皖政[2009]73號
頒布時間:2009-06-09 10:16:55.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委八屆十次全會精神,進一步擴大縣(市)發(fā)展自主權(quán),在認真總結(jié)縣域擴權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,省政府決定在全省61個縣(市)全面推開擴大縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作。
擴大縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,總的要求是“對該放的堅決放,對該管的切實負責管好”。除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外,原由市審批或管理的經(jīng)濟社會管理事項,均由縣(市)自行審批、管理,報所在市備案;需經(jīng)市審核、報省審批的,均由縣(市)直接報省審批,報所在市備案。對國務院及國家有關(guān)部門規(guī)定須經(jīng)市審核、審批的事項,采取省、市政府委托或授權(quán)等方式予以下放。市級要求保留的審批、審核事項,需報經(jīng)省政府法制辦核準。葉集改革發(fā)展試驗區(qū)、毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)及15個縣改區(qū)擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作參照縣(市)執(zhí)行。
全面推開擴大縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,是省委、省政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、促進安徽加速崛起的一項重大決策。各級各部門要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,認真抓好落實。
省政府有關(guān)部門要加強與新增擴權(quán)縣(市、區(qū))的協(xié)調(diào)配合,盡快銜接落實省政府已經(jīng)確定的143項擴權(quán)事項,做好對縣(市、區(qū))的指導和培訓等工作;同時,針對縣(市、區(qū))需求及形勢發(fā)展需要,進一步解放思想,擴大放權(quán)范圍。省加快縣域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要會同省政府有關(guān)部門,在第一批143項擴權(quán)事項的基礎(chǔ)上,抓緊研究提出第二批下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限的意見,報省政府審定后實施。
各市要繼續(xù)擔負起對縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和督查責任,加強對縣級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、跨縣域重大基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境建設及重大突發(fā)事件處理等方面的指導協(xié)調(diào),努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各縣(市、區(qū))要進一步強化發(fā)展意識,加快轉(zhuǎn)變政府職能,用足用好下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,努力為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻。
安徽省人民政府
二○○九年六月九日