǎn)加工者，依法嚴(yán)肅查處；對嚴(yán)重違法的，列入黑名單，向社會公布；涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)處理。

　?。?）開展重點產(chǎn)品大檢查，建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制。以動物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和與群眾生活密切相關(guān)的米、面、油等大宗食品為重點，嚴(yán)密監(jiān)控容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的高風(fēng)險食品品種和生產(chǎn)企業(yè)狀況。強化食品添加劑使用備案制度，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注行為。加強對行業(yè)“潛規(guī)則”問題調(diào)查，主動收集食品安全隱患信息，及時開展風(fēng)險監(jiān)測，實施跟蹤抽查。

　　（3）開展重點地區(qū)和行業(yè)大檢查，摸清具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點、質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)，以及生產(chǎn)加工者數(shù)量較多、質(zhì)量安全風(fēng)險高的食品加工業(yè)的狀況，突出整頓區(qū)域集中、產(chǎn)品集中的小作坊和證照不全的食品加工企業(yè)。

　　（4）全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，檢查企業(yè)能否持續(xù)符合衛(wèi)生注冊登記要求，凡檢查不符合要求的，限期整改；整改后仍不符合要求的，取消衛(wèi)生注冊登記資格。檢查相關(guān)企業(yè)是否按要求對原料基地進行了備案，凡檢查不符合要求的，限期整改；整改后仍不符合要求的，取消基地備案資格。繼續(xù)推進“直達(dá)單聯(lián)網(wǎng)核查”，打擊非法進出口食品和逃避檢驗檢疫行為。嚴(yán)格憑出入境貨物直達(dá)單及其他進出口許可證件辦理驗放手續(xù)，對非法進口的肉類、水果，做到100%退運或移交檢驗檢疫機構(gòu)處理。

　?。ㄖ饕?zé)任單位：質(zhì)檢部門、出入境檢驗檢疫部門）

　　（三）食品流通環(huán)節(jié)整頓。

　　1.工作目標(biāo)。

　　健全完善縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者索證索票和進銷貨臺賬制度，在農(nóng)村基本建立食品進貨臺賬制度。及時受理消費者申訴舉報，舉報調(diào)查處理率達(dá)100%，及時查處市場上“三無”、過期和霉變等不安全食品。

　　2.主要任務(wù)。

　　（1）開展流通環(huán)節(jié)食品安全源頭治理，緊緊抓住食品批發(fā)市場、食品批發(fā)戶、食品送配戶、食品添加劑和飼料添加劑經(jīng)營戶等源頭，健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度。大力推廣運用三聯(lián)單活頁臺賬、“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)，縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者全部建立索證索票和進銷貨臺賬制度。加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管，在農(nóng)村地區(qū)基本建立食品進貨臺賬制度。繼續(xù)推進食品安全“所村掛鉤”、“所區(qū)（社區(qū)）掛鉤”工作，全面實現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)食品安全“所村（區(qū)）掛鉤”。

　?。?）加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度。加強乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全的監(jiān)管，對嬰幼兒配方奶粉實行批批檢驗和索證索票。嚴(yán)厲查處以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。深入開展農(nóng)村食品市場監(jiān)管，及時清查市場上的“三無”、過期、霉變、假冒偽劣等不安全食品，重點檢查消費者舉報多的食品，加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。加大監(jiān)測力度，及時發(fā)布質(zhì)量監(jiān)測通報和消費警示。抓好問題食品和不合格食品的退市工作。開展酒類流通市場整頓，規(guī)范酒類流通企業(yè)經(jīng)營行為，維護酒類商品消費安全。

　?。?）嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，依法查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品和食品添加劑、飼料添加劑的行為。進一步建立健全食品安全市場監(jiān)管執(zhí)法體系、經(jīng)營者自律體系、社會監(jiān)督和協(xié)作體系、預(yù)警和應(yīng)急處置體系。

　?。ㄖ饕?zé)任單位：工商部門、商務(wù)部門）

　?。ㄋ模┎惋嫹?wù)環(huán)節(jié)整頓。

　　1.工作目標(biāo)。

　　加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，強化日常監(jiān)督管理力度，對持證餐飲單位年監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；重點強化對學(xué)校食堂等重點餐飲單位的檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格督促餐飲單位落實索證索票制度。大、中型餐飲單位持證率達(dá)100%，對違法行為查處率達(dá)100%.

　　2.主要任務(wù)。

　?。?）強化對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格索證索票。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

　　（2）加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。

　?。?）開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查，完善食品安全抽查和監(jiān)測制度。加強應(yīng)急能力建設(shè)，落實食品安全應(yīng)急措施，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。

　?。ㄖ饕?zé)任單位：食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門）

　?。ㄎ澹┬笄萃涝渍D。

　　1.工作目標(biāo)。

　　通過整頓規(guī)范，畜禽屠宰監(jiān)管工作得到進一步加強，執(zhí)法監(jiān)督體系和“放心肉”服務(wù)體系初步建立，行業(yè)發(fā)展水平明顯提高，私屠濫宰等違法行為得到有效遏制，城鄉(xiāng)定點屠宰率分別保持在100%和95%以上的水平，肉品消費安全得到有效保障。

　　2.主要任務(wù)。

　?。?）加大對定點屠宰廠（場）的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水肉等行為。規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。

　　（2）全面完成場點清理整頓和換發(fā)許可證工作，加快屠宰加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進屠宰企業(yè)無害化處理監(jiān)管體系建設(shè)，開展豬肉質(zhì)量可追溯系統(tǒng)試點。

　　（主要責(zé)任單位：商務(wù)部門）

　?。┻`法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。

　　1.工作目標(biāo)。

　　全面整頓食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的研制、生產(chǎn)、流通、使用，有效遏制違法添加非食用物質(zhì)、非飼料添加劑以及濫用食品添加劑、獸藥的行為，切實保護人民群眾身體健康，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　2.主要任務(wù)。

　　鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓成果，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)以及超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量濫用食品添加劑的違法行為，堅決依法打擊在飼料中添加非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁藥物和濫用獸藥的違法行為。進一步嚴(yán)格食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)許可制度，加強行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)，規(guī)范食品添加劑、飼料添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。

　?。ㄖ饕?zé)任單位：經(jīng)濟和信息化部門、農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門、工商部門、質(zhì)檢部門、食品藥品監(jiān)管部門、出入境檢驗檢疫部門）

　?。ㄆ撸┍＝∈称氛D。

　　1.工作目標(biāo)。

　　嚴(yán)格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營、宣傳中的各種違法違規(guī)行為，保障保健食品的消費安全。

　　2.主要任務(wù)。

　　打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整頓普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的行為。

　　（主要責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門、工商部門）

　　三、實施步驟

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2009年7月20日前）。各地要根據(jù)本方案的安排，結(jié)合本地實際抓緊制定整頓落實方案，明確具體工作措施、目標(biāo)、時限、任務(wù)和責(zé)任，并將本地實施方案在2009年7月15日前上報省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。

　?。ǘ┙M織實施階段（2009年7月21日至2009年11月30日）。各地、各部門要按照方案要求，摸清底數(shù)，全面開展整頓工作，并對典型案例進行公開曝光。

　?。ㄈ┒讲榭己穗A段（2009年12月1日至2009年12月31日）。各地、各部門要對照工作目標(biāo)和任務(wù)，逐級開展督查和評估，確保食品安全整頓各項工作落到實處。省政府將組織對各地食品安全整頓工作的督查。

　　每一階段結(jié)束后，各地要在5日內(nèi)將階段性工作總結(jié)上報省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。

　　四、工作要求和保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實整頓工作的各項任務(wù)和要求。各級政府要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，加大經(jīng)費投入，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得實效。

　?。ǘ娀婪穆殻芮袇f(xié)作配合，切實承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應(yīng)。衛(wèi)生部門要加強對食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、信息公布、重大事故查處等工作。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)督管理。商務(wù)部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)進出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。衛(wèi)生、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè)。發(fā)展改革部門牽頭會同質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。發(fā)展改革、財政部門負(fù)責(zé)加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。新聞宣傳和其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)配合做好專項整頓工作。各相關(guān)部門要互通信息，對涉嫌食品犯罪的案件要及時移交公安機關(guān)，嚴(yán)厲打擊。

　　（三）突出監(jiān)管重點，建立健全食品安全預(yù)防為主的管理體系。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究食品安全形勢，突出重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點品種、重點時段，加強風(fēng)險監(jiān)測，主動收集、研究、評估食品安全信息，實施食品安全風(fēng)險管理，及時消除食品安全隱患；要嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營的許可準(zhǔn)入，把好入口關(guān)；要加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格食品安全各項標(biāo)準(zhǔn)制度落實，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為；要加強檢驗檢測，加大高風(fēng)險食品的抽檢頻次；要采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為；要加強執(zhí)法銜接，聯(lián)合開展食品安全監(jiān)督抽查。

　　（四）規(guī)范信息收集發(fā)布，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。各地、各有關(guān)部門要加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。進一步規(guī)范信息收集和發(fā)布制度，建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。

　?。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃纬扇鐣P(guān)心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道各地、各有關(guān)部門食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導(dǎo)為主，同時，對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光。

　?。┩怀銎髽I(yè)責(zé)任，大力推進食品安全誠信體系建設(shè)。要進一步突出企業(yè)的責(zé)任主體意識，提高企業(yè)守法遵章的法律意識和自律意識，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高食品安全管理水平；建立完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制，逐步構(gòu)筑誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品安全誠信體系。

　?。ㄆ撸┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，提升食品安全監(jiān)管依法行政能力和水平。要加強基層執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平，明確執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題，努力做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。加強食品監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員隊伍建設(shè)，積極開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備、檢測經(jīng)費的投入，完善食品安全事故快速反應(yīng)機制，提高基層監(jiān)管保障能力。

　?。ò耍╅_展督查考評，強化地方、部門和企業(yè)的責(zé)任意識。各地、各有關(guān)部門要按照權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的原則，根據(jù)整頓工作目標(biāo)和任務(wù)，加強監(jiān)督檢查并開展年度自評。省政府將對全省食品安全整頓工作開展督查和考評，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰；對責(zé)任意識淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報批評；對出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。