法規(guī)庫(kù)

北京市財(cái)政局 北京市人力資源和社會(huì)保障局 中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于修訂《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法》的通知

京財(cái)金融[2009]654號(hào)

頒布時(shí)間:2009-04-16 15:54:26.000 發(fā)文單位:北京市財(cái)政局 北京市人力資源和社會(huì)保障局 中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

北京銀行、華夏銀行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行,轄內(nèi)各銀行,首創(chuàng)擔(dān)保公司、各擔(dān)保機(jī)構(gòu),各區(qū)縣財(cái)政局、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:

  為貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知》(京政發(fā)[2009]6號(hào))精神,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),提高北京市失業(yè)人員從事微利等項(xiàng)目財(cái)政貼息小額擔(dān)保貸款額度,對(duì)《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法》做出如下修改。

  一、將《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法》(京財(cái)金融〔2006〕806號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第三條修訂為:微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款,符合本辦法第五條的人員,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)初次小額擔(dān)保貸款不超過(guò)8萬(wàn)元,再次小額擔(dān)保貸款不超過(guò)10萬(wàn)元,自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)小額擔(dān)保貸款最高不超過(guò)50萬(wàn)元,貸款利率一般按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行,最高可上浮3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利率由經(jīng)辦銀行與借款人以借款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行,財(cái)政按實(shí)際利率據(jù)實(shí)貼息,貸款期限一般不超過(guò)2年,展期和逾期不貼息。

  二、失業(yè)人員從事微利等項(xiàng)目財(cái)政貼息小額擔(dān)保貸款額度提高后,財(cái)政貼息初次和再次申請(qǐng)程序和相關(guān)管理仍按《辦法》和《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》(京財(cái)金融〔2008〕1987號(hào))執(zhí)行。

  三、本通知自發(fā)布之日起施行。

  附件:修訂后的《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法》

  二00九四月十六日

北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法
(根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知》2009年4月修訂)

  第一章  總則

  第一條 為了擴(kuò)大就業(yè)渠道、挖掘和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,通過(guò)失業(yè)人員自主和合伙創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)個(gè)人就業(yè),解決失業(yè)人員就業(yè)。加強(qiáng)符合規(guī)定的失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主和合伙創(chuàng)辦企業(yè)的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理,更好地發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))、《財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、勞動(dòng)保障部關(guān)于印發(fā)<下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法>的通知》(財(cái)金[2003]70號(hào))、《中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部<關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知>》(銀發(fā)[2006]5號(hào))、《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》(京政發(fā)[2006]4號(hào))、《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知》(京政發(fā) [2009]6號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定本管理辦法。

  第二條 微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款由市財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,貼息資金由市財(cái)政預(yù)算安排。

  第三條 微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款,符合本辦法第五條的人員,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)初次小額擔(dān)保貸款不超過(guò)8萬(wàn)元,再次小額擔(dān)保貸款不超過(guò)10萬(wàn)元,自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)小額擔(dān)保貸款最高不超過(guò)50萬(wàn)元,貸款利率一般按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行,最高可上浮3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利率由經(jīng)辦銀行與借款人以借款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行,財(cái)政按實(shí)際利率據(jù)實(shí)貼息,貸款期限一般不超過(guò)2年,展期和逾期不貼息。

  第四條 微利項(xiàng)目是指由符合本辦法第五條規(guī)定的人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個(gè)體、自主和合伙創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,具體包括:家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ),復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)。

  第五條 小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的對(duì)象為具有本市戶口,在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),辦理失業(yè)登記并持有人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)和社會(huì)保障)部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有有效《畢業(yè)證書》且尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、持有復(fù)員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明尚未就業(yè)的復(fù)員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人、在人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)和社會(huì)保障)部門辦理了求職登記持有《北京市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)證》的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。

  第六條 本辦法所稱貼息借款人是指申請(qǐng)財(cái)政貼息的小額擔(dān)保貸款借款人。

  第七條 本辦法所稱受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指政府部門委托運(yùn)作小額貸款擔(dān)保基金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

  第八條 本辦法所稱商業(yè)銀行是指與受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂《貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)合作協(xié)議》的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融企業(yè)。經(jīng)辦銀行是指上述商業(yè)銀行的小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

  第二章 借款人為個(gè)體工商戶的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)和審定

  第九條 微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息,借款人為個(gè)體工商戶的,按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)和社會(huì)保障)部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)?;蛐庞蒙鐓^(qū)出具相應(yīng)擔(dān)保文件、商業(yè)銀行核貸、財(cái)政部門審核貼息的程序,辦理小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息手續(xù)。

  第十條 貼息借款人為個(gè)體工商戶的申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息按如下程序辦理。

  貼息借款人向提出申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的社會(huì)保障事務(wù)所提交小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息書面申請(qǐng),填寫《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》一式三聯(lián),分別由社會(huì)保障事務(wù)所、受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行留存。社會(huì)保障事務(wù)所根據(jù)《北京市小額擔(dān)保貸款管理實(shí)施暫行辦法》規(guī)定持有的資料和《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》記載的情況與承諾對(duì)貼息借款人的情況進(jìn)行審核,確認(rèn)是否從事微利項(xiàng)目等。對(duì)符合財(cái)政貼息條件的在《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn),隨小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目資料轉(zhuǎn)受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

  因貼息借款人持有的個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍是否具體載明所從事的微利項(xiàng)目?jī)?nèi)容,而決定在《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》中做出相應(yīng)的承諾及相應(yīng)的第三人信用擔(dān)保。

  貼息借款人持有個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍僅載明是微利項(xiàng)目的,無(wú)須第三人對(duì)其承諾擔(dān)保。

  貼息借款人持有個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍寬泛的,貼息借款人應(yīng)在《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》中承諾享受財(cái)政貼息期間只經(jīng)營(yíng)微利項(xiàng)目否則退還已享受的財(cái)政貼息資金;貼息借款人在享受財(cái)政貼息期間只經(jīng)營(yíng)微利項(xiàng)目的承諾應(yīng)由除配偶外具有獨(dú)立民事權(quán)利能力和獨(dú)立民事行為能力有獨(dú)立生活來(lái)源的人員以個(gè)人信用進(jìn)行擔(dān)保,擔(dān)保人擔(dān)保內(nèi)容為監(jiān)督和督促貼息借款人履行諾言、貼息借款人違背承諾時(shí)協(xié)助追補(bǔ)已享受的財(cái)政貼息資金。

  以承諾形式獲得微利項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息的貼息借款人在享受微利項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息期間改變經(jīng)營(yíng)范圍并超出規(guī)定的微利項(xiàng)目應(yīng)從即月起自行支付相應(yīng)的貸款利息財(cái)政貼息終止,并在提出申請(qǐng)財(cái)政貼息借款的社會(huì)保障事務(wù)所填寫自行終止財(cái)政貼息通知書。

  第十一條 受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦妥項(xiàng)目擔(dān)保手續(xù)后,應(yīng)在《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》上確認(rèn)已擔(dān)保并加蓋公章,留存的一份作為項(xiàng)目存檔和財(cái)政貼息復(fù)核的依據(jù),另一份隨《同意擔(dān)保通知書》交商業(yè)銀行辦理貸款手續(xù)。

  第十二條 建立信用社區(qū)的,貼息借款人的申請(qǐng)和社會(huì)保障事務(wù)所審核同本辦法第十條,信用社區(qū)、受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行的審核程序根據(jù)信用社區(qū)協(xié)議,按照各自的職責(zé)辦理相應(yīng)手續(xù)。

  第三章 借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)和審定

  第十三條 微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息,借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)登記地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸、財(cái)政部門審核貼息的程序,辦理小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息手續(xù)。

  第十四條 貼息借款人為自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的,持有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)應(yīng)具體載明所從事的微利項(xiàng)目?jī)?nèi)容且無(wú)超出規(guī)定微利項(xiàng)目的,作為符合微利項(xiàng)目財(cái)政貼息依據(jù)。

  第十五條 貼息借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息按如下程序辦理。

  貼息借款人向注冊(cè)登記地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息書面申請(qǐng),填寫《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表(自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)用)》一式四聯(lián),分別由注冊(cè)登記地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)縣財(cái)政局、受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行留存。注冊(cè)登記地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局根據(jù)《北京市小額擔(dān)保貸款管理實(shí)施暫行辦法》規(guī)定持有的資料和《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》記載的情況對(duì)貼息借款人的情況進(jìn)行審核,確認(rèn)是否從事微利項(xiàng)目等。對(duì)符合財(cái)政貼息條件的在《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn),隨小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目資料轉(zhuǎn)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的“一站式”服務(wù)窗口。

  市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行按照各自的職責(zé),對(duì)貼息借款人的情況和區(qū)縣上報(bào)材料進(jìn)行審核。

  第十六條 受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦妥項(xiàng)目擔(dān)保手續(xù)后,應(yīng)在《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》上確認(rèn)已擔(dān)保并加蓋公章,留存的一份作為項(xiàng)目存檔和財(cái)政貼息復(fù)核的依據(jù),另一份隨《同意擔(dān)保通知書》交商業(yè)銀行辦理貸款手續(xù)。

  第四章 受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行及貼息借款人資格復(fù)核

  第十七條 與受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂《貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)合作協(xié)議》的商業(yè)銀行,在開(kāi)展財(cái)政貼息小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)前,應(yīng)向市財(cái)政局辦理備案手續(xù)。

  第十八條 經(jīng)辦銀行在貼息借款人按《北京市小額擔(dān)保貸款管理實(shí)施暫行辦法》辦妥擔(dān)保等相關(guān)法律文件,申辦小額擔(dān)保貸款和微利項(xiàng)目財(cái)政貼息時(shí),應(yīng)對(duì)貼息借款人的資格進(jìn)行復(fù)核,并在《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》上簽署復(fù)核意見(jiàn),留存的一份作為要求財(cái)政審核撥付貼息的依據(jù)。對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)不符合小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息條件的應(yīng)做出書面說(shuō)明,通知貼息借款人、社會(huì)保障事務(wù)所、受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和區(qū)縣財(cái)政局。

  第十九條 經(jīng)辦銀行對(duì)貼息借款人的資格進(jìn)行復(fù)核的資料除辦妥擔(dān)保等相關(guān)法律文件和各審核部門簽署確認(rèn)的《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》外,還應(yīng)要求貼息借款人為個(gè)體工商戶的提供以下資料原件復(fù)核:

  1、貼息借款人居民身份證:

  2、再就業(yè)優(yōu)惠證、大學(xué)畢業(yè)證、復(fù)員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明;

  3、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

  4、必要的其他文件。

  第二十條 經(jīng)辦銀行對(duì)貼息借款人的資格進(jìn)行復(fù)核的資料除辦妥擔(dān)保等相關(guān)法律文件和各審核部門簽署確認(rèn)的《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》外,還應(yīng)要求貼息借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的提供以下資料原件復(fù)核:

  1、法定代表人居民身份證、授權(quán)代理人的授權(quán)書及代理人居民身份證;

  2、創(chuàng)辦人、合伙人或股東的居民身份證;

  3、創(chuàng)辦人、合伙人或股東的再就業(yè)優(yōu)惠證、大學(xué)畢業(yè)證、復(fù)員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明;

  4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明;

  5、企業(yè)章程及合伙協(xié)議書以及企業(yè)決定申請(qǐng)融資擔(dān)保的股東會(huì)決議或合伙人會(huì)議決議;

  6、必要的其他文件。

  第五章 財(cái)政貼息的審核、撥付

  第二十一條 小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息按季度撥付。

  一、每季度末,商業(yè)銀行總行或本市分行(或在京營(yíng)業(yè)總機(jī)構(gòu))將小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息數(shù)額匯總后,編制《本季度小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息匯總表》、《本季度小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息明細(xì)表》一式三份,分別報(bào)送受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)、市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心和市財(cái)政局。

  二、受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到商業(yè)銀行送來(lái)的匯總和明細(xì)項(xiàng)目表后,根據(jù)《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》核對(duì)貼息項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目貸款金額、期限、利率進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)不符的將調(diào)整內(nèi)容做出書面說(shuō)明后連同最后確認(rèn)結(jié)果報(bào)市財(cái)政局。

  三、市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心在收到商業(yè)銀行送來(lái)的匯總和明細(xì)項(xiàng)目表后對(duì)貼息借款人的身份和是否從事微利項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)不符的將調(diào)整內(nèi)容做出書面說(shuō)明后連同最后確認(rèn)結(jié)果報(bào)市財(cái)政局。

  第二十二條 市財(cái)政局根據(jù)商業(yè)銀行報(bào)送的匯總表、明細(xì)表,以及受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)的核對(duì)情況和市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心復(fù)核確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行審核,相符后撥付貼息資金。

  第二十三條 市財(cái)政小額擔(dān)保貸款貼息按《北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<我市市級(jí)預(yù)算資金撥付管理局內(nèi)操作規(guī)程>的通知》和《北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<北京市市級(jí)預(yù)算資金撥付管理暫行辦法>的通知》辦理,從市財(cái)政預(yù)算安排的“就業(yè)補(bǔ)助”政府預(yù)算科目中支付。

  第六章 微利項(xiàng)目的補(bǔ)充和公布

  第二十四條 微利項(xiàng)目的補(bǔ)充工作,以最大限度地挖掘就業(yè)崗位為目的,根據(jù)我市各區(qū)縣的具體情況確定。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和區(qū)縣財(cái)政局提出,按照規(guī)定程序由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門確定。報(bào)中央有關(guān)部委備案后定期向社會(huì)公布。

  第二十五條 向社會(huì)公布的微利項(xiàng)目同本辦法第四條規(guī)定的微利項(xiàng)目均為小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的依據(jù)。

  第七章 日常監(jiān)督管理

  第二十六條 區(qū)縣財(cái)政局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的審核工作進(jìn)行指導(dǎo);與區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)和社會(huì)保障)部門配合做好財(cái)政貼息審核的組織和協(xié)調(diào)工作;配合人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)和社會(huì)保障)部門做好對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)工作;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)財(cái)政貼息的審核工作進(jìn)行檢查或抽查,對(duì)檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理和反映,保障財(cái)政貼息政策落到實(shí)處。區(qū)縣財(cái)政局要及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)財(cái)政貼息審核工作中遇到的問(wèn)題,解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議通報(bào)市財(cái)政局,應(yīng)定期將本轄區(qū)內(nèi)已確認(rèn)的財(cái)政貼息項(xiàng)目數(shù)量、涉及的資金規(guī)模及再就業(yè)情況報(bào)市財(cái)政局。

  第二十七條 商業(yè)銀行總行或本市分行(或在京營(yíng)業(yè)總機(jī)構(gòu))要按月將本行發(fā)放的按規(guī)定符合財(cái)政貼息的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目數(shù)量、貸款數(shù)額、應(yīng)貼息額等情況報(bào)市財(cái)政局。

  第二十八條 商業(yè)銀行要隨時(shí)掌握本行開(kāi)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)情況和存在的問(wèn)題,主動(dòng)與有關(guān)部門溝通信息。

  第二十九條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)建立貼息借款人信用備查簿,記錄貼息借款人申請(qǐng)和承諾等有關(guān)內(nèi)容供公眾查詢監(jiān)督。

  第三十條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障事務(wù)所要在上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,接受財(cái)政部門的指導(dǎo),做好小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的審查工作,及時(shí)通報(bào)申請(qǐng)貼息人的情況;對(duì)已確認(rèn)符合財(cái)政貼息的申請(qǐng)貼息人情況發(fā)生變化不在符合財(cái)政貼息條件的,應(yīng)及時(shí)通知財(cái)政部門和銀行停止貼息。

  第三十一條 市財(cái)政、市勞動(dòng)和社會(huì)保障及人民銀行營(yíng)業(yè)管理部等部門要對(duì)財(cái)政貼息的小額擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息資金的發(fā)放、撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;市財(cái)政、市勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要組織或委托審計(jì)部門對(duì)小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息資金進(jìn)行檢查或抽查;要充分發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用,確保小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策落到實(shí)處。

  第三十二條 對(duì)申請(qǐng)貼息人提供虛假證明資料,騙取小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回已貼利息、登記不良信用記錄。

  第三十三條 市、區(qū)縣財(cái)政部門對(duì)認(rèn)真審核小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目,工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰;對(duì)徇私舞弊、弄虛作假、造成損失及影響的單位和個(gè)人要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。

  第八章 附則

  第三十四條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。2006年5月16日印發(fā)《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法》(京財(cái)金融〔2006〕806號(hào)),本次根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知》(京政發(fā)[2009]6號(hào))等規(guī)定修訂與《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》(京財(cái)金融〔2008〕1987號(hào))一并執(zhí)行。原辦法執(zhí)行中發(fā)生的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目自貸款期滿且貼息資金撥付到位后自行終止。

責(zé)任編輯:阿十
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